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2022年，全市貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管投資”工作機(jī)制，成立十大產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班，加大雙招雙引工作力度，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)力度，2022年全市固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行基本情況

（一）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步回升。2022年，全市固定資產(chǎn)投資開(kāi)局平穩(wěn)，上半年增速略有波動(dòng)，下半年持續(xù)回升，全年達(dá)到最高點(diǎn)，同比增長(zhǎng)8.8%，增速分別較第一季度、上半年、前三季度提高3.8個(gè)、1.9個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中項(xiàng)目投資增長(zhǎng)19.5%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降0.1%。

分產(chǎn)業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)全面增長(zhǎng)。其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.3%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)18.7%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)4.0個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.6%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為3.5：23.4：73.1，與同期相比，第一產(chǎn)業(yè)占比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)、第二產(chǎn)業(yè)提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。

（二）縣區(qū)之間差異顯著。今年以來(lái)，亳州高新區(qū)固定資產(chǎn)投資下滑嚴(yán)重，是全市唯一一個(gè)負(fù)增長(zhǎng)縣區(qū)，2022年同比下降11.7%，下拉全市固定資產(chǎn)投資2.7個(gè)百分點(diǎn)，占全市投資比重從同期的23.0%下降到18.6%；利辛縣、渦陽(yáng)縣、亳蕪產(chǎn)業(yè)園區(qū)和蒙城縣均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)20.3%、19.1%、15.6%和12.2%，分別拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)2.7個(gè)、3.5個(gè)、0.7個(gè)和2.7個(gè)百分點(diǎn)；譙城區(qū)增長(zhǎng)9.8%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

二、投資運(yùn)行中的亮點(diǎn)

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目支撐有力。今年以來(lái)，全市聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目進(jìn)展，先后開(kāi)工建設(shè)一批重大項(xiàng)目，亳蒙二期、板集電廠(chǎng)二期等項(xiàng)目先后入庫(kù)納統(tǒng)，支撐全市投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。2022年全市億元以上項(xiàng)目共408個(gè)，同比增長(zhǎng)12.4%，計(jì)劃總投資1896.4億元，增長(zhǎng)11.1%，完成投資358.2億元，增長(zhǎng)17.4%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)6.4個(gè)百分點(diǎn)，億元以上項(xiàng)目完成投資占全部項(xiàng)目投資比重為79.5%。其中計(jì)劃總投資10億元以上項(xiàng)目49個(gè)，完成投資135.6億元，增長(zhǎng)47.3%。

（二）新入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模大幅提高。2022年，全市新入庫(kù)項(xiàng)目736個(gè)，同比增長(zhǎng)63.6%，計(jì)劃總投資1277.1億元，同比增長(zhǎng)18.5%，其中工業(yè)項(xiàng)目351個(gè)，比去年同期多191個(gè)，計(jì)劃總投資438.9億元，同比增長(zhǎng)61.2%；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目144個(gè)，比同期多83個(gè)，計(jì)劃總投資355.5億元，增長(zhǎng)175.8%。新入庫(kù)項(xiàng)目中（不含房地產(chǎn)），計(jì)劃總投資億元以上項(xiàng)目213個(gè)，比去年同期多65個(gè)，10億元以上項(xiàng)目19個(gè)，比去年同期多10個(gè)，50億元以上項(xiàng)目2個(gè)，分別是板集電廠(chǎng)二期和亳蒙高速二期，去年沒(méi)有。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施投資高速增長(zhǎng)。2022年，全市推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工，亳蒙高速二期、亳州機(jī)場(chǎng)、渦河航道大寺閘至入淮口段整治工程、譙城區(qū)2022年城市更新等項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，2022年新入庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目144個(gè)，其中計(jì)劃總投資10億元以上項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃總投資5億元-10億元項(xiàng)目7個(gè)，支撐全市基礎(chǔ)設(shè)施投資高速增長(zhǎng)。

