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北京財(cái)政:把握“四個(gè)堅(jiān)持” 持續(xù)推進(jìn)國有資本收益審核工作提質(zhì)增效
2023/9/15 16:33:19 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:北京監(jiān)管局高度重視國有資本收益審核工作,針對(duì)北京地區(qū)國有資本收益征繳戶數(shù)多、金額大、審核任務(wù)重的情況,牢牢把握“四個(gè)堅(jiān)持”,持續(xù)推進(jìn)國有資本收益審核工作提質(zhì)增效。
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,國有資本收益是國有資本經(jīng)營預(yù)算的主要來源,做好國有資本收益審核工作對(duì)保障國有資本經(jīng)營預(yù)算順利實(shí)施、促進(jìn)國有資本合理有效配置具有重要意義。北京監(jiān)管局高度重視國有資本收益審核工作,針對(duì)北京地區(qū)國有資本收益征繳戶數(shù)多、金額大、審核任務(wù)重的情況,牢牢把握“四個(gè)堅(jiān)持”,持續(xù)推進(jìn)國有資本收益審核工作提質(zhì)增效。
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)布局審核工作
北京監(jiān)管局深刻領(lǐng)會(huì)做好國有資本收益審核工作的重大意義,要求審核人員提高政治站位,以高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度堅(jiān)決貫徹落實(shí)好各項(xiàng)審核要求。一是深刻領(lǐng)會(huì)文件精神。組織審核人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《財(cái)政部關(guān)于做好2023年中央企業(yè)國有資本收益申報(bào)工作的通知》等文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)2023年審核工作的新政策、新要求,把握審核要點(diǎn),規(guī)范審核流程。二是層層落實(shí)審核責(zé)任。按照中央企業(yè)部門隸屬關(guān)系和我局內(nèi)部職責(zé)分工,將審核任務(wù)分戶落實(shí)到處室,責(zé)任分解到人。同時(shí),明確牽頭處室職責(zé),切實(shí)發(fā)揮牽頭處室組織協(xié)調(diào)和政策把關(guān)作用。三是完善國有資本收益審核操作規(guī)程,進(jìn)一步明確從前期準(zhǔn)備、資料受理、開展審核、意見上報(bào),到最終審核數(shù)據(jù)匯總的全流程控制體系,制定了各審核環(huán)節(jié)的流程描述、審核要求和審核規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了全局國有資本收益審核工作的準(zhǔn)備、決策、執(zhí)行、監(jiān)督、成果運(yùn)用全過程統(tǒng)一。
二、堅(jiān)持重點(diǎn)把控,嚴(yán)格控制審核風(fēng)險(xiǎn)
在收集整理和分析企業(yè)申報(bào)材料的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往審核經(jīng)驗(yàn),總結(jié)審核需要關(guān)注的三方面重點(diǎn),要求審核人員牢牢把握,控制審核風(fēng)險(xiǎn),保證審核準(zhǔn)確性。一是收益申報(bào)原始數(shù)據(jù)資料。以年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、年度利潤分配方案、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及企業(yè)清算報(bào)告等基礎(chǔ)材料為依據(jù),對(duì)企業(yè)應(yīng)交利潤及比例、國有股股利股息、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、企業(yè)清算收入等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)和計(jì)算。二是企業(yè)特殊調(diào)整事項(xiàng)。在初步核定當(dāng)期收益的基礎(chǔ)上,通過對(duì)《利潤表》《所有者權(quán)益變動(dòng)表》和報(bào)表附注信息等的比對(duì)分析,進(jìn)一步核實(shí)企業(yè)是否如實(shí)申報(bào)對(duì)收益影響較大的特殊調(diào)整事項(xiàng)。三是企業(yè)動(dòng)態(tài)變化情況。綜合研判企業(yè)合并范圍變動(dòng)、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清產(chǎn)核資、小微企業(yè)認(rèn)定等各類情況對(duì)當(dāng)期收益申報(bào)的影響,或是通過近兩年審計(jì)報(bào)告重要數(shù)據(jù)的比對(duì)分析,核實(shí)驗(yàn)證企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。
三、堅(jiān)持溝通協(xié)調(diào),監(jiān)管與服務(wù)并重
審核中注重加強(qiáng)與財(cái)政部相關(guān)司局、主管部門及中央企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào),確保事項(xiàng)清楚、口徑明確、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)果準(zhǔn)確。一是針對(duì)審核依據(jù)不充分的有關(guān)事項(xiàng)或政策規(guī)定不明確的特殊情況,及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示審核口徑與尺度,確保審核有據(jù)可依。二是加強(qiáng)全局審核人員之間的溝通交流,及時(shí)通報(bào)各類特殊情況的處理方法和審核口徑,保證全局審核依據(jù)和方法尺度的一致性。三是寓服務(wù)于審核之中,積極加強(qiáng)政策宣講,幫助企業(yè)查漏糾偏,及時(shí)進(jìn)行答疑解惑,做好審核全過程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)。
四、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ),著眼常態(tài)化監(jiān)管
注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,為開展常態(tài)化監(jiān)管夯實(shí)基礎(chǔ)。一是完善審核工作臺(tái)賬。審核時(shí)做好企業(yè)申報(bào)審核情況的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,為后續(xù)國有資本收益足額準(zhǔn)確繳庫奠定基礎(chǔ),做到應(yīng)收盡收。二是建立收繳企業(yè)基礎(chǔ)信息庫。明確申報(bào)單位和聯(lián)系人資料,摸清北京地區(qū)申報(bào)征繳企業(yè)的總體情況,組織企業(yè)按照規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)申報(bào),確保應(yīng)繳盡繳。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)檔案管理。做好基礎(chǔ)審核和分級(jí)復(fù)核工作留痕,完善審核基礎(chǔ)資料歸檔管理,確保審核工作規(guī)范有序。
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