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　　2022年，內(nèi)蒙古堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持以“科技興蒙”行動為統(tǒng)領(lǐng)，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績、邁上新臺階。

　　一、2022年重點工作完成情況

　�。ㄒ唬┓�務(wù)國家重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新資源配置不斷優(yōu)化。緊扣高質(zhì)量建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造我國北方重要生態(tài)安全屏障的重要使命，強化種業(yè)振興、奶業(yè)振興等政策落地，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，全局設(shè)計，重點布局，取得重大進展。一是強攻關(guān)，實施科技創(chuàng)新重大示范工程。落實“五大任務(wù)”，圍繞自治區(qū)8大產(chǎn)業(yè)集群和12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，采取“揭榜掛帥”等組織方式，啟動實施種業(yè)、雙碳等科技創(chuàng)新重大示范工程26項，投入2.2億元，帶動企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費12.9億元，已取一系列創(chuàng)新成果，我國首個適應(yīng)于牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)的專門化肉羊新品種“杜蒙羊”培育成功。部署黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、東北振興、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟、軍民融合等重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計劃，支持經(jīng)費3.25億元，已落地世界首套萬噸級二氧化碳制芳烴工業(yè)試驗項目等一批先進成果。二是建平臺，打造戰(zhàn)略科技力量“國家隊”。打造乳業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)領(lǐng)域高能級創(chuàng)新平臺取得突破性進展，國家乳創(chuàng)中心、巴彥淖爾國家農(nóng)高區(qū)、鄂爾多斯國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)先后獲批。中科院空間環(huán)境地基綜合監(jiān)測網(wǎng)（子午工程二期）四子王旗站被列入國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目。

　　（二）強化創(chuàng)新主體培育，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。著力強化企業(yè)、科研機構(gòu)建設(shè)，增強高新區(qū)實力，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。一是育企業(yè)，創(chuàng)新型企業(yè)主體地位進一步鞏固。實施“雙倍增”行動，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)較上年增長22.6%，科技型中小企業(yè)較上年增長92.4%。落實科技惠企政策，企業(yè)牽頭實施的科技重大專項達到83%。高企享受所得稅優(yōu)惠同比增長13.4%。享受加計扣除稅收優(yōu)惠企業(yè)數(shù)和加計扣除額分別同比增長24.4%、88.4%。啟動“科特派進萬企服務(wù)”專項行動，建立企業(yè)科技特派員工作站73家，入站科技特派員1834名，服務(wù)科技企業(yè)近3000家，基本實現(xiàn)科技特派員服務(wù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)全覆蓋。二是優(yōu)機構(gòu)，科研機構(gòu)“強質(zhì)量”工程加快推進。支持內(nèi)蒙古電力公司、蒙草集團等龍頭企業(yè)組建新型電力系統(tǒng)、草種業(yè)技術(shù)等52個創(chuàng)新聯(lián)合體，打造產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新共同體，開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)。落實部區(qū)會商“4+8+N”合作機制，建設(shè)上海交大內(nèi)蒙古研究院、中科院包頭稀土研發(fā)中心、北京大學(xué)鄂爾多斯能源研究院、鄂爾多斯碳中和研究院等34個創(chuàng)新能力突出的新型研發(fā)機構(gòu)。正在加快推進內(nèi)蒙古科學(xué)技術(shù)研究院建設(shè)，將其打造成為投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的新型創(chuàng)新平臺。三是強高新區(qū)，“提質(zhì)進位”和“促優(yōu)培育”取得較大進展。呼包鄂3家國家高新區(qū)全國綜合排名大幅提升，包頭稀土高新區(qū)提升至75位。全區(qū)高新區(qū)數(shù)量占全區(qū)工業(yè)園區(qū)的16.1%，營業(yè)總收入達到6361.9億元，占工業(yè)園區(qū)的34.4%。高新區(qū)內(nèi)的高企和科技型中小企業(yè)數(shù)量占全區(qū)比重超過1/3。

