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　　國務(wù)院新聞辦公室于2023年7月17日（星期一）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉介紹2023年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

　　國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長 付凌暉：

　　從今年來看，在經(jīng)濟(jì)總體回升向好的態(tài)勢帶動(dòng)下，就業(yè)形勢總體上是改善的。具體來看，隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效，勞動(dòng)力市場趨于活躍，就業(yè)形勢總體改善。

　　一是就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人，同比增加24萬人。城鎮(zhèn)16歲及以上人口勞動(dòng)參與率穩(wěn)步提升，6月份城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)比上年同期明顯增加，其中批發(fā)零售、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)就業(yè)人數(shù)增加較多。

　　二是城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降。二季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%，比一季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上年同期低0.3個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)主體人群失業(yè)率處在較低水平。6月份，25—59歲城鎮(zhèn)勞動(dòng)力失業(yè)率為4.1%，已經(jīng)低于疫情前2019年的水平，就業(yè)基本盤保持穩(wěn)定。

　　三是農(nóng)民工就業(yè)總體改善。6月份，城鎮(zhèn)外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力的失業(yè)率為4.9%，處于今年以來較低水平。我們也看到，二季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力有18705萬人，同比增長3.2%。說明隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場尋找工作的意愿在增強(qiáng)。

　　就業(yè)總體改善的主要原因，一是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.5%，增速比去年明顯加快，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大必然帶來市場需求的增加，帶來企業(yè)用工需要的增多，促進(jìn)就業(yè)形勢總體好轉(zhuǎn)。二是服務(wù)業(yè)加快增長。前面談到服務(wù)業(yè)點(diǎn)多面廣，吸納就業(yè)能力比較強(qiáng)，今年以來交通運(yùn)輸、住宿和餐飲業(yè)、旅游等接觸型服務(wù)行業(yè)恢復(fù)勢頭較好，對(duì)就業(yè)擴(kuò)大帶動(dòng)明顯。三是穩(wěn)就業(yè)政策顯效。今年以來，黨中央高度關(guān)注就業(yè)形勢，各地區(qū)各部門落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線，加大就業(yè)幫扶助企穩(wěn)崗，完善公共就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，為就業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。此外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，線下招聘和求職也更加便利，也有利于促進(jìn)就業(yè)供需銜接，帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)大。

　　但也要看到當(dāng)前就業(yè)的總量壓力和結(jié)構(gòu)性問題還是存在的，青年人的“求職難”和部分行業(yè)“招工難”并存，穩(wěn)就業(yè)需要持續(xù)加力。青年就業(yè)關(guān)乎青年成長成才，也關(guān)乎國家發(fā)展未來，黨中央高度重視青年人就業(yè)工作，強(qiáng)調(diào)要把促進(jìn)青年人特別是高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在更加突出的位置。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)就業(yè)工作作出了部署要求，有關(guān)部門出臺(tái)了一系列高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的促進(jìn)政策，各地也在加緊的抓實(shí)抓細(xì)政策落實(shí)。下階段，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，用工需求繼續(xù)擴(kuò)大，加之穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效，就業(yè)形勢有望保持總體穩(wěn)定。隨著畢業(yè)季青年畢業(yè)生逐步入崗入職，青年失業(yè)率有望逐步下降。