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北京財政:把握“四個堅持” 持續(xù)推進國有資本收益審核工作提質(zhì)增效
2023/9/25 15:33:26 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:國有資本收益是國有資本經(jīng)營預算收入的主要來源,做好國有資本收益審核工作對保障國有資本經(jīng)營預算順利實施、促進國有資本合理有效配置具有重要意義。
據(jù)財政部網(wǎng)站消息,國有資本收益是國有資本經(jīng)營預算收入的主要來源,做好國有資本收益審核工作對保障國有資本經(jīng)營預算順利實施、促進國有資本合理有效配置具有重要意義。北京監(jiān)管局高度重視國有資本收益審核工作,牢牢把握“四個堅持”,持續(xù)推進國有資本收益審核工作提質(zhì)增效。
一、堅持統(tǒng)籌謀劃,科學布局審核工作
北京監(jiān)管局深刻領會做好國有資本收益審核工作的重大意義,要求審核人員提高政治站位,以高度的責任心和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度堅決貫徹落實好各項審核要求。一是深刻領會文件精神。組織審核人員認真學習《財政部關于做好2023年中央企業(yè)國有資本收益申報工作的通知》等文件精神,深刻領會2023年審核工作的新政策、新要求,把握審核要點,規(guī)范審核流程。二是層層落實審核責任。按照中央企業(yè)部門隸屬關系和我局內(nèi)部職責分工,將審核任務分戶落實到處室,責任分解到人。同時,明確牽頭處室職責,切實發(fā)揮牽頭處室組織協(xié)調(diào)和政策把關作用。三是完善國有資本收益審核操作規(guī)程。進一步明確從前期準備、資料受理、開展審核、意見上報,到最終審核數(shù)據(jù)匯總的全流程控制體系,制定了各審核環(huán)節(jié)的流程描述、審核要求和審核規(guī)范,實現(xiàn)了全局國有資本收益審核工作的準備、決策、執(zhí)行、監(jiān)督、成果運用全過程統(tǒng)一。
二、堅持重點把控,嚴格控制審核風險
在收集整理和分析企業(yè)申報材料的基礎上,結合以往審核經(jīng)驗,總結審核需要關注的三方面重點,要求審核人員牢牢把握,控制審核風險,保證審核準確性。一是收益申報原始數(shù)據(jù)資料。以年度財務審計報告、年度利潤分配方案、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓合同、資產(chǎn)評估報告及企業(yè)清算報告等基礎材料為依據(jù),對企業(yè)應交利潤及比例、國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓收入、企業(yè)清算收入等基礎數(shù)據(jù)進行核對和計算。二是企業(yè)特殊調(diào)整事項。在初步核定當期收益的基礎上,通過對《利潤表》《所有者權益變動表》和報表附注信息等的比對分析,進一步核實企業(yè)是否如實申報對收益影響較大的特殊調(diào)整事項。三是企業(yè)動態(tài)變化情況。綜合研判企業(yè)合并范圍變動、股權結構調(diào)整、清產(chǎn)核資、小微企業(yè)認定等各類情況對當期收益申報的影響,或是通過近兩年審計報告重要數(shù)據(jù)的比對分析,核實驗證企業(yè)申報數(shù)據(jù)的完整性和準確性。
三、堅持溝通協(xié)調(diào),監(jiān)管與服務并重
審核中注重加強與財政部相關司局、主管部門及中央企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào),確保事項清楚、口徑明確、數(shù)據(jù)真實、結果準確。一是針對審核依據(jù)不充分的有關事項或政策規(guī)定不明確的特殊情況,及時匯報請示審核口徑與尺度,確保審核有據(jù)可依。二是加強全局審核人員之間的溝通交流,及時通報各類特殊情況的處理方法和審核口徑,保證全局審核依據(jù)和方法尺度的一致性。三是寓服務于審核之中,積極加強政策宣講,幫助企業(yè)查漏糾偏,及時進行答疑解惑,做好審核全過程的業(yè)務指導和監(jiān)管服務。
四、堅持夯實基礎,著眼常態(tài)化監(jiān)管
注重強化基礎工作,為開展常態(tài)化監(jiān)管夯實基礎。一是完善審核工作臺賬。審核時做好企業(yè)申報審核情況的統(tǒng)計臺賬,為后續(xù)國有資本收益足額準確繳庫奠定基礎,做到應收盡收。二是建立收繳企業(yè)基礎信息庫。明確申報單位和聯(lián)系人資料,摸清北京地區(qū)申報征繳企業(yè)的總體情況,組織企業(yè)按照規(guī)定時限和要求及時申報,確保應繳盡繳。三是強化基礎檔案管理。做好基礎審核和分級復核工作留痕,完善審核基礎資料歸檔管理,確保審核工作規(guī)范有序。
來源:財政部北京監(jiān)管局
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