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財政部黑龍江監(jiān)管局:突出“三個屬性”持續(xù)推動內(nèi)控工作取得實效
2023/6/8 10:11:51 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:近年來,黑龍江監(jiān)管局高度重視內(nèi)控管理,突出政治性、系統(tǒng)性和有效性,結(jié)合我局主題教育和“作風(fēng)建設(shè)年”試點工作,不斷提高政治站位,優(yōu)化完善內(nèi)控管理制度,強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督制約,有效防范廉政和業(yè)務(wù)風(fēng)險,為更好履職盡責(zé)提供了堅強(qiáng)保障。
2023年6月8日 來源:財政部黑龍江監(jiān)管局
近年來,黑龍江監(jiān)管局高度重視內(nèi)控管理,突出政治性、系統(tǒng)性和有效性,結(jié)合我局主題教育和“作風(fēng)建設(shè)年”試點工作,不斷提高政治站位,優(yōu)化完善內(nèi)控管理制度,強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督制約,有效防范廉政和業(yè)務(wù)風(fēng)險,為更好履職盡責(zé)提供了堅強(qiáng)保障。
一、提高政治站位,深刻領(lǐng)會內(nèi)控工作政治性
黑龍江監(jiān)管局全體黨員干部牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識,始終從講政治的高度抓牢抓實內(nèi)控工作,為財政監(jiān)管保駕護(hù)航。一是思想上高度重視。深刻領(lǐng)會內(nèi)控工作是持續(xù)完善財政系統(tǒng)落實“兩個維護(hù)”制度機(jī)制,是深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針的必然要求,是深化財稅體制改革的現(xiàn)實需要,是大力加強(qiáng)財會監(jiān)督的客觀要求,從堅定捍衛(wèi)“兩個確立”的高度強(qiáng)化對內(nèi)控工作重要性的認(rèn)識,以內(nèi)控工作促進(jìn)財政監(jiān)管工作,切實發(fā)揮好財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用。二是跟進(jìn)上高度自覺。局黨組將傳達(dá)學(xué)習(xí)財政部黨組、部內(nèi)控委關(guān)于內(nèi)控工作的指示精神作為提升內(nèi)控管理成效的重要內(nèi)容。5月24日財政部內(nèi)控委2023年第一次會議召開后,我局第一時間召開全局大會、第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時間組織研討,切實將財政部內(nèi)控委的指示精神和工作要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實到位。三是學(xué)習(xí)上高度負(fù)責(zé)。局內(nèi)控委對組織內(nèi)控工作的理論武裝高度負(fù)責(zé),持續(xù)開展相關(guān)政策、制度和管理經(jīng)驗的學(xué)習(xí)研討工作。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,加強(qiáng)對《財政部各地監(jiān)管局內(nèi)部控制辦法》等學(xué)習(xí)研討,組織各處室結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展情況,深入學(xué)習(xí)《財政部監(jiān)督評價局(內(nèi)控辦)工作要點》和《財政內(nèi)控工作計劃》等,充分借鑒先進(jìn)單位管理經(jīng)驗,以學(xué)習(xí)促提升,使內(nèi)控工作成為防范風(fēng)險的“顯微鏡”和“放大鏡”。
二、注重建章立制,全面提升內(nèi)控工作系統(tǒng)性
黑龍江監(jiān)管局始終將權(quán)力監(jiān)督制約的理念和要求融入內(nèi)控制度設(shè)計,持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險防控能力。一是夯實制度基礎(chǔ)。落實常態(tài)化內(nèi)控制度完善機(jī)制,不斷提高內(nèi)控制度的實時性、針對性和有效性,對財政部授權(quán)開展的各項財政監(jiān)管工作,逐一核對是否建立相應(yīng)的內(nèi)控制度,現(xiàn)行內(nèi)控制度和操作規(guī)程是否滿足貫徹落實財政部黨組工作要求的需要,及時組織制訂完善直達(dá)資金監(jiān)控、轉(zhuǎn)移支付資金審核、專項資金績效等內(nèi)控操作規(guī)程。二是加強(qiáng)制度供給。