　�。ㄈ�）深化科技創(chuàng)新改革，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)向好。圍繞制約科技創(chuàng)新支持高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題，助力打通堵點和難點，全方位、系統(tǒng)化推進政策舉措創(chuàng)新，確保政策落實落地。一是抓“放管服”改革，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。持續(xù)推進科技體制機制改革，出臺并落實《科技體制改革三年攻堅方案》若干措施，發(fā)布“人才新政30條”“科技人才激勵政策十五條”、《進一步強化科技激勵的若干措施》，著力激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。落實科研助理崗位2023個，完成預(yù)期目標(biāo)的156%。深化科研經(jīng)費“放管服”改革，賦予科研單位和科研人員更多自主權(quán)，對人才類項目、自然基金、軟科學(xué)項目經(jīng)費管理實施“包干制+負面清單”，減輕科研人員事務(wù)性負擔(dān)，創(chuàng)新財政科研經(jīng)費投入支持方式。二是抓研發(fā)投入攻堅，補齊投入不足短板。全區(qū)研發(fā)投入穩(wěn)步增長，2022年，全區(qū)財政預(yù)算安排科技支出同比增長27%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用同比增長44.8%，其中國有控股企業(yè)同比增長81.8%、高新技術(shù)企業(yè)同比增長26.6%。三是抓“優(yōu)化職能職責(zé)優(yōu)化工作流程”，服務(wù)大局提質(zhì)增效。開展“兩優(yōu)”專項行動，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，梳理外部、內(nèi)部管理和權(quán)責(zé)關(guān)系事項，形成行動清單。優(yōu)化部門職能職責(zé)9條，下放外國人來華工作許可等事權(quán)，對科學(xué)技術(shù)獎勵、技術(shù)合同認定登記、實驗動物行政許可等“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限”，實現(xiàn)群眾“零跑腿”“無接觸”“一次性”辦結(jié)。下放自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)中心認定管理等權(quán)限，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，進一步提高了工作效率。

　　二、2023年工作重點

　　2023年，我們將全面貫徹黨的二十大精神，落實科技部統(tǒng)一部署，堅持黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持科技、教育、人才工作協(xié)同推進，以融入國家戰(zhàn)略布局為切入點，以建設(shè)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古為目標(biāo)，以落實習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”為主線，推深做實“科技興蒙”行動，強化黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進2023年科技創(chuàng)新各項工作。

　�。ㄒ唬┓�務(wù)發(fā)展大局，強化科技創(chuàng)新有效供給。圍繞黨中央國務(wù)院重大決策部署，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，強化戰(zhàn)略科技力量和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。一是實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅行動，增強自主創(chuàng)新能力。二是實施創(chuàng)新平臺能級提升行動，構(gòu)建“一核一廊多支點”科技支撐體系。

　�。ǘ�）加強部區(qū)聯(lián)動，深化“4+8+N”科技合作交流。堅持越是欠發(fā)達越要創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持“開放合作搞創(chuàng)新”，借智引智，合作共贏。一是推動與科技部開展新一輪會商，深化部區(qū)聯(lián)動。二是做深做實科技興蒙“4+8+N”科技合作，開辟創(chuàng)新發(fā)展新空間。三是創(chuàng)新支持政策，確保部區(qū)聯(lián)動取得實效。

　　（三）完善科技服務(wù)，提升創(chuàng)新體系整體效能。完善科技創(chuàng)新公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立“一站式”專業(yè)服務(wù)平臺，打造全新的創(chuàng)新生態(tài)。一是建成“科技興蒙”創(chuàng)新驅(qū)動平臺，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。二是推動科技招商和服務(wù)企業(yè)行動，服務(wù)“三高”高質(zhì)量發(fā)展。三是實施科技體制改革攻堅行動，不斷完善科技創(chuàng)新政策體系。

　　來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