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　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年7月18日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云介紹2023年上半年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有關(guān)情況，并答記者問。

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

　　去年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全面啟動(dòng)了專利開放許可試點(diǎn)工作。我的問題是，一年來都有哪些創(chuàng)新舉措，試點(diǎn)工作取得了什么樣的成效，相關(guān)制度將何時(shí)在全國(guó)進(jìn)行推廣和實(shí)施？謝謝。

　　雷筱云：

　　去年以來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)工作方案，多措并舉全面推進(jìn)專利開放許可試點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化政策協(xié)同和校企聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合教育部、科技部、工信部開展“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)和“百校千項(xiàng)”高價(jià)值專利培育轉(zhuǎn)化行動(dòng)，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施，將鼓勵(lì)高校院所專利向中小企業(yè)開放許可作為其中的重要內(nèi)容。二是完善市場(chǎng)化估價(jià)機(jī)制。發(fā)布《專利開放許可使用費(fèi)估算指引（試行）》，連續(xù)兩年按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類發(fā)布專利許可備案合同使用費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為專利權(quán)人科學(xué)估算開放許可使用費(fèi)、形成合理的市場(chǎng)價(jià)格提供工具方法和數(shù)據(jù)參考。三是加強(qiáng)智能化對(duì)接和精準(zhǔn)匹配。指導(dǎo)試點(diǎn)地方構(gòu)建供需數(shù)據(jù)庫，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將開放許可專利精準(zhǔn)比對(duì)并匹配推送至中小企業(yè)，組織路演對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)許可后產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)，提升對(duì)接效率和實(shí)施效益。

　　試點(diǎn)開展以來，截至2023年6月底，累計(jì)22個(gè)省份的1500多個(gè)專利權(quán)人參與試點(diǎn)，篩選出3.5萬件有市場(chǎng)化前景、易于推廣實(shí)施的專利試點(diǎn)開放許可，匹配推送至7.6萬家中小企業(yè)，達(dá)成許可近8000項(xiàng)，取得良好成效，并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是各類主體積極參與。近600家高校院所、900多家企業(yè)作為專利權(quán)人參與試點(diǎn)，其中包括110家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校和多家中央企業(yè)。二是制度優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。試點(diǎn)中，1100多件專利實(shí)現(xiàn)一件專利對(duì)多家企業(yè)的許可，占達(dá)成許可專利總數(shù)的4成，“一對(duì)多”特征明顯，有效提升了許可效率。三是試點(diǎn)成效受到廣泛認(rèn)可。有關(guān)調(diào)查顯示，48.3%的專利權(quán)人知曉專利開放許可制度，49.6%的專利權(quán)人愿意采用開放許可方式，其中高校專利權(quán)人這一比例達(dá)到近9成。

　　下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的政策協(xié)同，推動(dòng)專利開放許可制度在《專利法實(shí)施細(xì)則》頒布實(shí)施后全面落地實(shí)施。