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一、起草背景和過程

2023年自治區(qū)財政預(yù)算安排科技專項資金6億元，支持國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、國家稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心（籌）和國家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心（籌）建設(shè)，提升我區(qū)重大科技創(chuàng)新平臺創(chuàng)新能力。為規(guī)范和加強(qiáng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心財政科研資金使用和管理，按照王莉霞主席批示，自治區(qū)財政廳、自治區(qū)科技廳組成調(diào)研組對國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、國家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心（籌）和國家稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心（籌）進(jìn)行了實地調(diào)研。在充分了解技術(shù)創(chuàng)新中心財政科研資金使用管理情況的基礎(chǔ)上，我們起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心財政科研資金管理辦法》（以下簡稱“《資金管理辦法》”），先后征求了各盟市政府、自治區(qū)相關(guān)部門和乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心意見，并根據(jù)7月6日和8月20日自治區(qū)政府會議精神，對《資金管理辦法》進(jìn)行了修改完善，報送自治區(qū)政府同意后由自治區(qū)財政廳和自治區(qū)科技廳聯(lián)合印發(fā)。

二、制定依據(jù)和目的

為規(guī)范和加強(qiáng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心財政科研資金使用和管理，根據(jù)《科技部 財政部印發(fā)〈國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法（暫行）〉的通知》（國科發(fā)區(qū)〔2021〕17號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕37號）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)和運(yùn)營實際，制定了《資金管理辦法》。

三、主要內(nèi)容

《資金管理辦法》共包括8條內(nèi)容，主要明確了以下事項：一是明確《資金管理辦法》制定目的。二是明確財政科研資金使用范圍，專項用于重大科技攻關(guān)、開放性課題研究、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、人才培養(yǎng)引進(jìn)、科研儀器購置與開放共享、中試基地建設(shè)等方面。三是明確財政科研資金預(yù)算編制和下達(dá)方式，自治區(qū)財政廳根據(jù)科技廳報送的技術(shù)創(chuàng)新中心科研資金需求，安排年度預(yù)算，并將資金直接撥付至技術(shù)創(chuàng)新中心。四是明確自治區(qū)科技廳、自治區(qū)財政廳和技術(shù)創(chuàng)新中心的職責(zé)。自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)科技廳根據(jù)工作需要適時組織開展重點績效評價。技術(shù)創(chuàng)新中心落實主體責(zé)任，建立科學(xué)合理的組織架構(gòu)和高效有序的運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行國家和自治區(qū)相關(guān)科研經(jīng)費管理規(guī)定，健全科研經(jīng)費、項目管理、績效、資產(chǎn)、薪酬管理等制度體系。五是明確資產(chǎn)管理。技術(shù)創(chuàng)新中心使用財政科研資金形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定管理。使用財政科研資金購買的大型科學(xué)儀器設(shè)備和科研設(shè)施，按照規(guī)定開放共享。六是明確《資金管理辦法》實施時間和政策解釋權(quán)。

來源： 內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