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　　為進一步提高省管企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，加快優(yōu)化國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)，結(jié)合即將啟動的新一輪國企改革深化提升行動和工作實際，河南省國資委于近日印發(fā)了《省管企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化攻堅工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

　　2020年國企改革三年行動要求企業(yè)“兩非”“兩資”處置盤活，河南省國資委實施“騰籠換鳥”行動，推動省管企業(yè)盤活處置“兩非”“兩資”（非主營非優(yōu)勢業(yè)務、低效無效資產(chǎn)），回籠資金328.1億元，資產(chǎn)運營質(zhì)量顯著提升。

　　根據(jù)黨中央、國務院要求，2023年將以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能為重點，實施新一輪國企改革深化提升行動。河南省國資委主動謀劃提出資產(chǎn)優(yōu)化、創(chuàng)利增效、降負債率三大攻堅工程，其中資產(chǎn)優(yōu)化攻堅工程作為首發(fā)，意義重大。2022年底，河南省國資委已開展深入研究，堅持問題導向和目標引領(lǐng)，形成《河南省管企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化問題研究》課題報告，強化“擴大規(guī)模是發(fā)展，優(yōu)化資產(chǎn)也是發(fā)展”理念，從破除思想障礙、強化機制保障、創(chuàng)新優(yōu)化路徑、加強激勵約束等方面破題發(fā)力，形成“五二一四”工作思路。

　　2023年2月18日，河南省國資委印發(fā)《省管企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化攻堅工程實施方案》，專班推進，抓細抓實，力爭2025年底省管企業(yè)總資產(chǎn)報酬率從2.5%提升到3.5%左右。

　　《實施方案》主要涉及以下內(nèi)容：

　　明確工作目標�！秾嵤┓桨浮访鞔_，2023年底攻堅工程取得初步成效，實施一批標志性項目，形成一批典型性經(jīng)驗，資產(chǎn)運營效率穩(wěn)步提升，省管企業(yè)總資產(chǎn)報酬率從2.5%提升到2.8%左右；2024年底攻堅工程取得重大進展，資產(chǎn)運營效率顯著改善，總資產(chǎn)報酬率提升到3.2%左右；2025年底全面完成攻堅目標，資產(chǎn)運營效率大幅提升，總資產(chǎn)報酬率提升到3.5%左右。

　　制定主要任務�！秾嵤┓桨浮分贫ǖ闹饕�任務包括：提升土地、資源等利用效能，持續(xù)加大低效無效資產(chǎn)處置力度，以市場化方式加快推動專業(yè)化整合，深入開展資產(chǎn)證券化，引資引智激發(fā)資產(chǎn)活力，積極探索基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs），有效發(fā)揮國有資本運營公司功能作用，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易所功能作用等內(nèi)容。通過督促企業(yè)完成以上工作任務，穩(wěn)步推進資產(chǎn)優(yōu)化攻堅工程，進一步提高國有資產(chǎn)質(zhì)量。

　　加強組織保障。一是健全工作機制。建立專班推進機制、激勵約束機制、容錯免責機制，強化制度性保障。二是建立工作臺賬。要求省管企業(yè)對照攻堅工程要求，按照全領(lǐng)域、全口徑、全覆蓋原則，全面清查資產(chǎn)，建立工作臺賬并動態(tài)調(diào)整。三是加強風險防控。堅持公開透明高效原則處置盤活資產(chǎn)，嚴防國有資產(chǎn)流失。充分保障債權(quán)人合法權(quán)益，維護職工利益和社會穩(wěn)定。四是強化協(xié)同監(jiān)管。與省審計廳建立審計協(xié)同聯(lián)動機制，不斷深化協(xié)同監(jiān)督、提升監(jiān)督合力。

　　文章來源：河南省國資委