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財政部福建監(jiān)管局:四措并舉穿透監(jiān)管 扎實做好 專項債券支出進度督導工作
2023/8/30 10:27:20 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:財政部福建監(jiān)管局認真貫徹落實財政部統(tǒng)一部署,自覺提高政治站位,“四措并舉”穿透監(jiān)管專項債券支出進度,壓實專項債券使用管理主體責任,切實發(fā)揮專項債券資金在穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、補短板的重要作用。
財政部福建監(jiān)管局認真貫徹落實財政部統(tǒng)一部署,自覺提高政治站位,“四措并舉”穿透監(jiān)管專項債券支出進度,壓實專項債券使用管理主體責任,切實發(fā)揮專項債券資金在穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、補短板的重要作用。
一、加強動態(tài)監(jiān)控,開展支出進度通報
依托地方政府債務管理系統(tǒng),對專項債券資金使用情況進行動態(tài)、全過程監(jiān)控。按季度收集整理全省各縣、區(qū)專項債券支出進度,按項目對各地專項債券實際支出進度進行排序,并對支出進度緩慢的地區(qū)進行通報或下發(fā)監(jiān)管意見,要求圍繞支出進度緩慢的項目,逐一分析原因,制定推進措施,盡快推動形成實物工作量。為督促支出進度緩慢的地區(qū)加快落實整改工作,提高專項債券資金使用效益,2022年共對12個地區(qū)出具監(jiān)管意見。2023年已通報12個地區(qū)。
二、推動監(jiān)管下沉,開展一線實地督導
結(jié)合專項債券實際支出進度排序結(jié)果,篩選重點地區(qū)、重點項目開展實地督導。針對需重點關(guān)注的地區(qū)和項目,通過實地走訪、座談交流等方式全面了解項目推進與資金撥付具體情況,“面對面”分析專項債券資金使用存在的問題,提出問題解決方案及改善工作的意見建議,進一步提升實地核查的針對性和有效性。
三、做好統(tǒng)籌規(guī)劃,推動督導成果延伸
以專項債券支出進度督導工作為軸心,延伸監(jiān)管觸角,提升債務監(jiān)管質(zhì)效。在核查地方財政部門的基礎(chǔ)上,擴展核查范圍,針對債務金額較大、風險較高的項目主管部門和項目實施單位,開展“一站式”監(jiān)管,將專項債券資金使用管理情況挖深挖透,發(fā)現(xiàn)更深層次問題。
四、樹立服務理念,提升基層管理水平
“寓服務于監(jiān)管之中”,推動以監(jiān)管促發(fā)展、以服務促提升,進一步發(fā)揮監(jiān)管局就地就近監(jiān)管優(yōu)勢,履行財政監(jiān)管新職能。在監(jiān)管工作開展過程中,充分與基層溝通交流、交換意見,圍繞專項債券資金使用管理、項目前期準備和申報等方面,開展具體指導,幫助基層解決實際問題。督促、指導基層做好問題整改工作,提升基層債務管理人員業(yè)務水平,在切實規(guī)范使用債券資金的同時,加快資金支出進度,盡快推動形成實物工作量。輔導基層做好項目前期準備和申報工作,將項目建設(shè)、預期收益分析前置考慮,避免項目的過度包裝,提升項目通過率,降低資金閑置的可能性。加快推動滿足發(fā)行使用條件、前期工作成熟的項目盡快落地,提高專項債券資金使用質(zhì)效,進一步防范政府債務風險。
來源:財政部
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