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　　今年以來，蘭州新區(qū)國資國企系統(tǒng)聚焦改革總體部署，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)深化國資國企各項改革，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，國資國企改革縱深推進(jìn)，形成公司治理新、經(jīng)營機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的“新區(qū)國資樣板”。

　　國資監(jiān)管配套制度體系基本建成

　　國有企業(yè)改革三年行動是落實國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖。蘭州新區(qū)對照中央和省上國企改革“1+N”政策體系，制定出臺現(xiàn)代企業(yè)制度、國有資本布局、市場化經(jīng)營機(jī)制、國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變等5個方面9項規(guī)范性文件，并結(jié)合新區(qū)實際累計制定出臺27項“自選動作”制度文件，形成政策文件匯編，構(gòu)建了“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合的國資國企改革配套制度體系。

　　蘭州新區(qū)不斷規(guī)范國資國企現(xiàn)代企業(yè)制度，出臺董事會及董事評價辦法，完善黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單和董事會、經(jīng)理層決策事項清單，審批監(jiān)管企業(yè)公司章程修訂事項12項，進(jìn)一步理清黨組織、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，推動國資國企治理能力現(xiàn)代化。起草公司章程、制定管理辦法、國有獨資公司章程指引等16項制度文件，現(xiàn)代企業(yè)制度加快完善。

　　蘭州新區(qū)國資國企大力推進(jìn)公司制改革，175戶監(jiān)管企業(yè)及其下屬子企業(yè)公司制改制面達(dá)到100%。目前，新區(qū)國資國企董事會全部實現(xiàn)應(yīng)建盡建，董事會建設(shè)不斷加強(qiáng)。不斷健全市場化經(jīng)營機(jī)制，出臺職業(yè)經(jīng)理人選聘和管理暫行辦法，集團(tuán)公司51名、子企業(yè)247名經(jīng)理層成員100%實行了任期制和契約化管理，企業(yè)主體活力有效激發(fā)。

　　與此同時，蘭州新區(qū)科學(xué)界定國資監(jiān)管職責(zé)邊界，對企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)、規(guī)劃及投融資、改制重組、財務(wù)監(jiān)管、績效薪酬等8方面36個具體事項，實行一事一報，加大授權(quán)放權(quán)力度，授權(quán)8個具體事項，確�！笆诘脺�(zhǔn)、接得住、管得好”， 國資監(jiān)管效能加快提升。

　　企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政治基礎(chǔ)更堅實

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。

　　蘭州新區(qū)國資國企系統(tǒng)把抓黨建、強(qiáng)黨建作為重大政治責(zé)任，深入推進(jìn)國企黨建會精神及黨建重點任務(wù)落實，黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)得到根本性加強(qiáng)。

　　近年來，蘭州新區(qū)陸續(xù)出臺《蘭州新區(qū)監(jiān)管企業(yè)黨委會議事規(guī)則指引》《蘭州新區(qū)監(jiān)管獨立法人企業(yè)黨支部（黨總支）重大事項集體研究把關(guān)的指導(dǎo)意見》等規(guī)章制度，引導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)規(guī)范黨委會議事決策程序，提高決策效率和質(zhì)量，切實發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，黨的創(chuàng)新理論武裝不斷強(qiáng)化。

　　蘭州新區(qū)持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合，各監(jiān)管企業(yè)紛紛出臺黨建工作責(zé)任制考核辦法，不斷健全黨建工作制度體系，完善黨建工作考核體系，建立重大事項決策清單，規(guī)范黨委前置研究討論程序。深入開展黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營典型創(chuàng)建、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和“四抓兩整治”等工作，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、有效聯(lián)動。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。蘭州新區(qū)國資國企把人才隊伍建設(shè)放在重要位置，不斷優(yōu)化選育管用工作，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。蘭州新區(qū)從22個方面52項重點任務(wù)印發(fā)人才工作要點，大力實施監(jiān)管企業(yè)人才培育專項工程。出臺《蘭州新區(qū)監(jiān)管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，建立健全黨管干部、黨管人才、選賢任能制度。積極落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，按照人崗相適、雙向選擇的方式選擇意向崗位，僅今年前三季度，新區(qū)就舉辦了24場高校畢業(yè)生招聘會，引進(jìn)各類人才500名，高校畢業(yè)生占比超過50%。此外，新區(qū)近年來還通過行政事業(yè)單位交流企業(yè)100人，企業(yè)交流機(jī)關(guān)31人，有效激活了人才建設(shè)“蓄水池”的源頭活水。

　　實踐證明，黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力。

　　截至9月末，新區(qū)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2260億元、同比增長9.34%；資產(chǎn)負(fù)債率64.15%，低于全國國有及國有控股企業(yè)平均水平。1—9月完成營業(yè)收入1488億元、同比增長30.11%，實現(xiàn)利潤總額7億元、同比增長40.24%；完成固定資產(chǎn)投資159億元，同口徑增長22.77%，國有企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

　　蘭州新區(qū)國資國企嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決反對“四風(fēng)”。正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)加大國有企業(yè)反腐敗力度，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)縱深推進(jìn)。

　　站在新的起點上，蘭州新區(qū)將繼續(xù)牢牢抓住各項改革試點機(jī)遇，對照“三個明顯成效”目標(biāo)要求，用好用活用實改革“政策包”“工具箱”，著力推進(jìn)改革成果實化固化，奮力當(dāng)好地方國企改革“尖子生”。

　　文章來源：甘肅省國資委