天津開展2024年市級重點項目申報工作
2023/9/19 15:01:03 來源:中國企業(yè)新聞網
導言:為貫徹落實黨中央、國務院關于推動經濟運行持續(xù)好轉的決策部署和市委、市政府工作要求,充分發(fā)揮重大項目穩(wěn)投資、促增長的支撐作用,項目化、清單化推進“十項行動”,帶動和促進經濟穩(wěn)定增長,依據《天津市重點項目管理辦法》,現(xiàn)組織開展2024年市級重點項目申報工作。
據天津市發(fā)改委網站消息,為貫徹落實黨中央、國務院關于推動經濟運行持續(xù)好轉的決策部署和市委、市政府工作要求,充分發(fā)揮重大項目穩(wěn)投資、促增長的支撐作用,項目化、清單化推進“十項行動”,帶動和促進經濟穩(wěn)定增長,依據《天津市重點項目管理辦法》,現(xiàn)組織開展2024年市級重點項目申報工作。
一、申報對象
市級重點項目是指在本市行政區(qū)域內實施,符合國家和本市重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和高質量發(fā)展要求,對本市國民經濟和社會發(fā)展具有支撐引領和示范帶動作用,納入市級重點項目管理的政府投資項目和企業(yè)投資項目。
市級重點項目分為重點建設項目、重點儲備項目和重點謀劃項目。其中,重點建設項目是指已明確在2024年底前新開工建設項目和續(xù)建項目;重點儲備項目是指完成項目建議書批復或核準、備案手續(xù),擬于2025年開工建設的項目;重點謀劃項目是指尚處于前期策劃、研究、論證階段的項目。
二、申報范圍
市級重點項目由各區(qū)人民政府、各市級行業(yè)主管部門根據項目單位申請,選取符合國家和我市重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和高質量發(fā)展要求,圍繞制造業(yè)立市、國際消費中心城市、“兩新一重”、新質生產力等重點領域,具有支撐引領和示范帶動作用的政府投資項目和企業(yè)投資項目,并對標“十項行動”,納入重點項目推薦名單。主要包括:
一是科技和產業(yè)創(chuàng)新。包括信息技術應用創(chuàng)新、航空航天、人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路、新材料、新型基礎設施等。
二是先進制造業(yè)。包括綠色石化、車聯(lián)網、中醫(yī)藥、高端裝備、汽車和新能源汽車、新能源材料生產、輕工紡織、冶金、建材等。
三是重大基礎設施。包括能源領域(油氣勘探開發(fā)、油氣管網、儲氣調峰、電網基建、煤電機組升級改造、新能源等)、交通領域(機場、港口、鐵路、公路、軌道交通等)、城建領域(市政工程、老舊小區(qū)改造、老舊燃氣熱力管網改造、保障性安居工程、停車場等)、水利生態(tài)領域(水利工程、供水設施、區(qū)域生態(tài)治理、海洋經濟、韌性城市、污水處理、循環(huán)經濟等)、產業(yè)園區(qū)基礎設施建設、城市更新、新型城鎮(zhèn)化等。
四是重大民生改善。包括鄉(xiāng)村振興(現(xiàn)代農業(yè)設施、農村人居環(huán)境整治、高標準農田、種業(yè)振興等)、社會事業(yè)(包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、全民健身、其他社會事業(yè)等)。
五是現(xiàn)代服務業(yè)。包括生產性服務業(yè)(科技服務、信息服務、商務服務、會展業(yè)、航運服務業(yè)等)、“雙中心”建設(商旅文體、商業(yè)綜合體等)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合、物流倉儲設施(城鄉(xiāng)物流倉儲、糧食倉儲、冷鏈物流等)、商業(yè)寫字樓等。
三、申報條件
申報2024年市級重點項目須符合以下基本條件:
(一)投資規(guī)模5000萬元及以上的市區(qū)兩級政府投資項目、企業(yè)投資項目。
(二)重點謀劃項目應當符合國家和本市重大戰(zhàn)略、產業(yè)政策等要求。
(三)重點儲備項目應符合相關領域規(guī)劃并獲得投資項目在線審批監(jiān)管平臺項目代碼。其中,政府投資項目應完成項目建議書批復,并列入同級政府投資三年滾動計劃;企業(yè)投資項目應依法取得核準批復文件或辦理備案手續(xù)。
(四)重點建設項目原則上應已落實建設用地、資金、環(huán)境影響評價、安全評價等建設條件,在2024年年底前完成法定審批手續(xù)并開工建設的新開工項目,或已經開工建設的項目。涉及社會穩(wěn)定風險的項目應履行社會穩(wěn)定風險評估程序。
已納入2023年市級重點建設項目清單的續(xù)建項目,除已建成或終止建設外,原則上應全部結轉至2024年市級重點建設項目清單。
(五)已列入國家級發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃以及國家重大項目庫且符合申報條件的項目,可優(yōu)先列為市級重點項目。已納入“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目原則上應全部納入市級重點項目清單。
四、申報方式
項目申報采取“線上申報+線下確認”方式。
第一步,線上申報。9月18日起,各區(qū)人民政府、各市級部門組織項目單位通過“天津市重大項目智慧管理平臺”(以下簡稱“平臺”)互聯(lián)網端錄入信息后提交申報。申報時限截止至11月17日。
第二步,線上審核。各區(qū)人民政府、各市級部門同步開展項目初審工作,審核通過后,通過平臺推送至市發(fā)展改革委對口處室進行復核,復核通過后由市發(fā)展改革委形成初步清單。審核時限截止至11月24日。
第三步,線下確認。市發(fā)展改革委負責將初步清單分發(fā)各區(qū)各部門進行確認,由各區(qū)人民政府和各市級行業(yè)主管部門確認無誤后,將書面意見和項目清單加蓋公章后報送至市發(fā)展改革委。線下確認時限截止至12月8日。
第四步,公開發(fā)布。市發(fā)展改革委綜合考慮項目成熟程度、規(guī)模體量,擇優(yōu)選取具有引領性、示范性、帶動性的重點項目,形成市級重點建設、重點儲備項目年度建議清單,報請市人民政府同意后,向社會公開發(fā)布。
五、工作要求
(一)各區(qū)、各部門要高度重視,切實強化責任意識,加強服務指導,督促項目單位嚴格按照時間節(jié)點開展申報工作,確保大項目、好項目應報盡報。
(二)充分利用全市重大項目謀劃工作契機,及時將項目謀劃服務優(yōu)秀成果納入申報范圍并予以重點推動。
(三)認真做好項目信息審核把關,重點審核項目信息是否真實準確,年度計劃投資安排是否科學合理等,避免因項目信息不全不實影響申報工作。
(四)重點項目原則上不打捆申報,實行“一項目一代碼”,項目代碼以24位固定資產投資項目代碼為準,按照項目歸屬,由主管單位負責申報的線上審核推送和線下確認,避免重復申報。
附件:市級重點項目申報操作手冊
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