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據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，小麥條銹病是我國(guó)小麥生產(chǎn)上影響產(chǎn)量最嚴(yán)重的大區(qū)流行性氣傳病害，大流行年可造成產(chǎn)量損失40%以上，甚至絕收。近年來(lái)，由于氣候變化、種植結(jié)構(gòu)改變，條銹病流行頻率上升，危害損失加重，對(duì)小麥生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。為推進(jìn)小麥條銹病可持續(xù)治理，切實(shí)控制病害流行，減輕危害損失，保障國(guó)家糧食安全，特制定本方案。

一、基本定義

小麥條銹病是一種跨區(qū)域流行的重大病害，受條銹菌越夏、越冬條件和菌源關(guān)系的影響，小麥條銹病各個(gè)流行區(qū)之間相互依從，關(guān)系密切。推進(jìn)小麥條銹病的可持續(xù)治理，必須實(shí)施跨區(qū)域全周期綠色防控技術(shù)策略，才能從整體上提高病害的防控效果。所謂“跨區(qū)域”，就是“跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”，即將全國(guó)小麥條銹病的宏觀治理放在一個(gè)層面，通盤(pán)考慮、聯(lián)防聯(lián)控，通過(guò)加強(qiáng)越夏易變區(qū)的防控，降低發(fā)病菌源基數(shù)，減少向冬繁區(qū)和關(guān)鍵越冬區(qū)傳播菌源的壓力，推遲和減輕冬繁區(qū)和關(guān)鍵越冬區(qū)的發(fā)病時(shí)間、發(fā)病程度，進(jìn)而減少向春季流行區(qū)傳播菌源數(shù)量，最終達(dá)到減輕全國(guó)病害流行的目的。所謂“全周期”，就是“全過(guò)程周期管理”，即著眼小麥條銹病全年大區(qū)發(fā)生流行規(guī)律，從全國(guó)病害流行的每一個(gè)周期開(kāi)始至該周期結(jié)束，關(guān)注小麥播前、從種到收，以及收獲后，實(shí)施全過(guò)程病害管控，在病害流行的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施，尤其是加強(qiáng)以往病害流行管理相對(duì)薄弱的越夏階段、有性階段的防控，提高病害整體治理水平。所謂“綠色防控”，就是“減藥控害、綠色高效”，即以鏟除越夏區(qū)自生麥苗、合理布局抗病品種、加強(qiáng)秋播藥劑拌種等預(yù)防控制措施為基礎(chǔ)，在病害流行前期薄弱環(huán)節(jié)，將發(fā)病基數(shù)控制在較低水平，減輕越夏區(qū)向冬繁區(qū)和越冬區(qū)、冬繁區(qū)和越冬區(qū)向春季流行區(qū)等下游發(fā)生區(qū)傳播菌源的壓力，后期以精準(zhǔn)測(cè)報(bào)為依托，實(shí)施科學(xué)用藥、精準(zhǔn)防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，提高病害大區(qū)聯(lián)合防治效果，不斷提升小麥條銹病可持續(xù)治理水平。 

二、防控策略與目標(biāo)

（一）防控策略。貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”植保工作方針，堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治、分區(qū)治理、綜合防治”的策略，以綠色防控為基礎(chǔ)，以全周期管理為重點(diǎn)，以跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控為保障，集成構(gòu)建跨區(qū)域全周期綠色防控技術(shù)體系，建立小麥條銹病可持續(xù)治理機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)。 

（二）防控目標(biāo)。到2030年，全國(guó)小麥條銹病流行頻率和強(qiáng)度顯著降低，一般年份發(fā)生面積控制在3000萬(wàn)畝以下，發(fā)生區(qū)平均為害損失率控制在5%以下。條銹病綠色防控覆蓋率達(dá)到60%以上，專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治率60%以上，實(shí)現(xiàn)減量控害、節(jié)本增效、穩(wěn)糧增收的可持續(xù)治理目標(biāo)。 

三、關(guān)鍵技術(shù)

（一）精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)技術(shù)。充分利用遙感技術(shù)、孢子捕捉技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)建立條銹病自動(dòng)化監(jiān)測(cè)體系，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對(duì)條銹菌菌源量和田間發(fā)病程度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用早期診斷和預(yù)測(cè)技術(shù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)，指導(dǎo)開(kāi)展防治工作。 

