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　　從江蘇省財政廳網(wǎng)站獲悉，為推動全面實施預(yù)算績效管理，有效解決績效管理與預(yù)算管理“兩張皮”問題，張家港市財政局堅持從認(rèn)知、制度、時效、方法和應(yīng)用五個維度精準(zhǔn)發(fā)力，推動績效評估與預(yù)算評審橫向融匯、縱向貫通。

　　理順職責(zé)，從認(rèn)知維度樹立融合意識。管理體制上，將預(yù)算科和績效管理科歸口于同一業(yè)務(wù)體系，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、配合順暢的工作格局，形成齊抓共管、快速高效的工作合力；工作程序上，明確評估與評審聯(lián)動開展、協(xié)同推進(jìn)，保證結(jié)論同步分析、有機銜接。

　　出臺政策，從制度維度完善運行機制。結(jié)合《預(yù)算法》及其實施條例，出臺了《張家港市市級財政支出項目績效評估管理暫行辦法》，明確事前績效評估是新增重大政策或項目申請項目入庫的必要條件，并將評估結(jié)果作為預(yù)算資金安排以及出臺和完善政策的重要依據(jù)。

　　優(yōu)化流程，從時效維度把準(zhǔn)協(xié)同節(jié)奏。資料申報求“細(xì)”，將績效評估要素和預(yù)算評審要素進(jìn)行整合和精簡，形成“一個填報模板+一套資料清單”，共享共用；審核流程求“簡”，采用“一個工作小組+一套操作流程”的組織方式，壓縮合并審核同類項；結(jié)果論證求“同”，在全面獲取資料、充分會商論證的基礎(chǔ)上，做出一致決定、反饋統(tǒng)一結(jié)果。

　　聯(lián)動開展，從方法維度提升評估質(zhì)量。在部門開展事前績效評估的基礎(chǔ)上，篩選出17個新增特定目標(biāo)類項目，采用“績效評估+預(yù)算評審”模式，堅持“尊重差異、關(guān)注重點”原則， 通過部門自述、專家咨詢、現(xiàn)場調(diào)研等方式，對評估資料和信息進(jìn)行研判分析，形成邏輯鏈條，構(gòu)建結(jié)論支撐，核減資金共計3170萬元。

　　評調(diào)結(jié)合，從應(yīng)用維度鞏固評估成效。堅持評調(diào)結(jié)合，針對“老住宅小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備財政補貼資金”等重大民生項目，在調(diào)研項目現(xiàn)狀、實地收集資料的基礎(chǔ)上，邀請行業(yè)專家和社會相關(guān)利益者共同參與評審，保證結(jié)論客觀真實。強化結(jié)果應(yīng)用，綜合評審結(jié)果實行雙掛鉤，即與預(yù)算安排和部門績效考核掛鉤，激發(fā)部門主體責(zé)任意識，牢固樹立花錢問效理念。