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湖北省安陸市財政局:小專員 大作為——用好專員模式 培養(yǎng)政府采購排頭兵
2023/9/12 10:14:14 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:湖北省安陸市財政局聚焦全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革事項及創(chuàng)建試點任務(wù),健全透明高效的政府采購內(nèi)控機制,全面實施政府采購專員制度,著力打造一支客觀公正、高效專業(yè)的政府采購專員隊伍,以“小專員”服務(wù)“大環(huán)境”。
據(jù)財政部網(wǎng)站消息,湖北省安陸市財政局聚焦全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革事項及創(chuàng)建試點任務(wù),健全透明高效的政府采購內(nèi)控機制,全面實施政府采購專員制度,著力打造一支客觀公正、高效專業(yè)的政府采購專員隊伍,以“小專員”服務(wù)“大環(huán)境”。
一、“上下”同步,以采購專員引領(lǐng)管理
堅持上層統(tǒng)籌,精心謀劃。全面實施政府采購專員制度改革,制定印發(fā)《安陸市政府采購專員制度實施方案》《安陸市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好政府采購工作的通知》等一系列文件,加快打造具有明顯比較優(yōu)勢的營商環(huán)境,在更大范圍參與競爭、贏得競爭,推動資金、項目、企業(yè)、人才紛至沓來。
堅持下沉一線,落地生根。上半年,安陸財政局政府采購已備案項目175個,已簽訂合同項目72個,項目預(yù)算金額43874.49萬元,合同簽訂金額42448.87萬元,節(jié)約資金1425.62萬元,節(jié)約率達到3.25%。
二、“內(nèi)外”兼修,以采購專員創(chuàng)新管理
堅持內(nèi)化于心,發(fā)揚采購進取精神。緊盯關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟蹤問效。打破原來制度延續(xù)性不高、預(yù)算單位采購人員不固定的管理方式,壓實預(yù)算單位主體責(zé)任,預(yù)算單位配置政府采購專員,做到專人專崗專責(zé),“小專員”服務(wù)“大環(huán)境”的觀念深入各預(yù)算單位。全市完成77家預(yù)算單位總計201名政府采購專員備案、培訓(xùn)、證書編制、信息錄入等工作。
堅持外化于行,樹立采購陽光形象。明晰采購專員的7個職責(zé)和9個方面的權(quán)利與義務(wù),嚴(yán)把專員入口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、質(zhì)量關(guān)、備案關(guān)、考核關(guān),實行專員持證上崗。規(guī)范政府采購專員職責(zé),將采購專員納入政府采購公開招投標(biāo)活動進場人臉識別系統(tǒng),努力爭當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境的“干將”和“先鋒”。
三、“點面”結(jié)合,以采購專員提升管理
堅持著眼于點,精益求精。落實“首問負責(zé)制”,明確采購主體來電或來訪,第一接待人為首問負責(zé)人,持續(xù)做好跟蹤回訪,確保負責(zé)不中斷、問答有回應(yīng)。啟用“合同預(yù)警制”,安陸財政“自選動作”實行合同預(yù)警“分級化”管理,不斷強化合同簽訂閉環(huán)管理。截至8月底,已多途徑預(yù)警48個政府采購項目,所有到期應(yīng)簽項目均按時簽訂政府采購合同。建立“公開承諾制”,將預(yù)算預(yù)留中小微企業(yè)比例在全省的基礎(chǔ)上再提高10%,中標(biāo)采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同較法定時間縮短16.67%。
堅持立足于面,深化拓展。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”的發(fā)展趨勢,深入實施預(yù)算一體化政府采購管理系統(tǒng)等電子化解決方案,嚴(yán)格規(guī)范采購方式及3種電子交易范本。充分發(fā)揮各預(yù)算單位政府采購專員作用,推進“集中+分散”并軌管理,全面實行網(wǎng)上交易,拓展延伸“不見面”服務(wù),助力初步實現(xiàn)項目在線委托、采購文件制作、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等功能,打通政府采購“最先一公里”和“最后一公里”。
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