（二）條銹菌毒性變異監(jiān)控技術(shù)。小檗作為重要的條銹菌轉(zhuǎn)主寄主，是條銹菌發(fā)生有性繁殖、產(chǎn)生變異的重要場(chǎng)所，冬孢子是條銹菌從小麥轉(zhuǎn)到小檗的主要形態(tài)。通過(guò)在西北關(guān)鍵越夏區(qū)和越冬區(qū)遮蓋小麥秸稈堆垛、春夏季鏟除小麥田周邊小檗或?qū)θ静⌒￠迖娛┺r(nóng)藥等措施阻斷條銹菌的有性繁殖，降低條銹菌變異機(jī)率，減緩或阻止新的毒性小種產(chǎn)生，從而減輕對(duì)抗病品種的壓力，延長(zhǎng)抗病品種使用年限。 

（三）早期菌源控制技術(shù)。病菌數(shù)量在傳播流行中起著重要的作用。通過(guò)調(diào)整越夏區(qū)種植結(jié)構(gòu)，提高秋播藥劑拌種比例，鏟除或耕翻降低自生麥苗數(shù)量，減少向外傳播的初始菌源量。越冬區(qū)和冬繁區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)早期診斷和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制傳入菌源，開(kāi)展秋冬季和早春“帶藥偵查”，發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)防治一片，并開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域藥劑防控，減少當(dāng)?shù)匕l(fā)病面積，降低外傳菌源數(shù)量。 

（四）抗病品種合理布局技術(shù)。在條銹病各流行區(qū)，根據(jù)不同流行區(qū)生態(tài)特點(diǎn)和條銹病流行傳播路線(xiàn)，合理利用不同抗病基因品種，在不同區(qū)域進(jìn)行布局。其中，越冬區(qū)和冬繁區(qū)重點(diǎn)選擇種植全生育期抗病品種；春季流行區(qū)可以選擇種植成株抗病品種。從而建立生物屏障，阻遏病菌跨區(qū)傳播。 

（五）應(yīng)急防控技術(shù)。根據(jù)小麥條銹病大區(qū)流行特點(diǎn)，對(duì)條銹病流行快、發(fā)生為害重的區(qū)域，采取應(yīng)急防控，開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治。在小麥穗期結(jié)合“一噴三防”措施應(yīng)用，選用針對(duì)性的殺菌劑、殺蟲(chóng)劑和葉面肥等，對(duì)條銹病和其他病蟲(chóng)害進(jìn)行全面防控，提高防治效果，保障小麥生產(chǎn)安全。 

四、分區(qū)治理技術(shù)

我國(guó)小麥條銹病的流行區(qū)劃可分為越夏易變區(qū)、冬季繁殖區(qū)、關(guān)鍵越冬區(qū)和春季流行區(qū)，其在病害流行中作用和防控要點(diǎn)各有側(cè)重。

（一）越夏區(qū)。主要包括西北、西南地區(qū)的甘肅東南部、隴中、寧夏南部、川西北和青海海東，以及云、貴等高海拔冬麥區(qū)，是小麥條銹病菌菌源基地和變異的關(guān)鍵區(qū)，其治理的核心是：壓低菌源、防止變異和阻遏菌源向外傳播。主要技術(shù)要點(diǎn)如下： 

1．調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)。利用生物多樣性技術(shù)，在西北、西南越夏關(guān)鍵區(qū)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，種植油菜、豆類(lèi)、薯類(lèi)、中藥材、蔬菜、青稞等，既提高經(jīng)濟(jì)收入，也在一定程度上減少越夏區(qū)小麥種植面積，降低菌源基數(shù)。 

2．阻遏條銹菌有性變異。在西北關(guān)鍵越夏區(qū)，小麥田周邊小檗生長(zhǎng)比較密集的區(qū)域，通過(guò)采取遮蓋小麥秸稈堆垛、鏟除小麥田周邊小檗或?qū)θ静⌒￠迖娛┺r(nóng)藥等措施阻斷條銹病菌的有性繁殖，降低條銹菌變異機(jī)率，減緩條銹菌新的毒性小種產(chǎn)生速度，延長(zhǎng)抗病品種使用年限。 

