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據(jù)財政部網(wǎng)站消息，上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元，預計全年可減輕經(jīng)營主體負擔超1.8萬億元。

（一）助企紓困政策不斷優(yōu)化完善。

一是保持稅費優(yōu)惠政策的銜接協(xié)調(diào)。延續(xù)和優(yōu)化部分去年底和今年3、4月份到期稅費優(yōu)惠政策。支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收；對月銷售額10萬元及以下小規(guī)模納稅人免征增值稅。上半年兩項政策分別新增減稅822億元、2148億元。對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實施5%、10%的增值稅加計抵減政策。對小微企業(yè)和個體工商戶減征所得稅。將物流企業(yè)自有或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅，以及殘疾人就業(yè)保障金減征優(yōu)惠政策等延長五年至2027年底，著力保就業(yè)保民生。

二是延續(xù)優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策。會同相關(guān)部門將今年底到期的新能源汽車車輛購置稅減免政策延續(xù)至2027年12月31日。其中，2024-2025年全額免征，2026-2027年減半征收。同時，對新能源乘用車減免車輛購置稅設(shè)定減免限額，對購置日期在2024-2025年享受全額免征的新能源汽車乘用車設(shè)定3萬元的減免稅限額，對購置日期在2026-2027年享受減半征收的新能源乘用車設(shè)定1.5萬元的減免稅限額，鞏固和擴大新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。初步估算，實行延長政策，預計2024-2027年減免車輛購置稅規(guī)�？傤~將達到5200億元。

三是階段性免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金。自2023年5月1日至2023年10月31日，免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金，支持電影行業(yè)發(fā)展。免征政策涵蓋五一、暑期、國慶三大檔期，有效兼顧企業(yè)訴求和重點電影工作資金保障需要，有利于紓解企業(yè)困難，提振行業(yè)信心，助力消費復蘇回升。

（二）加力支持企業(yè)減負穩(wěn)崗。

一是資金保障力度不斷加大。強化就業(yè)優(yōu)先導向，2023年中央財政就業(yè)補助資金安排667.6億元、增加50億元，支持各地落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時，指導地方統(tǒng)籌用好就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金等，促進各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二是減負穩(wěn)崗政策提質(zhì)增效。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費政策至2024年底。2023年繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還，大型企業(yè)按不超過30%返還。

三是重點群體就業(yè)得到有力保障。2023年，對招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年等重點群體的企業(yè)，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼或一次性擴崗補助。對符合條件的高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）等十類重點就業(yè)群體以及吸納上述群體就業(yè)的小微企業(yè)，實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策。上半年，全國創(chuàng)業(yè)擔保貸款余額2981億元，同比增長14.6%。

（三）推動中小企業(yè)融資增量、擴面、降價。

一是小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策繼續(xù)實施。上半年，下達中央財政獎補資金30億元，引導地方擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔保費率。與2017年相比，小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)筆數(shù)增長245%，年化擔保額增長119%，年化擔保費率累計下降97個基點，緩解融資難、融資貴的作用不斷增強。

二是國家融資擔保基金體系引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。加大股權(quán)投資力度，目前已投資16家省級再擔保機構(gòu)股權(quán)28.3億元。擴大再擔保業(yè)務(wù)規(guī)模，引導各級政府性融資擔保機構(gòu)加大對經(jīng)營主體的融資增信支持。今年上半年，國家融資擔�；�金年內(nèi)新增再擔保合作業(yè)務(wù)規(guī)模7965億元，同比增長33.6%；平均擔保費率0.65%、綜合融資成本5.35%，同比分別下降0.03個和0.42個百分點。自2018年9月運營以來，國家融資擔保基金累計再擔保業(yè)務(wù)規(guī)模3.47萬億元。

三是普惠金融發(fā)展支持力度進一步加大。安排普惠金融發(fā)展專項資金預算107.33億元，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。實施普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補激勵，中央財政安排獎補資金22.5億元，支持地方因地制宜打造各具特色的普惠金融發(fā)展示范區(qū)，促進普惠金融服務(wù)擴面、增量、降本、增效。

（四）政府采購精準發(fā)力。

一是優(yōu)化完善政策制度。指導各地區(qū)、各部門嚴格落實預留份額、價格評審優(yōu)惠政策措施，鼓勵大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體或分包等形式，擴大中小企業(yè)采購份額。將政府采購工程面向中小企業(yè)的預留份額提高至40%以上的政策期限延長至2023年底，進一步為中小企業(yè)紓困解難。

二是降低參與采購活動成本。明確中小企業(yè)在采購活動中可自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。支持中小企業(yè)開展政府采購合同融資，要求采購人對于滿足合同支付條件的采購項目，應當自收到發(fā)票后30日內(nèi)及時向中小企業(yè)付款。

三是積極推進“政采貸”。研究完善中國政府采購網(wǎng)相關(guān)系統(tǒng)功能，建立中央本級政府采購信息與金融機構(gòu)的共享渠道，向商業(yè)銀行及時提供中央部門政府采購信息，為開展中小企業(yè)政府采購融資提供便利，降低中小企業(yè)融資成本。

（五）促進恢復和擴大消費。

加力支持實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，2023年中央財政通過服務(wù)業(yè)發(fā)展資金安排42.4億元，重點支持引導有關(guān)地方進一步以渠道下沉為主線，以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送“三點一線”為重點，加快補齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，助力打造縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)體系，使工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城渠道更加暢通。切實推動生活必需品流通保供體系建設(shè)。深入實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈。