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內(nèi)蒙古國資委2023年度指導監(jiān)督盟市國資工作計劃
2023/10/9 11:30:23 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:為貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署,全面落實自治區(qū)黨委、政府關于我區(qū)國資國企改革工作要求,扎實推進國資監(jiān)管大格局建設,根據(jù)國務院國資委2023年度指導監(jiān)督地方國資工作計劃任務部署和我區(qū)國資監(jiān)管實際,制定本計劃。
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站消息,為貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署,全面落實自治區(qū)黨委、政府關于我區(qū)國資國企改革工作要求,扎實推進國資監(jiān)管大格局建設,根據(jù)國務院國資委2023年度指導監(jiān)督地方國資工作計劃任務部署和我區(qū)國資監(jiān)管實際,制定本計劃。
一、更加注重高質(zhì)量發(fā)展,指導盟市著力建設現(xiàn)代新國企
。ㄒ唬┲攸c圍繞習近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務,推動自治區(qū)和盟市國有企業(yè)一體化發(fā)展,鼓勵和支持區(qū)屬與盟市國有企業(yè)采取多種合作模式,共同參與重點項目開發(fā)建設,促進地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化調(diào)整,加強在新能源開發(fā)、基礎設施建設、對外合作、人才培養(yǎng)和企業(yè)治理等方面的協(xié)同。指導盟市國資部門加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長建設工作,鼓勵企業(yè)爭當現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,打造原創(chuàng)技術策源地,推動先行先試。加強對盟市央地合作的指導,在自治區(qū)與央企開展項目合作中盡可能聯(lián)合所在地盟市國有企業(yè)組建聯(lián)合體共同參與。(規(guī)劃發(fā)展處負責)
。ǘ┲笇耸袊衅髽I(yè)開展創(chuàng)建一流企業(yè)工作,組織盟市國資委參加“加快建設世界一流企業(yè)”“管理提升”系列培訓。(企業(yè)改革處負責)
(三)深入實施國務院國資委《國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,指導盟市國資委開展國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,總結(jié)區(qū)屬國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀做法,推動區(qū)屬國有企業(yè)與盟市國有企業(yè)的經(jīng)驗交流。(規(guī)劃發(fā)展處負責)
(四)指導盟市國資委孵化和推動更多地方國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)對接多層次資本市場,多措并舉促進地方國有控股上市公司內(nèi)強質(zhì)地、外塑形象,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(產(chǎn)權管理處負責)
二、更加注重持續(xù)深化改革,指導盟市提升國有企業(yè)新時代新征程履行功能使命的能力
。ㄎ澹┲笇耸徐柟躺罨瘒蟾母锶晷袆映晒,謀劃實施好新一輪國企改革深化提升行動,制定實施方案和任務清單,完成年度既定工作任務。加大改革工作指導督促力度,完善改革推進機制,堅持改革機構不撤、工作不斷、力度不降,促進改革政策落地實施。(企業(yè)改革處負責)
(六)指導盟市國資委加強所監(jiān)管企業(yè)董事會建設,完善董事考核評價機制,有效落實董事會工作規(guī)則和職權。組織開展國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)創(chuàng)建活動、“董秘開講”等公司治理系列培訓。(企業(yè)領導人員管理處、企業(yè)改革處按職責分工負責)
(七)指導盟市國資委按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求,持續(xù)推動混改企業(yè)完善法人治理結(jié)構,制定印發(fā)加強混合所有制企業(yè)黨建工作規(guī)范性文件,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。(產(chǎn)權管理處、黨建工作處按職責分工負責)
。ò耍┫驀彝扑]一批盟市國有企業(yè)納入新一輪“雙百行動”“科改示范行動”充實擴圍名單。指導入選企業(yè)制定綜合改革方案,并運用督導檢查、考核評估等多種方式,定期檢驗“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”改革創(chuàng)新成效。(企業(yè)改革處負責)
三、更加注重防范化解風險,指導盟市全面加強國有資產(chǎn)監(jiān)管