3．鏟除夏秋季自生麥苗。在夏秋季7—9月，對(duì)關(guān)鍵越夏區(qū)小麥田及周邊自生麥苗采取深翻深耕、機(jī)械鏟除或除草劑殺滅等技術(shù)，減少條銹菌寄主，減輕當(dāng)?shù)厍锩绨l(fā)病，減少越夏區(qū)秋冬季菌源，降低外傳菌源數(shù)量。 

4．優(yōu)化抗病性品種布局。充分利用品種抗性，推廣種植全生育期抗病品種。加強(qiáng)抗病品種布局規(guī)劃，采取多抗源品種布局，并注意選擇與其他麥區(qū)遺傳背景差異大的小麥品種，減緩病菌變異。 

5．推廣小麥秋播藥劑拌種。在關(guān)鍵越夏區(qū)，實(shí)施小麥秋播藥劑拌種全覆蓋，杜絕白籽下種。應(yīng)用具內(nèi)吸傳導(dǎo)性的高效低毒殺菌劑，進(jìn)行小麥種子包衣或拌種。 

6．推行適期晚播。根據(jù)當(dāng)年氣候特點(diǎn)等因素，因地制宜推廣適期晚播，降低秋苗感染率，減少早期菌源，控制發(fā)病面積和程度，有效減少外傳菌源量。 

7．實(shí)施秋苗期防治。加強(qiáng)條銹病發(fā)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)開(kāi)展越夏區(qū)秋苗防治，壓低菌源基數(shù)，減少外傳菌源數(shù)量。加強(qiáng)病情信息共享，指導(dǎo)冬繁區(qū)防控。 

8．實(shí)施后期病害統(tǒng)防統(tǒng)治。春季小麥返青后，根據(jù)田間病情發(fā)生情況，當(dāng)病情達(dá)到防治指標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采用化學(xué)藥劑開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治，控制病害流行危害。 

(二)冬繁區(qū)與關(guān)鍵越冬區(qū)。冬繁區(qū)主要包括西南盆地、云貴低山河谷、豫鄂漢水流域等麥區(qū)；關(guān)鍵越冬區(qū)主要包括西北、華北麥區(qū)的低緯度、低海拔地區(qū)等，以陜西關(guān)中西部灌區(qū)、渭北旱源麥區(qū)為重點(diǎn)。這兩個(gè)區(qū)域是當(dāng)?shù)睾忘S淮廣大冬麥區(qū)小麥條銹病春季流行的重要菌源地，也是降低大面積流行強(qiáng)度的關(guān)鍵治理區(qū)域。其治理的核心是：壓低菌源基數(shù)、防止菌源外傳，控制后期流行。主要技術(shù)要點(diǎn)如下： 

1．合理利用抗病品種。加強(qiáng)多抗源品種布局，增加品種抗病遺傳多樣性，防止抗病基因單一化。種植與越夏區(qū)和春季流行區(qū)不同抗源的品種，條件允許時(shí)盡量種植全生育期抗病品種。在冬繁區(qū)推廣小麥與大麥、蠶豆、蔬菜、玉米、馬鈴薯等其他作物的間作或套作，增加物種多樣性。 

2．加強(qiáng)秋播藥劑拌種。對(duì)于苗期不抗病的品種，結(jié)合防治小麥土傳病害和地下害蟲(chóng)，選擇戊唑醇、吡蟲(chóng)啉和蕓苔素內(nèi)酯高效內(nèi)吸傳導(dǎo)性殺菌劑或小麥種子處理種衣劑，達(dá)到包衣或拌種全覆蓋。同時(shí)，根據(jù)當(dāng)年氣候條件，適期晚播避開(kāi)或縮短病菌侵染時(shí)段，推遲秋季發(fā)病時(shí)間，降低冬繁菌源基數(shù)。 

3．秋苗監(jiān)測(cè)及防治。加強(qiáng)田間病情調(diào)查，掌握病害發(fā)生動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)病情時(shí)，及時(shí)選擇高效低毒的三唑類(lèi)等殺菌劑，開(kāi)展“帶藥偵察，打點(diǎn)保面”防治，減輕對(duì)當(dāng)?shù)厍锩鐬楹�，壓低春前菌源基�?shù)。 

