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　　2023年7月21日上午，國家發(fā)展改革委專題新聞發(fā)布會介紹促進汽車、電子產(chǎn)品消費有關(guān)情況，《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》和《關(guān)于促進電子產(chǎn)品消費的若干措施》正式對外發(fā)布，分別圍繞促進汽車和電子產(chǎn)品消費，提出10條、12條具體措施。

　　環(huán)資司二級巡視員 宋常青先生回答記者有關(guān)問題：

• 紅星新聞記者:

  　　在《電子產(chǎn)品》文件中，關(guān)于打通電子產(chǎn)品回收渠道有專門的一部分，請問電子產(chǎn)品回收為何如此重要？我國電子產(chǎn)品回收處理體系發(fā)展情況如何？

  　　2023-07-21 11:46:49

• 宋常青:

  　　謝謝您的提問。

  　　近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高，我國電器電子產(chǎn)品保有量快速增長。隨之而來，電器電子產(chǎn)品報廢量也逐年增加。廢棄電器電子產(chǎn)品一方面具有污染性，另一方面具有資源性。廢棄電器電子產(chǎn)品中含有鉛、鎘、汞、溴系阻燃劑等有毒物質(zhì)，處置不當(dāng)將對環(huán)境造成污染并損害人體健康；同時，廢棄電器電子產(chǎn)品中富含金、銀、銅、鋁等金屬元素，具有較高的經(jīng)濟價值。完善廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理體系，對減少環(huán)境污染、提高資源循環(huán)利用效率具有重要意義，看似是一件小事，實則是關(guān)乎加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進美麗中國建設(shè)的大事。

  　　近年來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加強廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)：

  　　一是強化法制保障。早在2009年，報請國務(wù)院發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，建立了包括目錄制度、基金補貼制度、拆解企業(yè)資質(zhì)許可制度等在內(nèi)的規(guī)范回收處理管理體系。2016年，報請國務(wù)院印發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，將廢棄電器電子產(chǎn)品作為首批實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點品類之一。2020年，又將廢棄電器電子產(chǎn)品實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、建設(shè)規(guī)范回收體系，寫入新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》。

  　　二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。2021年，經(jīng)國務(wù)院同意，印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，部署開展廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)行動。2022年，印發(fā)《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，完善廢棄電器電子產(chǎn)品在內(nèi)的廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，提高回收效率。組織開展家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動，首批選擇6家企業(yè)，通過自建回收網(wǎng)絡(luò)、加強與回收企業(yè)合作，進一步拓展回收渠道。

  　　三是完善經(jīng)濟政策�！笆�二五”以來，統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi)投資、循環(huán)經(jīng)濟專項資金、政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款等各類資金渠道，支持國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、資源循環(huán)利用基地、廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè)，新建或改擴建了一批高水平廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解項目，培育了一批行業(yè)龍頭企業(yè)。2021年，推動發(fā)布《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》，進一步加大稅收支持力度。

  　　在地方、有關(guān)部門和全行業(yè)的共同努力下，我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)取得明顯成效，回收網(wǎng)絡(luò)日臻密集、回收模式日益多元、規(guī)范處理能力大幅提升、拆解水平進一步提高。截至2022年，我國主要城市已形成再生資源回收網(wǎng)點約15萬個，“互聯(lián)網(wǎng)+回收”業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，有資質(zhì)的處理企業(yè)109家，年規(guī)范處理能力超過1.6億臺。2022年，“四機一腦”年規(guī)范拆解量達8400萬臺，較基金制度實施前增長了525%，規(guī)范拆解率較2012年增加了44個百分點。

  　　下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門進一步完善廢棄物循環(huán)利用政策體系，加大資金支持力度，夯實廢棄電器電子產(chǎn)品回收制度、豐富回收模式、提升拆解利用水平，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  　　謝謝！

• 　　來源：政研室