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　　1月16日，北京市第十六屆人大第一次會議舉辦“推動首都高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會，圍繞國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、擴大對外開放、國際消費中心城市建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、繁榮發(fā)展首都文化、城市更新、京津冀協(xié)同發(fā)展等方面介紹了工作進展及下一步安排。北京市科委、中關(guān)村管委會黨組成員、副主任張宇蕾介紹了北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的有關(guān)情況，并回答了記者提問。

　　張宇蕾表示，2022年，在市委市政府堅強領(lǐng)導下，在全市上下共同努力下，作為“五子”之首的北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得顯著成效，有力地支撐了首都高質(zhì)量發(fā)展和世界科技強國建設(shè)。

　　2022年，全市研發(fā)經(jīng)費投入強度保持在6%以上，基礎(chǔ)研究占比16%左右，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)居全國第一；技術(shù)合同成交額7947.5億元，同比增長13.4%；全市新設(shè)科技型企業(yè)首次突破10萬家，同比增長12.21％；大中型重點企業(yè)研發(fā)費用同比增長10%；中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)總收入預計超過8.6萬億元。2022年，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球百強科技集群、《自然》集團發(fā)布的《國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2022》，北京均位列第三，表明北京已經(jīng)進入全球創(chuàng)新型城市前列。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　著力打造國家戰(zhàn)略科技力量 進一步提升原始創(chuàng)新能力

　　高標準建設(shè)國家實驗室，懷柔綜合國家科學中心展現(xiàn)雛形，持續(xù)支持9家世界一流新型研發(fā)機構(gòu)。圍繞高水平科技自立自強目標，堅持四個面向，重點開展“從0到1”原始創(chuàng)新和“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，涌現(xiàn)一批世界領(lǐng)先原創(chuàng)科技成果。在量子信息領(lǐng)域，研發(fā)“天工”量子直接通信樣機，創(chuàng)造量子直接通信距離100公里的世界紀錄；在人工智能領(lǐng)域，研發(fā)全球最強的視覺基礎(chǔ)開源模型EVA，在10億參數(shù)級別上實現(xiàn)性能最優(yōu)；在醫(yī)藥健康領(lǐng)域，全球首創(chuàng)化學小分子誘導人體細胞轉(zhuǎn)變?yōu)槎酀撃芨杉毎�。印發(fā)本市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”實施方案，發(fā)布150余項榜單，搭建國內(nèi)第一條8英寸硅光量產(chǎn)工藝線；200多項新技術(shù)在北京冬奧會應(yīng)用，科技成為冬奧會一大亮點。

　　高效推動先行先試和科技體制機制改革 進一步打造一流創(chuàng)新生態(tài)

　　落實中關(guān)村高水平科技自立自強先行先試改革24條重大舉措，推動國家和市級部門出臺“中央在京單位適用北京市科技成果轉(zhuǎn)化條例”等配套政策40余項，在加強企業(yè)財稅支持、科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融等方面推出一批突破性政策，在全國率先開展科技成果先使用后付費等改革措施，進一步擴大科研項目經(jīng)費“包干制”試點。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全要素全生命周期需求，出臺中關(guān)村“1+5”系列政策，創(chuàng)新機制以“免申即享”“達標即享”等方式落實助企資金。推動高水平人才高地建設(shè)，優(yōu)化整合“高聚工程”“科技新星”等人才計劃，加大急需緊缺人才引進力度。完善科技金融體系，為科技創(chuàng)新企業(yè)量身訂制全鏈條金融支持措施。加快京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，中關(guān)村企業(yè)累計在河北、天津設(shè)立9536家分支機構(gòu)，2022年流向津冀的技術(shù)合同5881項，同比增長8.2%。出臺支持外資研發(fā)中心在京發(fā)展政策和科技創(chuàng)新開放發(fā)展行動方案，首批認定外資研發(fā)中心29家，鼓勵本土企業(yè)出海，國際化水平得到進一步提升。

　　扎實推動重點項目實施 進一步加速“主平臺”“主陣地”建設(shè)

　　2022年全面推進國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)216項工作任務(wù)和重點項目實施，“三城一區(qū)”主平臺建設(shè)呈現(xiàn)新進展，中關(guān)村科學城成立世界數(shù)字友好園區(qū)聯(lián)合創(chuàng)新實驗室，全國首個臨床醫(yī)學概念驗證中心正式揭牌；懷柔科學城29個科學設(shè)施平臺進入建設(shè)與運行并重階段，5個交叉研究平臺試運行順利；未來科學城“兩谷一園”建設(shè)邁上新臺階，國際研究型醫(yī)院實現(xiàn)主體工程竣工；北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)承接“三城”轉(zhuǎn)化項目150項，全面啟動高級別自動駕駛示范區(qū)3.0階段建設(shè)；順義區(qū)第三代半導體產(chǎn)業(yè)園投入運營。圍繞世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)目標，統(tǒng)籌“一區(qū)多園”協(xié)同發(fā)展，中關(guān)村示范區(qū)主陣地建設(shè)邁出新步伐。深入推進各分園管理體制機制改革，聚焦各分園主導產(chǎn)業(yè)，部市區(qū)聯(lián)動搭建一批概念驗證平臺、共性技術(shù)平臺，重點布局23家標桿型孵化器和10個高品質(zhì)科技園區(qū)，進一步提升各分園創(chuàng)新承載能力和全鏈條服務(wù)水平，2家大學科技園成功入選科技部、教育部首批未來產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點。

