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把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置——大連海關推動遼寧自貿試驗區(qū)高質量發(fā)展

2023/10/10 10:57:38 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導言:遼寧自貿試驗區(qū)掛牌以來6年多的時間里,大連海關全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,堅持以制度創(chuàng)新為核心,先行先試、勇于探索,加快推進智慧海關建設和“智關強國”行動,在高質量發(fā)展、高水平開放中積極發(fā)揮引領、示范和推動作用。大連海關有7項創(chuàng)新舉措獲得海關總署備案,35項改革創(chuàng)新經(jīng)驗在遼寧省復制推廣。

  圖為:關員對一批半導體用設備進行查驗 湯志堅/攝

  據(jù)海關總署網(wǎng)站消息,遼寧自貿試驗區(qū)掛牌以來6年多的時間里,大連海關全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,堅持以制度創(chuàng)新為核心,先行先試、勇于探索,加快推進智慧海關建設和“智關強國”行動,在高質量發(fā)展、高水平開放中積極發(fā)揮引領、示范和推動作用。大連海關有7項創(chuàng)新舉措獲得海關總署備案,35項改革創(chuàng)新經(jīng)驗在遼寧省復制推廣。

  科技賦能“云系列”,促進投資貿易便利化

  大連海關推出“云簽發(fā)”“云眼查”“云企通”等云系列創(chuàng)新,打造以自貿創(chuàng)新促進投資貿易便利化的優(yōu)質品牌。

  針對出口貨物檢驗檢疫證單申領流程長、程序復雜、簽證效率不高等問題,大連海關依托國際貿易“單一窗口”建立出口貨物檢驗檢疫證單“云簽發(fā)”平臺,實現(xiàn)出口貨物海關檢驗檢疫證書數(shù)據(jù)電子化。目前已通過“云簽發(fā)”平臺累計簽發(fā)證單21萬余份,涉及輸往194余個國家(地區(qū))的23大類證單,覆蓋出口貨物90%以上的簽證業(yè)務。

  大連盛友門業(yè)有限公司是大連自貿試驗區(qū)內從事木制品加工出口企業(yè)。公司國際貿易部經(jīng)理李榮表示:“使用‘云簽發(fā)’后,只需要在網(wǎng)上填好相關資料,不需再到現(xiàn)場辦理,既節(jié)省了交通成本,又縮短了出證時間,申領證單耗時縮短至半個工作日,并可選擇自助打印,真正實現(xiàn)零接觸、零延時、零等待、零障礙,讓我們的生產(chǎn)、出庫計劃更加靈活!

  針對企業(yè)對進口貨物目的地檢查時效性需求強、海關行政執(zhí)法資源有限等問題,大連海關打造了進口貨物目的地檢查“云眼查”新模式,企業(yè)人員可在查驗現(xiàn)場使用AR眼鏡通過網(wǎng)絡與海關連線,接受關員“指令”,配合海關完成檢查工作。據(jù)統(tǒng)計,通過“云眼查”模式,每票檢查時間均在30分鐘以內,每組關員日均可完成檢查作業(yè)10票以上,工作效率提升3-5倍,有效提升了通關效率,降低了企業(yè)成本。

  需求導向雙循環(huán),促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

  大連海關提升自貿試驗區(qū)“雙循環(huán)”平臺承載能力,服務高質量發(fā)展和高水平開放。

  通過優(yōu)化取樣送檢指令執(zhí)行方式、創(chuàng)新“合格保證+驗證+質量追溯”的合格評定方式,大連海關打造委托加工進口商品檢驗監(jiān)管新模式。依托企業(yè)風險評估與商品質量安全風險評估兩級評估,對委托加工產(chǎn)品的取樣送檢指令采用認證采信方式,減免送樣檢測,降低業(yè)務成本,進一步暢通委托加工業(yè)務流程,促進綜合保稅區(qū)內企業(yè)更好融入國內國際雙循環(huán)。

  大連海爾電冰箱有限公司是新模式的首家試點企業(yè)!靶履J娇蔀槲覀兠磕旯(jié)約樣品成本超100萬元,同時‘隨到隨驗、隨驗隨走’模式為我們交貨提供了有力保障!贝筮B海爾電冰箱有限公司有關負責人介紹。

  據(jù)了解,按照原有檢驗模式,企業(yè)委托加工產(chǎn)品出區(qū)需要抽樣檢測,檢測合格后產(chǎn)品才能出區(qū)銷售。新模式實施后,不僅降低抽樣成本,同時產(chǎn)品能夠隨到隨驗,隨驗隨走,壓縮了通關等待時間,使企業(yè)能夠更為高效地安排生產(chǎn)計劃。

  精準發(fā)力助企紓困,打造高標準營商環(huán)境

  大連海關持續(xù)發(fā)力,打造市場化、法治化和國際化的營商環(huán)境,進一步穩(wěn)定社會預期,提振外貿發(fā)展信心。

  堅持靠前服務,在國際貿易“單一窗口”建設海關“問題清零”系統(tǒng),通過綜合運用“線上+線下”各類溝通渠道,探索構建問題收集、響應、研判、評估的長效機制,實現(xiàn)關企交流互動“零距離”、排憂解難“零障礙”、問題解決“零庫存”。大連海關已建立“問題清零”領導小組及由70余人組建的專家團隊,廣泛開展各類調查和調研,組織“職能+現(xiàn)場”“海關+企業(yè)”線上座談會,覆蓋關區(qū)所有18個隸屬海關、百余家企業(yè)和多個行業(yè)協(xié)會,收集問題的解決率接近90%。

  大連海關堅持問題導向,通過“保稅卡口智能化”建設,打造“海關特殊監(jiān)管區(qū)域保稅卡口智能化平臺”,實現(xiàn)各項卡口業(yè)務的智能辦理,進一步提升卡口通關效率,讓企業(yè)享受更為便捷快速的通關服務,單筆業(yè)務辦理平均時間壓縮至0.5小時。“原先入?yún)^(qū)查驗的貨物需要花費半天時間到現(xiàn)場辦手續(xù),環(huán)節(jié)多、時間久,現(xiàn)在只需通過電腦提交卡口電子放行申請,審批后就可獲得通行二維碼,幾分鐘就可以辦結手續(xù)。”大連越誠國際物流有限公司總經(jīng)理姜曉雨說。

  大連海關堅決貫徹落實習近平總書記關于深入推進自貿試驗區(qū)建設的重要指示精神,發(fā)揮自貿試驗區(qū)的“改革開放綜合試驗平臺”作用,緊密圍繞東北全面振興等國家戰(zhàn)略,著力深化改革創(chuàng)新,積極培育一批具有大連海關業(yè)務特色的創(chuàng)新經(jīng)驗,統(tǒng)籌推動自貿試驗區(qū)和海關特殊監(jiān)管區(qū)域高質量發(fā)展。(李巖、蘇斌/文)

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[責任編輯:喬姍]
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