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內(nèi)蒙古財政:靶向出擊 精準(zhǔn)發(fā)力 高質(zhì)量推進中央轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動見行見效
2023/10/11 10:32:56 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動開展以來,內(nèi)蒙古監(jiān)管局牢牢把握專項行動的總體要求,自覺提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)加強中央轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動工作力度,促進專項行動常態(tài)長效、良性循環(huán),推動專項行動成果更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
據(jù)財政部網(wǎng)站消息,預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動開展以來,內(nèi)蒙古監(jiān)管局牢牢把握專項行動的總體要求,自覺提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)加強中央轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動工作力度,促進專項行動常態(tài)長效、良性循環(huán),推動專項行動成果更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
一、提高政治站位,明確總體要求
一是統(tǒng)一思想認識。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和全國財政工作會議、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動動員部署會議精神,牢固樹立政治機關(guān)意識,不斷提高政治站位,深刻認識預(yù)算執(zhí)行對國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的保障作用,強化做好預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作的政治責(zé)任感。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。從全局層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動作為重點工作,成立由局主要負責(zé)同志任組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)處室負責(zé)人為成員的專項行動工作組,層層明確和壓實責(zé)任,加強日常工作調(diào)度,根據(jù)情況及時研究下一步工作安排和重點,確保監(jiān)督工作相互銜接、高效推進。三是健全工作機制。結(jié)合實際,及時研究制定了《財政部內(nèi)蒙古監(jiān)管局關(guān)于中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動的實施方案》,進一步明確內(nèi)部職責(zé)分工,細化監(jiān)督內(nèi)容和要求,確保專項行動重點突出、有力有效。近期,為總結(jié)前期工作存在的問題和最新工作重點,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動的工作安排》,對專項行動工作作了新部署,提出抓好日常監(jiān)控,明確職責(zé)分工;整合內(nèi)部資源,加強實地核查;聚焦重點項目,開展專項核查等工作安排,促進日常監(jiān)督更加全面、疑點核實更加深入、問題研判更加準(zhǔn)確、監(jiān)管成果更加有效。
二、夯實工作基礎(chǔ),聚焦重點發(fā)力
一是加強政策梳理學(xué)習(xí),著力打造“智庫體系”。結(jié)合具體工作,全面搜集、梳理資金管理、項目管理等與資金監(jiān)管相關(guān)的政策、制度,歸類建立覆蓋資金監(jiān)管各環(huán)節(jié)的“監(jiān)管法規(guī)制度庫”,并通過組織集體學(xué)習(xí)、督促加強自學(xué)等方式,做到政策目標(biāo)清晰、制度規(guī)定熟悉,確保每項具體監(jiān)管工作有遵循、關(guān)注重點有目標(biāo)、問題判斷有標(biāo)尺,為監(jiān)管工作有的放矢夯實基礎(chǔ)。二是充分應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng),持續(xù)強化“線上監(jiān)控”。一方面,依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)監(jiān)控模塊,對全區(qū)重點項目資金管理使用等總體情況進行監(jiān)控,全面關(guān)注資金分解下達、支出進度等面上情況。另一方面,加強系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析、研判,綜合日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題的特征,針對性設(shè)定關(guān)鍵詞進行疑點數(shù)據(jù)分析篩查,通過調(diào)閱資料、個別約談等方式,加強疑點信息核查,提高問題核實的針對性和有效性。三是緊盯監(jiān)管重點疑點,切實加強“線下核查”。聚焦重點地區(qū)、重點資金、疑點事項,緊緊圍繞擠占挪用、截留滯留、虛報冒領(lǐng)等嚴重違反財經(jīng)法規(guī)問題,以及中央八項規(guī)定及其實施細則精神、“三公”經(jīng)費管理、深化預(yù)算績效管理等黨中央重大決策部署落實情況,加大實地核查力度,做實監(jiān)管深度,提升監(jiān)管效能。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧,加強溝通協(xié)作
一是加強業(yè)務(wù)統(tǒng)籌聯(lián)動。深刻理解把握新時代預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作的內(nèi)涵和外延,將監(jiān)督理念融入中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算管理工作中,以專項行動為契機,聚焦重點資金、重點內(nèi)容,持續(xù)強化財經(jīng)紀(jì)律重點問題整治。同時,統(tǒng)籌安排專項行動實地核查和其他專項監(jiān)管、日常監(jiān)管工作,要求各業(yè)務(wù)處加強溝通,赴盟市開展其他實地監(jiān)管工作前,了解其他業(yè)務(wù)處需核實的疑點線索,由其組織一并實施,達到“進一次門,管多項事”的效果。二是加強內(nèi)部處室協(xié)作。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,明確由相關(guān)業(yè)務(wù)處負責(zé)牽頭組織實地核查工作,原則上每月選擇一個地區(qū)開展工作,并要求各業(yè)務(wù)處選派工作人員參加實地核查工作組,具體負責(zé)本處室對口資金的監(jiān)管事項,堅決做到對疑點信息核實“一竿子插到底”,促進相關(guān)部門強化資金和項目管理,提升資金使用績效。與此同時,定期召開預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動碰頭會,分享監(jiān)管思路和做法,討論監(jiān)管口徑標(biāo)準(zhǔn),共同解決疑難問題,努力促進專項行動規(guī)范化。三是加強撬動外部力量。充分壓實和發(fā)揮自治區(qū)財政廳的管理責(zé)任,通過“篩查系統(tǒng)數(shù)據(jù)-批量推送疑點-提請核實問題-跟進問題整改”的監(jiān)管模式,探索撬動地方財政部門的監(jiān)管力量,形成部門工作合力,提升監(jiān)管工作效能。
四、壓實主體責(zé)任,跟蹤問題整改
一方面,監(jiān)管糾偏并重,及時反饋問題。專項行動工作中,既注重整體糾偏又注重緊盯重點問題不放,既注重對點上問題核實糾偏,又注重以點帶面從總體上預(yù)防同類問題發(fā)生,堅持將發(fā)現(xiàn)問題與督促問題整改同步推進,發(fā)現(xiàn)問題與探究問題成因一同實施,核實時點情況與持續(xù)跟進一體落實,采取多種方式,跟進問題整改,推動針對性完善制度、嚴格執(zhí)行,從源頭上杜絕相關(guān)問題的發(fā)生。目前,已累計向相關(guān)地區(qū)(部門)發(fā)送監(jiān)管函、整改建議函等13份,與相關(guān)部門現(xiàn)場溝通4次,以書面形式移交疑點清單2次。另一方面,緊盯問題不放,抓好落實整改。堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,積極引導(dǎo)相關(guān)部門抓好整改落實。目前自治區(qū)財政廳、交通運輸廳、衛(wèi)生健康委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等7個部門向我局反饋相關(guān)問題整改情況。初步實現(xiàn)整改一個問題、避免一類問題、規(guī)范一個項目的工作目標(biāo)。
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