　　強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位 進一步做強高精尖產(chǎn)業(yè)

　　實施“筑基擴容”“小升規(guī)”“規(guī)升強”三大工程，系統(tǒng)支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展；支持平臺企業(yè)布局底層技術(shù)研發(fā)和加速科技轉(zhuǎn)型升級，推動小米等科技領(lǐng)軍企業(yè)組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體。截至2022年底，全市擁有國家高新技術(shù)企業(yè)2.82萬家，實現(xiàn)逆勢增長；全國科技中小企業(yè)1.55萬家，同比翻番；2022年新增上市公司61家、累計780家，獨角獸企業(yè)102家、潛力獨角獸企業(yè)143家，持續(xù)領(lǐng)跑全國。企業(yè)創(chuàng)新能力的提升有力地支撐全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦高精尖，培育形成了新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，醫(yī)藥健康、智能裝備、人工智能、節(jié)能環(huán)保、集成電路五個千億級產(chǎn)業(yè)集群。同時，進一步強化科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，積極布局互聯(lián)網(wǎng)3.0等新領(lǐng)域新賽道，聚焦四個占先，大力培育未來產(chǎn)業(yè)。

　　張宇蕾表示，下一步將深入學習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實市委市政府決策部署，充分發(fā)揮北京的科技、教育、人才優(yōu)勢，加快建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)，推動實現(xiàn)高水平科技自立自強，打造世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。

　　答記者問

　　新京報記者：黨的二十大報告指出，要“形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)”，同時，政府工作報告也提出北京要“構(gòu)建國際一流的創(chuàng)新生態(tài)”。請問市科委、中關(guān)村管委會近年來在打造創(chuàng)新生態(tài)方面做了哪些工作，取得了哪些成效，下一步有什么新的舉措？

　　張宇蕾：創(chuàng)新生態(tài)涉及企業(yè)、高校院所、科技型社會組織等諸多創(chuàng)新主體。構(gòu)建一流的開放創(chuàng)新生態(tài)是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必由之路。因此近年來，我們重點發(fā)揮北京的科技、教育、人才優(yōu)勢，主要做法包括：

　　一是充分發(fā)揮政府引導作用，先后出臺北京市科技成果轉(zhuǎn)化條例，中關(guān)村24條先行先試重大改革舉措，制訂中關(guān)村“1+5”系列政策、實施標桿孵化器等政策措施，進一步建設(shè)良好的創(chuàng)新政策環(huán)境。

　　二是部、市、區(qū)三級聯(lián)動，推進建設(shè)了一批概念驗證平臺、共性技術(shù)平臺、標桿孵化器以及高品質(zhì)科技園區(qū)，進一步完善從科技研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化以及產(chǎn)業(yè)化落地的全鏈條服務(wù)體系。

　　三是著力匯聚各類創(chuàng)新要素，以企業(yè)為主體構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化體系，支持企業(yè)組建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合主體，加大對人才團隊、科技金融支持力度，北京科創(chuàng)基金設(shè)立子基金67支、規(guī)模超800億元。

　　四是進一步提升國際化水平，高水平籌辦中關(guān)村論壇，支持外資研發(fā)中心建設(shè)，落地國際知名孵化器，進一步提升“引進來、走出去”的水平。

　　五是大力弘揚企業(yè)家精神，營造良好的創(chuàng)新文化。

　　在政策引導和支持下，我們著力匯聚技術(shù)、人才、資本、服務(wù)資源等各類創(chuàng)新要素，加快形成一流創(chuàng)新生態(tài)，率先在中關(guān)村掀起新時期硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。目前全市各類孵化器眾創(chuàng)空間500余家、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)105家，在孵企業(yè)超過2.8萬家，其中80%以上屬于硬科技領(lǐng)域，產(chǎn)品技術(shù)多數(shù)來源于高校院所；前三季度，創(chuàng)投金額保持全國第一；2022年全市每天新注冊科技企業(yè)289家，創(chuàng)歷史新高；一大批優(yōu)秀硬科技企業(yè)加速涌現(xiàn)，有力支撐首都高質(zhì)量發(fā)展。

　　下一步，我們將積極推動各類創(chuàng)新主體深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，圍繞企業(yè)創(chuàng)新主體的需求，進一步貫通轉(zhuǎn)化、孵化和產(chǎn)業(yè)培育全鏈條，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地和硬科技投資高地建設(shè)，形成具有全球競爭力的一流開放創(chuàng)新生態(tài)，讓北京的創(chuàng)新資源不斷轉(zhuǎn)化為高精尖產(chǎn)業(yè)動力，有力地支撐國際科技創(chuàng)新中心和世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)。

　　來源：北京市科委