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北京財政:把握“四個堅持” 持續(xù)推進(jìn)國有資本收益審核工作提質(zhì)增效
2023/9/25 15:33:26 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:國有資本收益是國有資本經(jīng)營預(yù)算收入的主要來源,做好國有資本收益審核工作對保障國有資本經(jīng)營預(yù)算順利實施、促進(jìn)國有資本合理有效配置具有重要意義。
據(jù)財政部網(wǎng)站消息,國有資本收益是國有資本經(jīng)營預(yù)算收入的主要來源,做好國有資本收益審核工作對保障國有資本經(jīng)營預(yù)算順利實施、促進(jìn)國有資本合理有效配置具有重要意義。北京監(jiān)管局高度重視國有資本收益審核工作,牢牢把握“四個堅持”,持續(xù)推進(jìn)國有資本收益審核工作提質(zhì)增效。
一、堅持統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)布局審核工作
北京監(jiān)管局深刻領(lǐng)會做好國有資本收益審核工作的重大意義,要求審核人員提高政治站位,以高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度堅決貫徹落實好各項審核要求。一是深刻領(lǐng)會文件精神。組織審核人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《財政部關(guān)于做好2023年中央企業(yè)國有資本收益申報工作的通知》等文件精神,深刻領(lǐng)會2023年審核工作的新政策、新要求,把握審核要點,規(guī)范審核流程。二是層層落實審核責(zé)任。按照中央企業(yè)部門隸屬關(guān)系和我局內(nèi)部職責(zé)分工,將審核任務(wù)分戶落實到處室,責(zé)任分解到人。同時,明確牽頭處室職責(zé),切實發(fā)揮牽頭處室組織協(xié)調(diào)和政策把關(guān)作用。三是完善國有資本收益審核操作規(guī)程。進(jìn)一步明確從前期準(zhǔn)備、資料受理、開展審核、意見上報,到最終審核數(shù)據(jù)匯總的全流程控制體系,制定了各審核環(huán)節(jié)的流程描述、審核要求和審核規(guī)范,實現(xiàn)了全局國有資本收益審核工作的準(zhǔn)備、決策、執(zhí)行、監(jiān)督、成果運用全過程統(tǒng)一。
二、堅持重點把控,嚴(yán)格控制審核風(fēng)險
在收集整理和分析企業(yè)申報材料的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往審核經(jīng)驗,總結(jié)審核需要關(guān)注的三方面重點,要求審核人員牢牢把握,控制審核風(fēng)險,保證審核準(zhǔn)確性。一是收益申報原始數(shù)據(jù)資料。以年度財務(wù)審計報告、年度利潤分配方案、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、資產(chǎn)評估報告及企業(yè)清算報告等基礎(chǔ)材料為依據(jù),對企業(yè)應(yīng)交利潤及比例、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、企業(yè)清算收入等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和計算。二是企業(yè)特殊調(diào)整事項。在初步核定當(dāng)期收益的基礎(chǔ)上,通過對《利潤表》《所有者權(quán)益變動表》和報表附注信息等的比對分析,進(jìn)一步核實企業(yè)是否如實申報對收益影響較大的特殊調(diào)整事項。三是企業(yè)動態(tài)變化情況。綜合研判企業(yè)合并范圍變動、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清產(chǎn)核資、小微企業(yè)認(rèn)定等各類情況對當(dāng)期收益申報的影響,或是通過近兩年審計報告重要數(shù)據(jù)的比對分析,核實驗證企業(yè)申報數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。
三、堅持溝通協(xié)調(diào),監(jiān)管與服務(wù)并重
審核中注重加強與財政部相關(guān)司局、主管部門及中央企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào),確保事項清楚、口徑明確、數(shù)據(jù)真實、結(jié)果準(zhǔn)確。一是針對審核依據(jù)不充分的有關(guān)事項或政策規(guī)定不明確的特殊情況,及時匯報請示審核口徑與尺度,確保審核有據(jù)可依。二是加強全局審核人員之間的溝通交流,及時通報各類特殊情況的處理方法和審核口徑,保證全局審核依據(jù)和方法尺度的一致性。三是寓服務(wù)于審核之中,積極加強政策宣講,幫助企業(yè)查漏糾偏,及時進(jìn)行答疑解惑,做好審核全過程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)。
四、堅持夯實基礎(chǔ),著眼常態(tài)化監(jiān)管
注重強化基礎(chǔ)工作,為開展常態(tài)化監(jiān)管夯實基礎(chǔ)。一是完善審核工作臺賬。審核時做好企業(yè)申報審核情況的統(tǒng)計臺賬,為后續(xù)國有資本收益足額準(zhǔn)確繳庫奠定基礎(chǔ),做到應(yīng)收盡收。二是建立收繳企業(yè)基礎(chǔ)信息庫。明確申報單位和聯(lián)系人資料,摸清北京地區(qū)申報征繳企業(yè)的總體情況,組織企業(yè)按照規(guī)定時限和要求及時申報,確保應(yīng)繳盡繳。三是強化基礎(chǔ)檔案管理。做好基礎(chǔ)審核和分級復(fù)核工作留痕,完善審核基礎(chǔ)資料歸檔管理,確保審核工作規(guī)范有序。
來源:財政部北京監(jiān)管局
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