2022年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)42.0%，高于全部固定資產(chǎn)投資33.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)。分縣區(qū)看，縣區(qū)之間差異明顯，其中渦陽(yáng)縣增速較高，增長(zhǎng)184.7%，譙城區(qū)、亳蕪產(chǎn)業(yè)園、蒙城縣分別增長(zhǎng)83.8%、58.4%、42.6%，利辛縣和高新區(qū)分別下降7.1%和21.6%。分行業(yè)看，基礎(chǔ)設(shè)施三大行業(yè)中交通運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)109.2%，拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)26.4個(gè)百分點(diǎn)；信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)150.3倍，拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)11.7個(gè)百分點(diǎn)；水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長(zhǎng)5.1%，拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。

（四）民生補(bǔ)短板投資增長(zhǎng)較快。今年以來(lái)，各方面持續(xù)加大教育、文化、醫(yī)療等公共領(lǐng)域投入。2022年，社會(huì)領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)16.2%，其中，教育投資增長(zhǎng)11.8%，衛(wèi)生和社會(huì)工作投資增長(zhǎng)41.0%。電力熱力燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長(zhǎng)35.1%，其中，電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)31.5%，燃?xì)馍�產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)6.8%，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)47.9%。

三、投資運(yùn)行存在問(wèn)題

（一）房地產(chǎn)投資后勁不足。從新入庫(kù)項(xiàng)目看，2022年全市新入庫(kù)房地產(chǎn)項(xiàng)目32個(gè)，比去年減少24個(gè)；計(jì)劃總投資283.7億元，同比下降39.8%。從施工面積看，2022年，房屋施工面積下降14.0%，新開(kāi)工面積下降42.1%，房屋竣工面積增長(zhǎng)65.0%。從先行指標(biāo)看，土地購(gòu)置面積110.4萬(wàn)平方米，下降62.2%，土地成交價(jià)款33.8億元，下降64.8%。

（二）民間投資增長(zhǎng)乏力。2022年全市民間投資同比下降3.8%，低于固定資產(chǎn)投資增速12.6個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均7.0個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重由去年同期64.0%降低到56.6%，民間投資信心不足，投資意愿不強(qiáng)。分行業(yè)看，房地產(chǎn)民間投資占比69.5%，同比下降7.0%，下拉民間投資5.0個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)民間投資占比20.2%，同比下降0.9%，下拉民間投資0.2個(gè)百分點(diǎn)。分縣區(qū)看，高新區(qū)、譙城區(qū)大幅下滑，分別下降23.3%和11.2%，利辛縣下降0.5%，蒙城縣、亳蕪產(chǎn)業(yè)園區(qū)、渦陽(yáng)縣分別增長(zhǎng)11.8%、8.8%、5.3%。

四、下步工作建議

（一）招大引強(qiáng)，加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。聚力“雙招雙引”工作，圍繞“一都一城一基地，一城一市一中心”的“六一戰(zhàn)略”，實(shí)施招商引資提質(zhì)增效工程，全力以赴抓招商，持續(xù)推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目落地，爭(zhēng)取招進(jìn)來(lái)一批50億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 針對(duì)全市尚未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，加快辦理各項(xiàng)前期手續(xù)，持續(xù)做好項(xiàng)目要素保障，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，形成有效投資量。

（二）多措并舉，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。貫徹執(zhí)行《加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)資金支持的若干措施》的落實(shí)，緩解企業(yè)資金緊張問(wèn)題，加大金融支持力度，幫扶企業(yè)紓困減負(fù)，同時(shí)支持住房合理需求和消費(fèi)，加大住房公積金支持力度。加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目建設(shè)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，督促企業(yè)加快施工進(jìn)度，預(yù)防和化解運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，做好“保交樓，保民生”工作，確保市場(chǎng)供給穩(wěn)定有序。

（三）提振信心，激發(fā)民間投資活力。一是借助重大項(xiàng)目的牽引作用和政府投資的撬動(dòng)作用，吸引民間投資積極參與；二是加大金融支持力度，通過(guò)銀企對(duì)接，降低民營(yíng)企業(yè)融資成本，激發(fā)民間投資活力；三是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好政策扶持和項(xiàng)目審批簡(jiǎn)化，打破制約土地、勞動(dòng)力等要素的障礙，為民間資本提供更大的投資空間，不斷激發(fā)民間投資積極性。

投資科來(lái)源：亳州市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站