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　　中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)農(nóng)發(fā)集團(tuán)）以對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)）為契機(jī)，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，突出專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、精細(xì)化，全方位提升管理效能，取得積極進(jìn)展成效。2022年，中國(guó)農(nóng)發(fā)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)20%、32.6%、33%，關(guān)鍵指標(biāo)行業(yè)領(lǐng)先，形成了以對(duì)標(biāo)促提升的良好態(tài)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　突出專(zhuān)業(yè)化，夯實(shí)戰(zhàn)略管理

　　中國(guó)農(nóng)發(fā)集團(tuán)作為國(guó)資委監(jiān)管的唯一一家以農(nóng)業(yè)為主業(yè)的企業(yè)，立足“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”，踐行“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、引領(lǐng)健康生活”使命，圍繞國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)世界一流，以戰(zhàn)略引領(lǐng)、管理提升促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

　　確立戰(zhàn)略方向。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深入研究，對(duì)標(biāo)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，以做中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為愿景，確立突出專(zhuān)業(yè)化戰(zhàn)略方針。通過(guò)“聚焦主業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、整合優(yōu)化、資本運(yùn)營(yíng)”的發(fā)展路徑，大力發(fā)展種業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品種源自主可控做貢獻(xiàn)；加快發(fā)展水產(chǎn)捕撈、養(yǎng)殖和加工，提供優(yōu)質(zhì)蛋白產(chǎn)品；鞏固提升畜牧業(yè)務(wù)，成為一流動(dòng)保產(chǎn)品提供商；適度發(fā)展農(nóng)機(jī)及裝備、現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)產(chǎn)品物流貿(mào)易。

　　完善投資機(jī)制。堅(jiān)持投資的“戰(zhàn)略、市場(chǎng)、資金、成本和效益”五大要素，定期撰寫(xiě)并發(fā)布行業(yè)研究報(bào)告，建立投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，動(dòng)態(tài)捕捉投資機(jī)會(huì)。通過(guò)投資制度對(duì)所屬企業(yè)實(shí)施投資決策授權(quán)；通過(guò)權(quán)責(zé)清單對(duì)試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展投資計(jì)劃調(diào)整授權(quán)；利用國(guó)企改革三年行動(dòng)落實(shí)各所屬企業(yè)的主體責(zé)任，通過(guò)授權(quán)、管理、優(yōu)化措施，激活各企業(yè)的投資自主權(quán)，有效縮短投資管理鏈條、提升效率。

　　抓好閉環(huán)管理。突出抓好戰(zhàn)略閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)從戰(zhàn)略規(guī)劃到年度計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)管控、績(jī)效考核的一體化管理。將對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)全方位導(dǎo)入戰(zhàn)略管控體系中，按照“確立對(duì)標(biāo)企業(yè)范圍、劃分對(duì)標(biāo)分析維度、建立對(duì)標(biāo)分析機(jī)制、引入對(duì)標(biāo)考核指標(biāo)、推動(dòng)對(duì)標(biāo)差距改進(jìn)”五個(gè)步驟，形成種業(yè)、漁業(yè)、畜牧制藥、農(nóng)業(yè)服務(wù)板塊對(duì)標(biāo)池，圍繞提升競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力設(shè)置10項(xiàng)量化指標(biāo)，編制年度對(duì)標(biāo)分析報(bào)告，對(duì)標(biāo)考核權(quán)重占到20%，切實(shí)推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)落地生根。

　　突出市場(chǎng)化，提高運(yùn)營(yíng)能力

　　自對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中國(guó)農(nóng)發(fā)集團(tuán)從改觀念、樹(shù)文化入手，大力倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)理念提升，集團(tuán)上下形成了比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

　　重新界定總部功能。將總部定位為戰(zhàn)略管控、KPI管理和黨建引領(lǐng)保障，是集團(tuán)的戰(zhàn)略引領(lǐng)中心、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則中心、資源配置中心、風(fēng)險(xiǎn)管控中心、績(jī)效評(píng)價(jià)中心和黨建管理中心。突出基層導(dǎo)向、經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向，將管理和監(jiān)督蘊(yùn)含于協(xié)調(diào)與服務(wù)之中。根據(jù)總部戰(zhàn)略管控型定位，為激發(fā)企業(yè)微觀主體活力，將涉及財(cái)務(wù)、投資、股權(quán)和資產(chǎn)管理等方面的27項(xiàng)具體事項(xiàng)，對(duì)所屬企業(yè)開(kāi)展授權(quán)放權(quán)。

