財(cái)經(jīng)產(chǎn)經(jīng)
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促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)
2023/6/6 10:31:16 來源:中國政府網(wǎng)
導(dǎo)言:破除地方保護(hù)和行政性壟斷是加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措,《意見》印發(fā)以來,市場監(jiān)管總局在破除地方保護(hù)和行政性壟斷上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,取得了積極成效。
國務(wù)院新聞辦公室于2023年6月5日(星期一)上午10時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任李春臨、商務(wù)部市場體系建設(shè)司司長周強(qiáng)、國家市場監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司司長朱劍橋介紹建設(shè)全國統(tǒng)一大市場有關(guān)情況,并答記者問。
【南方日報(bào)記者】
我們注意到,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域,部分地方為了保護(hù)本地經(jīng)濟(jì)增長和吸納就業(yè),地方保護(hù)和行政性壟斷問題比較突出。請問,在破除地方保護(hù)和行政性壟斷方面取得了哪些工作成效?下一步將采取哪些措施?謝謝。
【國家市場監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司司長 朱劍橋】
破除地方保護(hù)和行政性壟斷是加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措,《意見》印發(fā)以來,市場監(jiān)管總局在破除地方保護(hù)和行政性壟斷上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,取得了積極成效。
一是公平競爭法律制度規(guī)則更加完備。高水平完成《反壟斷法》修改,將公平競爭審查制度上升為法律規(guī)定,進(jìn)一步完善行政性壟斷監(jiān)管制度,及時(shí)修訂《制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為規(guī)定》,為規(guī)范政府不當(dāng)干預(yù)市場行為提供更加清晰的規(guī)范指引。研究起草《公平競爭審查條例(征求意見稿)》,已于2023年5月12日向社會(huì)公開征求意見,著力完善實(shí)施路徑,提升制度效能。
二是不當(dāng)市場干預(yù)行為持續(xù)規(guī)范。全面落實(shí)公平競爭審查制度,2022年以來,共審查增量政策措施16.37萬件,清理各類存量政策措施45.2萬件,廢止修訂、糾正違反2.04萬件,圍繞“激發(fā)經(jīng)營主體活力、暢通國內(nèi)大循環(huán)”開展濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),聚焦市場反映較為集中的公用事業(yè)、政府采購、招投標(biāo)等8個(gè)領(lǐng)域。2022年以來,辦結(jié)78件行政性壟斷案件,及時(shí)糾正指定交易、妨礙商品要素自由流通等不當(dāng)市場干預(yù)行為,有效促進(jìn)國內(nèi)循環(huán)暢通。
三是全社會(huì)公平競爭共識逐步提升。以“統(tǒng)一大市場公平競未來”為主題,成功舉辦首屆中國公平競爭政策宣傳周,會(huì)同中央組織部首次舉辦“省部級干部深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施、優(yōu)化營商環(huán)境專題研討班”,凝聚公平競爭共識,編撰發(fā)布中英文版《中國反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告(2021)》,舉辦第九屆中國公平競爭政策國際論壇,大力培育公平競爭文化。
下一步,市場監(jiān)管總局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于破除地方保護(hù)和行政性壟斷的決策部署,加快推動(dòng)《公平競爭審查條例》制定工作,組織開展妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的政策措施專項(xiàng)清理,深入開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)開展競爭倡導(dǎo),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
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