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據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，績(jī)效評(píng)價(jià)工作，是績(jī)效管理過(guò)程中的重要一環(huán)，是對(duì)績(jī)效目標(biāo)編制到績(jī)效自評(píng)落實(shí)的全鏈條體檢，能夠全面了解從項(xiàng)目組織實(shí)施到發(fā)揮效益的全貌。內(nèi)蒙古監(jiān)管局在轉(zhuǎn)移支付資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)持秉持“精、細(xì)、準(zhǔn)、實(shí)”四字方針，扎實(shí)做好各項(xiàng)具體評(píng)價(jià)工作，努力推動(dòng)地方穩(wěn)步提升績(jī)效管理水平，有效發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付資金效益，促進(jìn)地方基本公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 

一、事前組織突出“精”字。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。充分的前期準(zhǔn)備，是確保具體工作目標(biāo)清晰、組織有序的重要基礎(chǔ)。一是“精心”組織謀劃。我局始終將績(jī)效評(píng)價(jià)工作作為全局的重點(diǎn)工作任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)從組織和推動(dòng)層面對(duì)工作進(jìn)行直接謀劃、做出具體部署、提出工作要求并加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)督促。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)情況，統(tǒng)籌調(diào)配評(píng)價(jià)工作力量，通過(guò)內(nèi)外部人員的合理調(diào)配，實(shí)現(xiàn)懂資金與懂項(xiàng)目的人員兼?zhèn)�，為評(píng)價(jià)工作順利高效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。二是“精心”開(kāi)展學(xué)習(xí)。全面了解情況、深入學(xué)習(xí)政策是確保工作質(zhì)量的根本前提，我局在每項(xiàng)工作開(kāi)展前，著力在加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)、扎實(shí)練好“內(nèi)功”上發(fā)力，做到政策背景、政策目標(biāo)、具體規(guī)定等心中有數(shù)。一方面,系統(tǒng)整理相關(guān)政策依據(jù)，組織開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、討論，做到資金管理辦法、項(xiàng)目管理制度等規(guī)定學(xué)深、悟透，確保具體工作中精準(zhǔn)發(fā)力。另一方面，向財(cái)政及業(yè)務(wù)主管部門(mén)全面了解資金管理、組織實(shí)施、實(shí)施效果、存在問(wèn)題等方面信息，做到對(duì)項(xiàng)目總體情況心中有數(shù)，確保具體工作有的放矢。三是“精心”制定計(jì)劃�？茖W(xué)合理地事前計(jì)劃，是確保評(píng)價(jià)工作規(guī)范保質(zhì)有效開(kāi)展的重要保證。開(kāi)展每項(xiàng)評(píng)價(jià)工作前，我局以財(cái)政部績(jī)效評(píng)價(jià)方案為遵循，在仔細(xì)分析工作具體要求、項(xiàng)目特點(diǎn)、資金分布、總體情況等的基礎(chǔ)上，研究制定詳細(xì)可行的工作計(jì)劃，對(duì)工作方式、工作重點(diǎn)、工作要求、時(shí)間安排等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，為做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作提供指引。  

二、實(shí)施過(guò)程突出“細(xì)”字。績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目從決策到效益發(fā)揮的全過(guò)程評(píng)價(jià)，我局堅(jiān)持從全局著眼，從細(xì)處著手，做好每個(gè)項(xiàng)目、環(huán)節(jié)的核實(shí)驗(yàn)證。一是全面搜集資料，細(xì)致分析研判。全面搜集自治區(qū)層面的相關(guān)資料，包括績(jī)效自評(píng)報(bào)告、資金管理辦法、資金分解依據(jù)、指標(biāo)文件、項(xiàng)目實(shí)施方案等各類(lèi)資料，在充分查閱的基礎(chǔ)上，通過(guò)與政策規(guī)定比對(duì)、資料間相互比對(duì)、與相關(guān)公開(kāi)數(shù)據(jù)比對(duì)、與座談了解情況比對(duì)等方式，全面分析情況，以進(jìn)一步厘清工作思路、把握工作重點(diǎn)、確定重點(diǎn)疑點(diǎn)。二是對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，細(xì)致查閱資料。在了解總體進(jìn)展的基礎(chǔ)上，按照資金規(guī)模、典型性、代表性等因素，選擇旗縣進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，對(duì)照各項(xiàng)具體評(píng)價(jià)逐項(xiàng)核實(shí)基礎(chǔ)情況，做到查閱資料覆蓋每一項(xiàng)指標(biāo)。一般按照資金管理使用和項(xiàng)目組織實(shí)施兩個(gè)鏈條，分別進(jìn)行情況梳理和分析。資金管理使用方面，關(guān)注資金分配撥付和使用的合理性、規(guī)范性、及時(shí)性，分析績(jī)效目標(biāo)設(shè)立的合理性、績(jī)效指標(biāo)的明確性、目標(biāo)與預(yù)算資金的匹配性等內(nèi)容；項(xiàng)目組織實(shí)施方面，關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施是否及時(shí)、手續(xù)是否完備、數(shù)量任務(wù)是否完成、項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，深入了解項(xiàng)目的組織實(shí)施機(jī)制，調(diào)查了解項(xiàng)目產(chǎn)生的效益和群眾滿意度等。同時(shí)做到財(cái)政數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合、查閱資料與實(shí)地察看相結(jié)合、座談溝通與核實(shí)驗(yàn)證相結(jié)合。  

