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　　2022年9月14日 來源：財(cái)政部陜西監(jiān)管局

　　近年來，財(cái)政部陜西監(jiān)管局按照財(cái)政部要求積極開展地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估工作，逐漸形成“信息化支撐、機(jī)制化保障、集成化開展、指標(biāo)化分析”的分析評(píng)估工作模式。

　　一、以拓展信息數(shù)據(jù)渠道，提升大數(shù)據(jù)分析能力為抓手，依托陜西財(cái)政云預(yù)算管理一體化系統(tǒng)和財(cái)政部各類信息監(jiān)控平臺(tái)，搭建起地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估的“1+N”信息化支撐平臺(tái)。2022年3月，財(cái)政部陜西監(jiān)管局順利接入陜西財(cái)政云預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，初步構(gòu)建起“1+N”的大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，為地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估提供了信息化支撐。此次開通的預(yù)算管理一體化系統(tǒng)端口，能夠提供全省各級(jí)財(cái)政部門16個(gè)方面的數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì)局、稅務(wù)局2個(gè)外部部門數(shù)據(jù)查詢功能，實(shí)時(shí)生成106種分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)底層明細(xì)數(shù)據(jù)，并能將部分上述數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可視化分析圖表，為使用者提供更為直觀、感性的數(shù)據(jù)分析結(jié)果。目前，財(cái)政部陜西監(jiān)管局正在與陜西省財(cái)政廳、審計(jì)廳共同推進(jìn)財(cái)政預(yù)算監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，通過實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的地方信息互聯(lián)互通、著力構(gòu)建央地聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的大監(jiān)管格局。

　　二、以暢通信息數(shù)據(jù)反饋，提升分析評(píng)估效能為抓手，依托橫向的中省財(cái)政會(huì)商機(jī)制和縱向的財(cái)政直達(dá)聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制等，為地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估提供機(jī)制化保障。財(cái)政部陜西監(jiān)管局堅(jiān)持不越位、不缺位的基本原則，著力構(gòu)建各級(jí)財(cái)政部門分級(jí)有序、齊抓共管、協(xié)同高效的地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估格局。一是成立陜西省重點(diǎn)縣區(qū)監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由財(cái)政部陜西監(jiān)管局和陜西省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室日常工作由監(jiān)管局監(jiān)管一處和省財(cái)政廳預(yù)算處具體承擔(dān)。二是建立與陜西省財(cái)政廳的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制。按月通過線上信息共享平臺(tái)和線下交流座談等方式，共享縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)做法等基本情況。三是聯(lián)合建立財(cái)政直達(dá)聯(lián)系點(diǎn)制度。基于財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制的“直達(dá)”理念，財(cái)政部陜西監(jiān)管局會(huì)同省財(cái)政廳選擇西安市高新區(qū)、曲江新區(qū)、新城區(qū)等30個(gè)區(qū)縣財(cái)政部門作為首批直達(dá)聯(lián)系點(diǎn)，建立起包含日常聯(lián)系制度、定期會(huì)議制度、定期分析報(bào)告制度、重大問題協(xié)商制度等內(nèi)容的“財(cái)政直達(dá)聯(lián)系點(diǎn)制度”，實(shí)現(xiàn)中省財(cái)政部門與基層財(cái)政部門間的“政策直達(dá)、信息直達(dá)、數(shù)據(jù)直達(dá)、交流直達(dá)”。

　　三、以整合財(cái)政監(jiān)管資源，最大化監(jiān)管成效為抓手，優(yōu)化局內(nèi)各個(gè)處室的現(xiàn)有分工職能，凸顯地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估職能的綜合牽頭作用，集成化開展地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估工作。財(cái)政部陜西監(jiān)管局從提升業(yè)務(wù)協(xié)同性角度出發(fā)，優(yōu)化局內(nèi)業(yè)務(wù)分工，融合開展分析評(píng)估工作。一是壓實(shí)牽頭處室的運(yùn)行分析評(píng)估職能。將與地方財(cái)政運(yùn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)分配到一個(gè)處，為全面開展工作提供制度基礎(chǔ)。二是推進(jìn)各處室協(xié)同開展分析評(píng)估。局黨組統(tǒng)一安排布置地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估工作。

　　四、以全面反映運(yùn)行實(shí)際，分析評(píng)估結(jié)果可量化可對(duì)比為抓手，設(shè)置評(píng)估指標(biāo)，探索推進(jìn)地方財(cái)政運(yùn)行的指標(biāo)化分析。分析評(píng)估是監(jiān)管局開展監(jiān)管工作的一場(chǎng)革命，是從對(duì)具體問題的點(diǎn)上監(jiān)管到全面研判的面上監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，財(cái)政部陜西監(jiān)管局立足工作需要和陜西實(shí)際，形成通過提取財(cái)政運(yùn)行基本數(shù)據(jù)，計(jì)算分析形成評(píng)估結(jié)果的工作思路。一方面，建立8大類指標(biāo)，由各級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)氐念A(yù)決算報(bào)表、統(tǒng)計(jì)年鑒等提取后，按年度報(bào)送財(cái)政部陜西監(jiān)管局；另一方面，構(gòu)建6個(gè)方面的分析評(píng)估指標(biāo)體系，根據(jù)前述的基本指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算分析，依據(jù)結(jié)果對(duì)各個(gè)縣區(qū)進(jìn)行立體畫像。

　　來源：財(cái)政部網(wǎng)站