農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部聯(lián)合通報5起 “大棚房”問題典型案例
2023/6/27 16:55:44 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,會同有關(guān)部門和單位先后組織開展“大棚房”問題專項清理整治行動和“回頭看”,近期又聯(lián)合開展“大棚房”問題回潮反彈排查整治。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息,近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,會同有關(guān)部門和單位先后組織開展“大棚房”問題專項清理整治行動和“回頭看”,近期又聯(lián)合開展“大棚房”問題回潮反彈排查整治。國家自然資源督察機構(gòu)對防范杜絕“大棚房”問題緊抓不放持續(xù)開展督察,針對發(fā)現(xiàn)問題已采取向省級人民政府發(fā)出督察意見書、約談、通報、重點督辦、向紀檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)送線索等措施督促地方整改。
為發(fā)揮警示教育作用,保持“大棚房”問題清理整治的高壓態(tài)勢,兩部結(jié)合近年來國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,決定對遼寧省朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣源泉農(nóng)家院項目“大棚房”問題等5個典型案例,予以公開通報。
1.遼寧省朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣源泉農(nóng)家院項目“大棚房”問題。源泉農(nóng)家院原為南哨鵝養(yǎng)殖場,于2007年由原南哨鎮(zhèn)人民政府出資建設(shè),占地3.5畝,用于發(fā)展肉鵝產(chǎn)業(yè)。2007—2008年,先后由梁某某、胡某某承包經(jīng)營,皆因經(jīng)營不善而轉(zhuǎn)包。2009年至今,由張某某承包經(jīng)營。2018年,張某某對養(yǎng)殖棚舍進行改建擴建,改變原設(shè)施養(yǎng)殖用途,用于餐飲、住宿,并對外加掛源泉農(nóng)家院招牌,進行農(nóng)家樂經(jīng)營活動。國家自然資源督察指出問題后,2022年11月,喀左縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等部門依法拆除1.1畝違規(guī)設(shè)施,并恢復(fù)耕種條件。喀左縣紀委監(jiān)委對13名責(zé)任人分別給予了黨內(nèi)警告處分、批評教育。
2.浙江省金華市金東區(qū)錦林佛手有限公司“大棚房”問題。2019年3月11日,浙江錦林佛手有限公司辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案102.42畝(耕地94.92畝),其中種植生產(chǎn)設(shè)施100.88畝、包裝分揀房等附屬設(shè)施1.54畝。2022年10月,國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)該公司改變部分設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途,建設(shè)跑馬場、射擊場、足球場等游樂設(shè)施,涉及面積10.32畝。金華市金東區(qū)人民政府立即組織有關(guān)部門拆除跑馬場等游樂設(shè)施,10.32畝土地全部復(fù)耕。2022年12月9日,金華市金東區(qū)赤松鎮(zhèn)黨委對赤松鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱某某進行提醒談話。
3.安徽省合肥市肥東縣藍山灣木藝小鎮(zhèn)珍稀植物館、萌寵樂園項目“大棚房”問題。安徽藍山灣農(nóng)業(yè)科技有限公司于2017年7月建設(shè)5.1畝日光玻璃溫室,建成后一直閑置。2021年4月,該公司將溫室用途備案為珍稀植物培育,隨后擅自改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案用途,在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)建設(shè)觀光性珍稀植物館、萌寵樂園等非農(nóng)設(shè)施,并對外經(jīng)營提供游覽觀光服務(wù)。2021年8月,橋頭集鎮(zhèn)人民政府責(zé)令整治整改后,該公司又重新非法營業(yè)。國家自然資源督察指出問題后,2022年11月,肥東縣人民政府對該項目有關(guān)設(shè)施依法進行拆除。截至2023年4月,5.1畝耕地全部復(fù)耕。橋頭集鎮(zhèn)人民政府對竹塘社區(qū)及有關(guān)負責(zé)人給予了通報批評和誡勉談話。
4.河南省鄭州市新鄭市新村鎮(zhèn)盛榮生態(tài)園項目“大棚房”問題。2014年,新村鎮(zhèn)焦溝村楊某某流轉(zhuǎn)62畝土地用于種植蔬菜、果樹、糧食,2014年12月注冊鄭州市盛榮農(nóng)業(yè)種植有限公司,經(jīng)營范圍為農(nóng)林、瓜果、蔬菜等種植與銷售。2015年使用園區(qū)內(nèi)耕地建設(shè)了4.5畝連棟大棚和2.5畝晾曬場,但沒有在所在地人民政府、自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記備案。2018年2月,該公司擅自改變溫室大棚用途,在大棚內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)餐飲設(shè)施,并對外經(jīng)營。2018—2019年“大棚房”問題專項清理整治行動中,新村鎮(zhèn)人民政府對大棚內(nèi)餐飲設(shè)施進行了拆除并復(fù)耕。2023年2月,新鄭市自然資源和規(guī)劃局工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn),鄭州市盛榮農(nóng)業(yè)種植有限公司又在大棚內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)餐飲設(shè)施。2023年3月31日,新鄭市人民政府組織拆除用于餐飲的大棚及設(shè)施4.5畝,破除硬化地面2.5畝,全部復(fù)墾復(fù)耕到位,種植糧食作物7畝。
5.陜西省西安市未央?yún)^(qū)巨坤花卉基地項目“大棚房”問題。2021年4月8日,未央?yún)^(qū)漢城街道辦事處下發(fā)“巨坤花卉基地”設(shè)施農(nóng)用地備案通知書,項目備案總面積126.38畝,其中生產(chǎn)用地120.38畝,附屬設(shè)施用地6畝,主要用途為花卉繁育、種植、新品種推廣等。2022年10月,國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)巨坤花卉基地項目實際用途與備案用途不符,實際建成2座具有花卉交易功能的鋼結(jié)構(gòu)大棚及停車場、小木屋、管理用房等設(shè)施,占用耕地54.83畝。國家自然資源督察指出問題后,西安市未央?yún)^(qū)對小木屋等設(shè)施進行了清理,對所占用土地進行了復(fù)耕,并移除鋼結(jié)構(gòu)大棚房內(nèi)的花卉交易設(shè)施,恢復(fù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途。
各地要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于嚴格耕地保護的重要指示批示精神,充分認識耕地保護“國之大者”的極端重要性,落實地方黨委政府耕地保護主體責(zé)任,采取“長牙齒”的硬措施,堅決遏制“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”,“零容忍”管住新增問題。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門要加強設(shè)施農(nóng)業(yè)管理,共同監(jiān)督設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和使用,綜合運用多種技術(shù)手段,加強日常監(jiān)管,及時糾正制止、嚴肅查處各種違法違規(guī)占用耕地建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的行為。同時,進一步健全完善常態(tài)長效工作機制,強化日常巡查,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,防止“大棚房”問題回潮反彈,依法依規(guī)管地用地,夯牢夯實糧食安全耕地基礎(chǔ)。
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