三、評(píng)價(jià)結(jié)論突出“準(zhǔn)”字。首先做到把握口徑要“準(zhǔn)”。嚴(yán)格以制度規(guī)定為評(píng)判的根本準(zhǔn)繩，客觀評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)的執(zhí)行情況，對(duì)在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中遇到政策口徑把握不準(zhǔn)、評(píng)分規(guī)則不清晰、被評(píng)價(jià)單位有疑義等問(wèn)題，及時(shí)向財(cái)政部直接請(qǐng)示，確保政策把握準(zhǔn)確，減少由于理解不充分造成的評(píng)分誤差。其次做到查核情況要“準(zhǔn)”。具體工作中，以績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為“綱”、以具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為“尺”，以客觀數(shù)據(jù)和情況為“標(biāo)”，逐項(xiàng)分析評(píng)估。根據(jù)評(píng)價(jià)工作的實(shí)際情況，綜合分析比對(duì)查閱資料、專(zhuān)題座談、個(gè)別訪談、實(shí)地察看、延伸查閱第三方數(shù)據(jù)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種方式了解情況，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行認(rèn)真分析并賦予分值；對(duì)項(xiàng)目效益等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、具有一定主觀特點(diǎn)的指標(biāo)，根據(jù)需要充分聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)人士意見(jiàn)后進(jìn)行評(píng)分；對(duì)存在問(wèn)題和扣減分項(xiàng)目及時(shí)與被評(píng)價(jià)部門(mén)溝通，充分聽(tīng)取被評(píng)價(jià)單位的意見(jiàn)，做到不同來(lái)源的數(shù)據(jù)相互核實(shí)驗(yàn)證、多種渠道的信息彼此分析比對(duì)，確保評(píng)價(jià)結(jié)論的客觀、準(zhǔn)確。  

四、問(wèn)題整改突出“實(shí)”字。績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于推動(dòng)完善政策、規(guī)范管理，進(jìn)而提高資金管理效益。我局始終堅(jiān)持“閉環(huán)監(jiān)管”理念，將推動(dòng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改作為績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要一環(huán)，采取多種方式，督促和跟進(jìn)問(wèn)題有效整改。一方面，扎實(shí)推動(dòng)具體問(wèn)題的整改。建立重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題清單，及時(shí)向自治區(qū)通報(bào)，并向財(cái)政部門(mén)及相關(guān)主管部門(mén)發(fā)送問(wèn)題整改函，限定整改時(shí)限，明確整改要求，并對(duì)整改情況進(jìn)行全面審核和持續(xù)跟進(jìn)，推動(dòng)問(wèn)題得到有效整改。針對(duì)一些突出問(wèn)題和普遍性問(wèn)題，繼續(xù)緊抓不放，舉一反三，以點(diǎn)帶面，結(jié)合日常監(jiān)管工作，擴(kuò)展延伸至其他地區(qū)予以重點(diǎn)關(guān)注。另一方面，推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題原因的分析，特別深入分析一些普遍性、屢查屢犯等問(wèn)題的成因，立足現(xiàn)實(shí)需要，提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步采取加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化工作機(jī)制等方式，著力建立確保資金安全、規(guī)范、有效使用的長(zhǎng)效機(jī)制。