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據(jù)天津市發(fā)改委網(wǎng)站消息，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)的決策部署和市委、市政府工作要求，充分發(fā)揮重大項目穩(wěn)投資、促增長的支撐作用，項目化、清單化推進(jìn)“十項行動”，帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，依據(jù)《天津市重點(diǎn)項目管理辦法》，現(xiàn)組織開展2024年市級重點(diǎn)項目申報工作。

一、申報對象

市級重點(diǎn)項目是指在本市行政區(qū)域內(nèi)實施，符合國家和本市重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和高質(zhì)量發(fā)展要求，對本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有支撐引領(lǐng)和示范帶動作用，納入市級重點(diǎn)項目管理的政府投資項目和企業(yè)投資項目。

市級重點(diǎn)項目分為重點(diǎn)建設(shè)項目、重點(diǎn)儲備項目和重點(diǎn)謀劃項目。其中，重點(diǎn)建設(shè)項目是指已明確在2024年底前新開工建設(shè)項目和續(xù)建項目；重點(diǎn)儲備項目是指完成項目建議書批復(fù)或核準(zhǔn)、備案手續(xù)，擬于2025年開工建設(shè)的項目；重點(diǎn)謀劃項目是指尚處于前期策劃、研究、論證階段的項目。

二、申報范圍

市級重點(diǎn)項目由各區(qū)人民政府、各市級行業(yè)主管部門根據(jù)項目單位申請，選取符合國家和我市重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞制造業(yè)立市、國際消費(fèi)中心城市、“兩新一重”、新質(zhì)生產(chǎn)力等重點(diǎn)領(lǐng)域，具有支撐引領(lǐng)和示范帶動作用的政府投資項目和企業(yè)投資項目，并對標(biāo)“十項行動”，納入重點(diǎn)項目推薦名單。主要包括：

一是科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。包括信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、航空航天、人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路、新材料、新型基礎(chǔ)設(shè)施等。

二是先進(jìn)制造業(yè)。包括綠色石化、車聯(lián)網(wǎng)、中醫(yī)藥、高端裝備、汽車和新能源汽車、新能源材料生產(chǎn)、輕工紡織、冶金、建材等。

三是重大基礎(chǔ)設(shè)施。包括能源領(lǐng)域（油氣勘探開發(fā)、油氣管網(wǎng)、儲氣調(diào)峰、電網(wǎng)基建、煤電機(jī)組升級改造、新能源等）、交通領(lǐng)域（機(jī)場、港口、鐵路、公路、軌道交通等）、城建領(lǐng)域（市政工程、老舊小區(qū)改造、老舊燃?xì)鉄崃�管網(wǎng)改造、保障性安居工程、停車場等）、水利生態(tài)領(lǐng)域（水利工程、供水設(shè)施、區(qū)域生態(tài)治理、海洋經(jīng)濟(jì)、韌性城市、污水處理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新、新型城鎮(zhèn)化等。

四是重大民生改善。包括鄉(xiāng)村振興（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、種業(yè)振興等）、社會事業(yè)（包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、全民健身、其他社會事業(yè)等）。

五是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（科技服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、會展業(yè)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)等）、“雙中心”建設(shè)（商旅文體、商業(yè)綜合體等）、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合、物流倉儲設(shè)施（城鄉(xiāng)物流倉儲、糧食倉儲、冷鏈物流等）、商業(yè)寫字樓等。

三、申報條件

申報2024年市級重點(diǎn)項目須符合以下基本條件：

（一）投資規(guī)模5000萬元及以上的市區(qū)兩級政府投資項目、企業(yè)投資項目。

（二）重點(diǎn)謀劃項目應(yīng)當(dāng)符合國家和本市重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策等要求。

（三）重點(diǎn)儲備項目應(yīng)符合相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃并獲得投資項目在線審批監(jiān)管平臺項目代碼。其中，政府投資項目應(yīng)完成項目建議書批復(fù)，并列入同級政府投資三年滾動計劃；企業(yè)投資項目應(yīng)依法取得核準(zhǔn)批復(fù)文件或辦理備案手續(xù)。

（四）重點(diǎn)建設(shè)項目原則上應(yīng)已落實建設(shè)用地、資金、環(huán)境影響評價、安全評價等建設(shè)條件，在2024年年底前完成法定審批手續(xù)并開工建設(shè)的新開工項目，或已經(jīng)開工建設(shè)的項目。涉及社會穩(wěn)定風(fēng)險的項目應(yīng)履行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估程序。

已納入2023年市級重點(diǎn)建設(shè)項目清單的續(xù)建項目，除已建成或終止建設(shè)外，原則上應(yīng)全部結(jié)轉(zhuǎn)至2024年市級重點(diǎn)建設(shè)項目清單。

（五）已列入國家級發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃以及國家重大項目庫且符合申報條件的項目，可優(yōu)先列為市級重點(diǎn)項目。已納入“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目原則上應(yīng)全部納入市級重點(diǎn)項目清單。

四、申報方式

項目申報采取“線上申報+線下確認(rèn)”方式。

第一步，線上申報。9月18日起，各區(qū)人民政府、各市級部門組織項目單位通過“天津市重大項目智慧管理平臺”（以下簡稱“平臺”）互聯(lián)網(wǎng)端錄入信息后提交申報。申報時限截止至11月17日。

第二步，線上審核。各區(qū)人民政府、各市級部門同步開展項目初審工作，審核通過后，通過平臺推送至市發(fā)展改革委對口處室進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過后由市發(fā)展改革委形成初步清單。審核時限截止至11月24日。

第三步，線下確認(rèn)。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將初步清單分發(fā)各區(qū)各部門進(jìn)行確認(rèn)，由各區(qū)人民政府和各市級行業(yè)主管部門確認(rèn)無誤后，將書面意見和項目清單加蓋公章后報送至市發(fā)展改革委。線下確認(rèn)時限截止至12月8日。

第四步，公開發(fā)布。市發(fā)展改革委綜合考慮項目成熟程度、規(guī)模體量，擇優(yōu)選取具有引領(lǐng)性、示范性、帶動性的重點(diǎn)項目，形成市級重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)儲備項目年度建議清單，報請市人民政府同意后，向社會公開發(fā)布。

五、工作要求

（一）各區(qū)、各部門要高度重視，切實強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，督促項目單位嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)開展申報工作，確保大項目、好項目應(yīng)報盡報。

（二）充分利用全市重大項目謀劃工作契機(jī)，及時將項目謀劃服務(wù)優(yōu)秀成果納入申報范圍并予以重點(diǎn)推動。

（三）認(rèn)真做好項目信息審核把關(guān)，重點(diǎn)審核項目信息是否真實準(zhǔn)確，年度計劃投資安排是否科學(xué)合理等，避免因項目信息不全不實影響申報工作。

（四）重點(diǎn)項目原則上不打捆申報，實行“一項目一代碼”，項目代碼以24位固定資產(chǎn)投資項目代碼為準(zhǔn)，按照項目歸屬，由主管單位負(fù)責(zé)申報的線上審核推送和線下確認(rèn)，避免重復(fù)申報。

附件：市級重點(diǎn)項目申報操作手冊