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2023年5月16日 來(lái)源：財(cái)政部湖北監(jiān)管局

湖北監(jiān)管局深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議部署，圍繞財(cái)政中心工作，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，深化職能轉(zhuǎn)型，從四個(gè)方面提升部門(mén)預(yù)算監(jiān)管效能。

一、牢記“國(guó)之大者”，把穩(wěn)思想之舵，明確監(jiān)管方向

一是提高政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話以及黨中央、國(guó)務(wù)院，財(cái)政部、湖北省委各層級(jí)重要會(huì)議精神和重要政策要求，深刻領(lǐng)會(huì)財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，深刻領(lǐng)會(huì)建立現(xiàn)代預(yù)算制度是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義和必然要求，從服務(wù)黨中央治國(guó)理政、當(dāng)家理財(cái)?shù)母叨�，謀劃工作重點(diǎn)，強(qiáng)化閉環(huán)管理，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合，把做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到部門(mén)預(yù)算監(jiān)管的全過(guò)程各環(huán)節(jié)。二是提升監(jiān)管內(nèi)涵。樹(shù)立大監(jiān)督理念，對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，對(duì)標(biāo)健全現(xiàn)代預(yù)算制度，對(duì)標(biāo)屬地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在完成規(guī)定任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北實(shí)際積極主動(dòng)作為，探索部門(mén)預(yù)算監(jiān)管、轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、服務(wù)代表委員多維度推進(jìn)，為重大政策落實(shí)落地、財(cái)政改革持續(xù)推進(jìn)、預(yù)算單位有效履職保駕護(hù)航、建言獻(xiàn)策。三是聚焦加力提效。牢記“三個(gè)務(wù)必”，把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為工作的基本原則，把切實(shí)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為監(jiān)管的目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì)，提升工作程序標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)管方式科學(xué)化，防止資金閑置和損失浪費(fèi)，切實(shí)提升資金使用效益和政策效能。

二、優(yōu)化工作機(jī)制，夯實(shí)監(jiān)管之基，保障守土盡責(zé)

一是優(yōu)化制度建設(shè)。及時(shí)學(xué)習(xí)制度，牽頭處室定期梳理改革熱點(diǎn)、政策要點(diǎn)供相關(guān)處室參考，相關(guān)處室堅(jiān)持結(jié)合黨建聯(lián)合學(xué)、結(jié)合工作實(shí)踐學(xué)，做到心中有數(shù)、手中有方。堅(jiān)持遵循制度，切實(shí)做到“按制度辦、按程序干”，切實(shí)提升工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。不斷完善制度，牽頭處室按照財(cái)政部有關(guān)要求和年度重點(diǎn)工作任務(wù)，對(duì)照修訂完善部門(mén)預(yù)算管理相關(guān)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，健全工作標(biāo)準(zhǔn)。二是優(yōu)化全局統(tǒng)籌。牽頭處室做好年度工作謀劃、日常工作督辦、專(zhuān)項(xiàng)工作布置匯總、重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和結(jié)果凝練運(yùn)用；相關(guān)處室做好工作任務(wù)細(xì)化和具體工作落實(shí)，結(jié)合履職監(jiān)管情況提出意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)工作部署一盤(pán)棋、工作推進(jìn)一張表、成果運(yùn)用一體化。三是優(yōu)化部門(mén)協(xié)同。加強(qiáng)信息收集，健全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)；加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管，充分發(fā)揮預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)作用，暢通情況反饋渠道，共同提升預(yù)算管理效能；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，牽頭建立部門(mén)預(yù)算監(jiān)管人才庫(kù)，增進(jìn)交流合作；加強(qiáng)聯(lián)合調(diào)研，充分發(fā)揮中央預(yù)算單位職責(zé)作用，共促事業(yè)發(fā)展，形成同頻共振、同題共答的工作格局。

三、深耕主責(zé)主業(yè)，突出履職之本，健全閉環(huán)管理

一是在預(yù)決算編制環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，打好“鐵算盤(pán)”。嚴(yán)格貫徹政府“過(guò)緊日子”要求，精打細(xì)算做好預(yù)算編制審核，夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴(yán)控新增資產(chǎn)配置，優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，細(xì)化績(jī)效目標(biāo)設(shè)置，完善項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)，為加大財(cái)政資源統(tǒng)籌管理把好關(guān)。多維度做好部門(mén)決算審核，關(guān)注決算編制質(zhì)量，關(guān)注預(yù)算管理重點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，關(guān)注決算公開(kāi)成效，曬出“明白賬”。二是在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，織密“監(jiān)控網(wǎng)”。將預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控作為部門(mén)預(yù)算管理的重中之重，按照預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一部署，充分依托中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，著力查問(wèn)題、糾偏差、促規(guī)范。堅(jiān)持全面監(jiān)管與分類(lèi)監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)核查、績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控與預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、預(yù)算執(zhí)行分析和重點(diǎn)調(diào)研四個(gè)結(jié)合，為強(qiáng)化預(yù)算約束、改進(jìn)部門(mén)預(yù)算管理提供有效支撐。三是在結(jié)果運(yùn)用上持續(xù)發(fā)力，畫(huà)好“同心圓”。促進(jìn)問(wèn)題處理標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)照違規(guī)類(lèi)型制定處理建議參考模板，強(qiáng)化內(nèi)控管理。促進(jìn)結(jié)果運(yùn)用多樣化，定期梳理日常監(jiān)管成果，充實(shí)完善監(jiān)管案例庫(kù)；堅(jiān)持問(wèn)題通報(bào)機(jī)制，不定期印發(fā)《關(guān)注函》《管理建議函》，督促預(yù)算單位履行主體責(zé)任，改進(jìn)預(yù)算管理，健全內(nèi)控制度。促進(jìn)工作成效最大化，充分發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì)，立足預(yù)算單位履職成效、監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、預(yù)算管理制度改革的難點(diǎn)堵點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，挖掘問(wèn)題根源，反映真實(shí)情況，提供決策參考。

四、監(jiān)管服務(wù)融合，共謀發(fā)展之要，提升監(jiān)管效能

一是主動(dòng)靠前服務(wù)。堅(jiān)持政策共享，充分運(yùn)用門(mén)戶網(wǎng)站、聯(lián)合黨建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討等形式，積極宣講財(cái)會(huì)監(jiān)督、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、績(jī)效管理等理念要求，增進(jìn)各單位對(duì)中央重大政策的領(lǐng)會(huì)，對(duì)財(cái)政工作的理解，對(duì)內(nèi)控管理的重視。堅(jiān)持信息共享，通過(guò)電話溝通，微信通知，印發(fā)《工作提醒》和情況通報(bào)等載體，及時(shí)反饋監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，宣傳屬地中央預(yù)算單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，為整體提升預(yù)算管理水平服務(wù)。堅(jiān)持流程共享，公開(kāi)審核要點(diǎn)和工作步驟，精簡(jiǎn)資料報(bào)送，高效便利完成審核審批工作。二是做好橋梁紐帶。聚焦單位關(guān)切，跟蹤了解預(yù)算單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況、重大改革推進(jìn)情況以及日常工作中存在的具體困難，積極向財(cái)政部反映實(shí)情，及時(shí)向?qū)俚叵嚓P(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。三是共促高質(zhì)量發(fā)展。探索建立服務(wù)屬地經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，圍繞擴(kuò)大有效投資、支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、做強(qiáng)科技創(chuàng)新引擎、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)等方面同向發(fā)力，為黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，服務(wù)湖北高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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