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　　近日，浙江省科技廳等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)浙江省自然科學(xué)基金“負(fù)面清單+包干制”改革工作的通知》，將在省自然科學(xué)基金重大項目、省杰出青年科學(xué)基金項目全面推行“負(fù)面清單+包干制”改革。

　　強(qiáng)化科研人員主體地位，給予科研單位更多自主權(quán)，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)，具體來看，包括項目實施、資金使用、項目管理三方面舉措。

　　在項目實施方面，簡化評審程序，創(chuàng)新群體和青年原創(chuàng)項目不再進(jìn)行通訊評審。賦予科研人員更大的科研自主權(quán)，組建以中青年科技人員為學(xué)術(shù)骨干的高水平交叉學(xué)科團(tuán)隊開展協(xié)同創(chuàng)新，經(jīng)專家評議可給予3~5項重大項目的集成資助。開展創(chuàng)新資源配置改革試點，試行科研經(jīng)費穩(wěn)定支持機(jī)制，由試點單位對標(biāo)國家戰(zhàn)略方向、省委省政府中心工作，自主選題、自主立項、自主管理。

　　在資金使用方面，深化科研經(jīng)費管理改革，健全完善讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制。優(yōu)化經(jīng)費使用和撥付計劃，項目申報時不編制資金預(yù)算，項目資金不設(shè)直接和間接比例，具體由依托單位和項目負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。項目經(jīng)費采用一次性撥款方式，不再進(jìn)行中期檢查。精簡財務(wù)驗收程序，項目實施期滿后不再開展單獨財務(wù)驗收。優(yōu)化項目資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用，項目通過驗收后，結(jié)余經(jīng)費優(yōu)先支持原項目團(tuán)隊開展長期研究，促進(jìn)培育新的學(xué)科發(fā)展方向。

　　在項目管理方面，建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制，壓緊壓實科研人員直接責(zé)任和依托單位主體責(zé)任，構(gòu)建完善“負(fù)面清單”、信息公開和監(jiān)督檢查一體化的管理體系。突出績效導(dǎo)向和成果導(dǎo)向，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，對取得重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新性技術(shù)成果、良好社會經(jīng)濟(jì)效益和高層次人才成長等績效顯著的可擇優(yōu)給予滾動支持。支持勇闖科研“無人區(qū)”，對已勤勉盡責(zé)、依法合規(guī)的項目負(fù)責(zé)人，經(jīng)評議免除其因受技術(shù)路線選擇失誤或其他不可預(yù)見原因等所導(dǎo)致的相關(guān)責(zé)任。

　　同時，發(fā)布省自然科學(xué)基金“包干制”項目“負(fù)面清單”，禁止15項相關(guān)行為。

　　2020年，浙江率先在部分省杰出青年科學(xué)基金項目中試行經(jīng)費使用“負(fù)面清單+包干制”改革試點，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。截至目前，已在浙江大學(xué)等25家單位開展試點工作，試點項目225項、經(jīng)費1.9億元。

　　來源：浙江省科技廳