根據(jù)管理需要及時制定專項內(nèi)控制度,促進(jìn)與業(yè)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的新變化、新要求有效銜接,先后制定印發(fā)《財政部黑龍江監(jiān)管局信訪工作辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全管理的通知》《財政部黑龍江監(jiān)管局作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量提升工作考評細(xì)則》《財政部黑龍江監(jiān)管局“第一議題”學(xué)習(xí)制度》《財政部黑龍江監(jiān)管局臨時黨支部管理辦法》《財政部黑龍江監(jiān)管局黨費收繳、使用和管理辦法》《駐黑中央金融企業(yè)財政金融分類監(jiān)管暫行辦法》等,不斷完善內(nèi)控制度的“四梁八柱”。三是加快制度創(chuàng)新。制定《財政部黑龍江監(jiān)管局公文報送工作規(guī)范》,明確核稿機(jī)制和公文會簽流程,并對公文核稿存在的重點和風(fēng)險點進(jìn)行了提示。建立公務(wù)出差登記報備機(jī)制,要求全局干部嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)出行備案制度,離哈人員按程序?qū)珓?wù)出行時間、地點、工作內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上登記、公告,并統(tǒng)一伙食交通費繳費憑證接收留存方式。根據(jù)監(jiān)管閉環(huán)管理需要,建立監(jiān)管風(fēng)險提示、約談提醒和落實整改情況動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,制定統(tǒng)一函告模板,強(qiáng)化內(nèi)控工作對監(jiān)管業(yè)務(wù)的促進(jìn)作用。四是強(qiáng)化制度配套。加強(qiáng)保密管理,組織黨員干部參觀黑龍江省國家安全暨保密警示教育基地,認(rèn)真開展集中保密教育,簽訂保密協(xié)議,并將范圍擴(kuò)大至借調(diào)、掛職、跟崗鍛煉以及聘用人員,確保保密教育不缺席、脫密管理不落項。加強(qiáng)檔案管理,組織開展檔案培訓(xùn),特別是對新入職、掛職、跟崗鍛煉的干部開展培訓(xùn),提高整理檔案的規(guī)范性和實操性。加強(qiáng)安全管理,從嚴(yán)做好辦公區(qū)管理,強(qiáng)化外來人員登記備案制度執(zhí)行,非必要人員不得進(jìn)入辦公區(qū)。加強(qiáng)作風(fēng)管理,下發(fā)《強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)提高工作質(zhì)效》通知,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作規(guī)矩,切實以過硬的作風(fēng)促進(jìn)工作的高質(zhì)量發(fā)展。
三、突出高效務(wù)實,切實增強(qiáng)內(nèi)控工作有效性
黑龍江監(jiān)管局不斷強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行力度,緊盯財政監(jiān)管行權(quán)用權(quán),采取一系列措施確保內(nèi)控制度落實落地。一是嚴(yán)格制度落實。切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事,著力將內(nèi)控要求貫徹到工作的全過程各方面。在組織開展監(jiān)管工作前,首先對照內(nèi)控制度審視自身工作,查找是否存在不符合內(nèi)控要求的情況并及時糾正,確保內(nèi)控措施落地落實、流程規(guī)范完整、崗位相互制衡。局黨組在工作匯報會上,將內(nèi)控工作作為固定議題,詳細(xì)聽取各處室關(guān)于內(nèi)控制度完善和執(zhí)行方面的匯報,不斷強(qiáng)化內(nèi)控制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。二是精準(zhǔn)開展自查。按照財政部黨組工作部署認(rèn)真開展內(nèi)控自查,將定期內(nèi)控自查作為全方位審視自我、督促執(zhí)行的重要手段。在處內(nèi)全面自查的基礎(chǔ)上,按照“項目隨機(jī)、處室隨機(jī)”的雙隨機(jī)原則開展處室間交叉檢查,確保檢查獨立客觀。通過“第三視角”審視查驗工作中存在的內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié),提出整改建議,進(jìn)一步夯實內(nèi)控制度落地生效。三是強(qiáng)化成果運用。不斷健全內(nèi)控責(zé)任追究和成果利用機(jī)制,建立“完善制度—執(zhí)行監(jiān)控—考評利用”的閉環(huán)管理機(jī)制,推動內(nèi)控工作考核評價結(jié)果與干部培養(yǎng)使用和年度考核評價有機(jī)結(jié)合,在評先評優(yōu)等工作中,優(yōu)先考慮內(nèi)控工作成績突出、內(nèi)控考評名列前茅的集體和個人,激勵干部增強(qiáng)貫徹落實內(nèi)控制度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷開創(chuàng)財政內(nèi)控工作新局面。
來源:財政部網(wǎng)站
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