4．春季應(yīng)急防控。早春依據(jù)田間病害發(fā)生情況，盡早進(jìn)行防控，做到“防早、防小、防了”。做好重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急防控和病源阻截，以壓減后期病害流行和外傳菌源；在小麥中后期，田間條銹病病情達(dá)到防治指標(biāo)時(shí)，全面開(kāi)展普防。 

（三）春季流行區(qū)。主要包括黃淮海平原、長(zhǎng)江中下游，以及河套春麥區(qū)等大部麥區(qū)，是小麥條銹病春季防控的重點(diǎn)。其治理的核心是：早發(fā)現(xiàn)、早防治，嚴(yán)防病害大面積流行。主要技術(shù)要點(diǎn)如下： 

1．推廣抗病品種。在兼顧小麥產(chǎn)量和品質(zhì)的基礎(chǔ)上，盡可能種植成株期抗病性強(qiáng)的品種，同時(shí)推廣種植周麥22、周麥28、鄭麥379、鄭麥1860、鄭麥7698、鄭麥366、西農(nóng)511、偉隆169、鄭麥101、鄭麥136等與越夏區(qū)、關(guān)鍵越冬區(qū)和冬繁區(qū)不同抗源的抗病品種。 

2．加強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)。采用早期診斷、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等先進(jìn)監(jiān)測(cè)手段，充分發(fā)揮信息共享機(jī)制的作用，及時(shí)掌握跨區(qū)域越夏、越冬和冬繁區(qū)病情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)本區(qū)監(jiān)測(cè)，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。 

3．開(kāi)展科學(xué)防治。在黃淮海南部靠近條銹菌冬繁區(qū)麥區(qū)，苗期采取“帶藥偵察，打點(diǎn)保面”等措施，控制條銹病早發(fā)病田，防止病害大面積迅速擴(kuò)散蔓延。小麥生長(zhǎng)中后期當(dāng)病情達(dá)到防治指標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防控，防止小麥條銹病大面積流行。 

五、推廣機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣�府支持，將小麥條銹病的防控工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)政府的績(jī)效考核指標(biāo)。強(qiáng)化行政推動(dòng)，壓實(shí)屬地責(zé)任，確保防控資金，制定防控方案，落實(shí)關(guān)鍵措施，提升保障能力。 

（二）提升監(jiān)控能力。充分利用動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完善小麥條銹病監(jiān)測(cè)防控體系，在重點(diǎn)發(fā)生區(qū)建立小麥條銹病田間系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和區(qū)域應(yīng)急防控分中心，提高病情測(cè)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為實(shí)施小麥條銹病可持續(xù)治理提供技術(shù)保障。 

（三）搞好技術(shù)示范。在病害常發(fā)重發(fā)區(qū)分區(qū)域建立條銹病跨區(qū)域全周期綠色防控示范基地。開(kāi)展當(dāng)?shù)刂髟云贩N抗病性的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，制定當(dāng)?shù)仄贩N引進(jìn)與淘汰以及種植布局規(guī)劃；開(kāi)展條銹病防治新藥劑、新技術(shù)試驗(yàn)，集成推廣條銹病全周期綠色防控技術(shù)模式，形成適合當(dāng)?shù)胤揽丶夹g(shù)方案，指導(dǎo)所在區(qū)域防控工作。 

（四）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)小麥條銹病防控意義、防治意識(shí)、防控理念和防控技術(shù)等方面宣傳力度，樹(shù)立防病保糧安民意識(shí)。加大對(duì)基層植保技術(shù)人員和廣大農(nóng)戶(hù)的培訓(xùn)，廣泛宣傳采用跨區(qū)域全周期綠色防控技術(shù)的先進(jìn)性。在小麥條銹病防治的關(guān)鍵季節(jié)，組織廣大植保農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村植保員等深入一線(xiàn)，開(kāi)展防治技術(shù)指導(dǎo)，提高技術(shù)到位率。 

（五）加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作。完善農(nóng)科教協(xié)作機(jī)制，研究明確小麥條銹病可持續(xù)防控關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合實(shí)際，細(xì)化技術(shù)措施，明確主推技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)落地，提高防控效果；推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防和統(tǒng)防統(tǒng)治，達(dá)到控制源頭區(qū)、保護(hù)主產(chǎn)區(qū)、降低損失率的目的，不斷提高小麥條銹病可持續(xù)治理技術(shù)水平。