。ň牛┲笇耸袊Y委國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作。做好2022年度各盟市年度決算國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)驗收和2023年月度國有資產(chǎn)統(tǒng)計布置工作,持續(xù)關注盟市經(jīng)濟運行變化情況。加強信息共享和工作交流,開展盟市國資委財務監(jiān)管工作情況評價通報。(財務監(jiān)管處負責)
。ㄊ┘訌娒耸袊衅髽I(yè)債務風險監(jiān)測和預警提示,強化平臺債券、或有負債、對外擔保等重點領域監(jiān)管力度,對于存在債務風險的盟市國資委下發(fā)提示函,予以提示提醒,強化跨部門信息共享和風險聯(lián)合防控,推動風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置,筑牢不發(fā)生重大風險的底線。(財務監(jiān)管處負責)
。ㄊ唬⿲匈Y產(chǎn)統(tǒng)計制度執(zhí)行情況進行檢查,審核重點指標填報情況、表間勾稽關系、相關數(shù)據(jù)材料,提高報表準確性,要求盟市國資委按照報表審核要點進行自查自審,對盟市國資委執(zhí)行國有資產(chǎn)統(tǒng)計制度情況進行監(jiān)督。(財務監(jiān)管處負責)
。ㄊ┱韰R總國務院國資委和其他省份考核分配有關政策措施、工作進展情況,通過信息共享和工作交流,指導盟市國資委做好考核分配、殘疾人就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等方面工作。按照國務院國資委統(tǒng)一部署,做好績效評價、職工薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作,提供對標數(shù)據(jù)支撐。(考核分配處負責)
。ㄊ┲笇耸袊Y委推動國有企業(yè)上市工作、結(jié)合實際加強所屬企業(yè)金融業(yè)務監(jiān)管工作、規(guī)范履行多元投資主體公司出資人職責工作和規(guī)范國有企業(yè)部分股權劃轉(zhuǎn)社;鸷髧匈Y本管理有關工作。(資本運營與收益管理處負責)
(十四)夯實基層基礎工作,帶動盟市國資委全面提升監(jiān)督追責工作水平。修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究辦法》,制定《自治區(qū)國資委違規(guī)經(jīng)營投資問題線索委內(nèi)移送辦理工作規(guī)則》,編印《自治區(qū)國資委系統(tǒng)監(jiān)督追責文件匯編》。舉辦一期監(jiān)督追責業(yè)務骨干培訓班,通過業(yè)務培訓、個案指導、經(jīng)驗交流等方式,不斷提升全區(qū)國資國企系統(tǒng)監(jiān)督追責工作業(yè)務水平,著力構建業(yè)務監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責任追究“三位一體”監(jiān)督工作體系。(巡察辦負責)
。ㄊ澹┨剿鏖_展產(chǎn)權管理法規(guī)制度執(zhí)行情況督查。通過自查、抽查、現(xiàn)場檢查等方式,對盟市國資委產(chǎn)權交易管理、采購管理、產(chǎn)權登記管理以及資產(chǎn)評估管理等制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。(產(chǎn)權管理處負責)
(十六)跟蹤了解《關于加強地方國有企業(yè)法治建設的指導意見》在盟市貫徹落實情況,通過實地調(diào)研、現(xiàn)場交流等方式,指導盟市國資委加強國有企業(yè)法治建設,強化涉外法律風險防范。舉辦國資委系統(tǒng)合規(guī)管理培訓班,持續(xù)提升國資委系統(tǒng)依法監(jiān)管依法治企能力。發(fā)揮法治講堂、法治工作協(xié)作組交流機制等平臺作用,加強盟市國資委、區(qū)屬國有企業(yè)與盟市國有企業(yè)的溝通交流。(政策法規(guī)處負責)
。ㄊ撸┲笇耸袊Y委持續(xù)深化民企掛靠國資綜合整治工作,完成存量問題清理整頓。會同有關部門共同保持打擊假冒國企力度,及時公告假冒國企黑名單。(產(chǎn)權管理處負責)
。ㄊ耍┲笇耸袊Y委針對經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管過程中新接收企業(yè),按照有關規(guī)定開展清產(chǎn)核資。(財務監(jiān)管處負責)
四、更加注重協(xié)調(diào)聯(lián)動,指導盟市持續(xù)構建國資監(jiān)管大格局
(十九)組織召開盟市國資委負責人會議、盟市國資委負責人研討班,學習貫徹中央有關會議精神,分析形勢任務,研究推動有關工作。(辦公室、政策法規(guī)處按職責分工負責)
(二十)組織召開全區(qū)國資委系統(tǒng)構建國資監(jiān)管大格局研討培訓班,開展盟市國資委工作調(diào)研,定期編制盟市《國資監(jiān)管信息》。指導盟市國資委全面高效履職。(政策法規(guī)處負責)
。ǘ唬┲笇耸袊Y委加快推進國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設,強化國資監(jiān)管重點應用建設,探索數(shù)據(jù)模型建設,提升國資國企在線監(jiān)管業(yè)務協(xié)同、監(jiān)測預警、決策支持等能力。(綜合保障服務中心負責)
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