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　　中國汽車技術(shù)研究中心有限公司(以下簡稱中汽中心)作為汽車行業(yè)具有廣泛影響力的綜合性科技企業(yè)集團(tuán)，始終堅(jiān)守推動(dòng)中國汽車工業(yè)科技進(jìn)步的初心和“獨(dú)立、公正、第三方”的行業(yè)定位，構(gòu)建覆蓋汽車全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期的技術(shù)服務(wù)能力。自2019年以來，中汽中心持續(xù)完善“戰(zhàn)略引領(lǐng)、評價(jià)支撐、效益導(dǎo)向”投資監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，打造“結(jié)構(gòu)完整、層級明晰、閉環(huán)反饋”的全方位、全過程投資評價(jià)體系。通過自評價(jià)與后評價(jià)結(jié)合的方式，累計(jì)完成80余項(xiàng)投資項(xiàng)目評價(jià)，實(shí)現(xiàn)對2018年以來投產(chǎn)項(xiàng)目的評價(jià)全覆蓋，充分利用后評價(jià)工作成果，優(yōu)化投資項(xiàng)目事前決策及事中過程管理，穩(wěn)妥有序推進(jìn)投資項(xiàng)目建設(shè)，積極落實(shí)擴(kuò)大有效投資。

　　守正創(chuàng)新結(jié)合 高標(biāo)準(zhǔn)完善后評價(jià)工作體系

　　分層評價(jià)，加強(qiáng)“針對性”。在分級、分類評價(jià)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展“分層評價(jià)”，即根據(jù)投資項(xiàng)目的類型、規(guī)模、重要性將項(xiàng)目劃分為三層，有針對性地由深至淺、由繁至簡編制后評價(jià)報(bào)告、后評價(jià)書、后評價(jià)表。針對檢測設(shè)備購置及更新項(xiàng)目數(shù)量多、投資金額小等特點(diǎn)，探索應(yīng)用篇幅短小精悍、評價(jià)重點(diǎn)突出的后評價(jià)書、后評價(jià)表，擴(kuò)大后評價(jià)范圍，突出后評價(jià)關(guān)注要點(diǎn)，提高后評價(jià)效率和資源統(tǒng)籌效果。

　　全程歸檔，提高“規(guī)范性”。將項(xiàng)目后評價(jià)思維理念貫徹整個(gè)投資過程，圍繞投資項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、完成、運(yùn)營各個(gè)階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，由集團(tuán)組織編制總結(jié)工作模板，項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照模板內(nèi)容做好相關(guān)資料留存，規(guī)范投資項(xiàng)目過程梳理，構(gòu)建涵蓋立項(xiàng)材料、過程實(shí)施記錄、完成總結(jié)報(bào)告、自評價(jià)報(bào)告、后評價(jià)報(bào)告的全過程檔案體系，確保項(xiàng)目過程中相關(guān)資料、數(shù)據(jù)的及時(shí)匯總，提升項(xiàng)目后評價(jià)的規(guī)范性。

　　信息賦能，提高“準(zhǔn)確性”。重視信息化手段對項(xiàng)目后評價(jià)的支撐作用，通過投資管理信息系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共通，為項(xiàng)目后評價(jià)提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)。落實(shí)項(xiàng)目后評價(jià)成果反饋，將后評價(jià)結(jié)論在管理系統(tǒng)中及時(shí)更新，便于項(xiàng)目實(shí)施部門結(jié)合項(xiàng)目系統(tǒng)記錄充分了解項(xiàng)目情況，提出整改應(yīng)對措施。利用管理系統(tǒng)抓取項(xiàng)目后評價(jià)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，做好后評價(jià)結(jié)果的匯總分析，橫向梳理項(xiàng)目共性問題，發(fā)現(xiàn)投資事前、事中、事后管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷提升投資項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)動(dòng) 高質(zhì)量做好后評價(jià)效益分析

　　基于集團(tuán)產(chǎn)能核算數(shù)據(jù)，充分評價(jià)投資項(xiàng)目。創(chuàng)新性推出“后評價(jià)+產(chǎn)能核算”的工作模式，在后評價(jià)過程中，突破單個(gè)項(xiàng)目的固有限制，將被評價(jià)項(xiàng)目的能力建設(shè)情況與集團(tuán)整體產(chǎn)能分布有機(jī)結(jié)合，在總結(jié)項(xiàng)目技術(shù)水平、投資效益的同時(shí)，關(guān)注集團(tuán)整體產(chǎn)能情況在投資項(xiàng)目實(shí)施前后的變化，評估項(xiàng)目對集團(tuán)整體能力及業(yè)務(wù)拓展的拉動(dòng)作用，形成更加全面、客觀的后評價(jià)結(jié)論。

　　基于后評價(jià)成果，推動(dòng)集團(tuán)產(chǎn)能布局完善。構(gòu)建項(xiàng)目后評價(jià)結(jié)果對產(chǎn)能核算的正向反饋機(jī)制，基于后評價(jià)工作成果對集團(tuán)的產(chǎn)能核算統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步梳理，尋找產(chǎn)能薄弱點(diǎn)，聚焦核心能力建設(shè)，支撐未來投資布局，有效發(fā)揮資源統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)投資質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　關(guān)注投資效果 高要求構(gòu)建后評價(jià)收益跟蹤

　　通過“即時(shí)評價(jià)”推動(dòng)投資項(xiàng)目能力釋放。結(jié)合中汽中心投資項(xiàng)目特點(diǎn)，合理選擇投資后評價(jià)時(shí)點(diǎn)，通過對投資項(xiàng)目運(yùn)營情況進(jìn)行分析，評價(jià)項(xiàng)目實(shí)際能力水平與可研決策的差異，對于未能達(dá)到預(yù)期能力目標(biāo)的投資項(xiàng)目，及時(shí)研究制定解決方案，推動(dòng)投資項(xiàng)目按期達(dá)產(chǎn)。

　　推動(dòng)后評價(jià)收益分析延續(xù)，建立投資項(xiàng)目全生命周期收益檔案�；�于投資項(xiàng)目主要設(shè)備的使用周期或主要業(yè)務(wù)的運(yùn)營周期，對項(xiàng)目未來較長時(shí)間內(nèi)的收益水平進(jìn)行跟蹤，形成基于投資項(xiàng)目全生命周期的投資收益檔案，強(qiáng)化對投資項(xiàng)目后續(xù)收益的持續(xù)跟蹤，在后續(xù)收益出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí)，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境變化及時(shí)提出優(yōu)化方案，確保項(xiàng)目的整體收益得以實(shí)現(xiàn)。

　　中汽中心始終堅(jiān)持踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，在國資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分對照《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》等文件內(nèi)容，高質(zhì)量推動(dòng)投資項(xiàng)目后評價(jià)工作，通過構(gòu)建覆蓋投資項(xiàng)目全過程管理的后評價(jià)全生態(tài)體系，促進(jìn)持續(xù)擴(kuò)大有效投資，切實(shí)增強(qiáng)防范化解重大投資風(fēng)險(xiǎn)能力，為建設(shè)世界一流企業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，以實(shí)際行動(dòng)為引領(lǐng)汽車行業(yè)進(jìn)步、支撐汽車強(qiáng)國建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

　　文章來源：國資委規(guī)劃局 中汽中心