　　重塑經(jīng)營(yíng)模式。以共同構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略、共同營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境、共同打造高效溝通決策體制、共同踐行精細(xì)化管理、共同落實(shí)市場(chǎng)化機(jī)制、共同解決經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展中的困難和問(wèn)題、共同堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)的“七個(gè)共同”為導(dǎo)向，堅(jiān)持效率優(yōu)先、效益優(yōu)先，落實(shí)價(jià)本利理念，外抓市場(chǎng)、內(nèi)抓成本，針對(duì)貿(mào)易業(yè)務(wù)，規(guī)范四項(xiàng)準(zhǔn)則，即風(fēng)控第一、現(xiàn)金流第二、利潤(rùn)第三、規(guī)模收入第四的管理順序，追求有利潤(rùn)的收入、有現(xiàn)金流的利潤(rùn)，見(jiàn)人見(jiàn)物的行為準(zhǔn)則。

　　建立指標(biāo)體系。確立“2415”指標(biāo)體系，24即兩利四率指標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)“兩增一控三提高”，15即凈現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款、存貨、法人戶(hù)數(shù)、員工人數(shù)、其他應(yīng)收款（含預(yù)付），確保實(shí)現(xiàn)“一穩(wěn)五減”，凈現(xiàn)金流保持穩(wěn)中有升，兩金增幅低于利潤(rùn)與收入增幅，其他指標(biāo)相應(yīng)壓減。確立月度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)機(jī)制，企業(yè)層面曬指標(biāo)、列案例、講措施、談思路、說(shuō)體會(huì)，集團(tuán)層面統(tǒng)一點(diǎn)評(píng)、對(duì)比分析、部署安排。

　　突出精細(xì)化，提升組織效能

　　聚焦“三精”管理理念，按照管理精細(xì)、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精干的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)總部機(jī)構(gòu)改革與干部隊(duì)伍、外部董事隊(duì)伍建設(shè)。

　　實(shí)施總部機(jī)構(gòu)改革。總部推行“大部制”和模塊化管理，精簡(jiǎn)優(yōu)化部門(mén)設(shè)置，撤銷(xiāo)職能部門(mén)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)，通過(guò)外部對(duì)標(biāo)，科學(xué)設(shè)定崗位和人員編制，設(shè)置71個(gè)崗位，人員減少20%，中層干部數(shù)量下降36%。聚焦年輕干部配備，選拔優(yōu)秀年輕干部任部門(mén)負(fù)責(zé)人，調(diào)整后平均年齡下降6歲，總部干部隊(duì)伍年輕化得到扎實(shí)推進(jìn)。

　　充實(shí)子企業(yè)外部董事隊(duì)伍。9名經(jīng)驗(yàn)豐富的原中層正職以上干部轉(zhuǎn)任所屬企業(yè)專(zhuān)職董事，出臺(tái)和落地外部董事管理制度，探索建立專(zhuān)職外部董事與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員相互轉(zhuǎn)化機(jī)制，一批懂經(jīng)營(yíng)、懂管理、有貢獻(xiàn)、有經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)入專(zhuān)職董事隊(duì)伍。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，科學(xué)配套董事，提升派出董事質(zhì)量，以專(zhuān)職化促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化，增強(qiáng)董事會(huì)行權(quán)履職能力，更好發(fā)揮董事會(huì)定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)作用。

　　夯實(shí)專(zhuān)項(xiàng)管理基礎(chǔ)。持續(xù)完善管理標(biāo)準(zhǔn)、制度體系，更新總部級(jí)制度68項(xiàng)，扎實(shí)做好制度頂層設(shè)計(jì)和宣貫執(zhí)行，推動(dòng)管理效益持續(xù)提升。自行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中國(guó)農(nóng)發(fā)集團(tuán)35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)，4大板塊、14家實(shí)體企業(yè)領(lǐng)跑行業(yè)，管理體系不斷完善，管理能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品產(chǎn)量明顯提升，價(jià)值創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)成本增幅低于收入增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展“總體提升、局部突破”活動(dòng)，5大單品市場(chǎng)占有率實(shí)現(xiàn)突破。樹(shù)立內(nèi)部標(biāo)桿10個(gè)，按月推送典型案例，已推送32篇，發(fā)揮了典型引路促進(jìn)管理提升的積極作用。

　　文章來(lái)源：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司