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黑龍江財(cái)政:“四舉措”扎實(shí)做好 屬地金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作
2023/11/1 10:26:31 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:為貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,探索研究強(qiáng)化財(cái)政金融監(jiān)管的路徑和方法,黑龍江監(jiān)管局注重加強(qiáng)與屬地人民銀行、國家金融監(jiān)管局聯(lián)合監(jiān)管,采取日常監(jiān)管與現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的方式,定期對屬地中央金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況和金融運(yùn)行狀況開展日常監(jiān)管和調(diào)查研究工作,以促進(jìn)屬地金融企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防范化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,為貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,探索研究強(qiáng)化財(cái)政金融監(jiān)管的路徑和方法,黑龍江監(jiān)管局注重加強(qiáng)與屬地人民銀行、國家金融監(jiān)管局聯(lián)合監(jiān)管,采取日常監(jiān)管與現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的方式,定期對屬地中央金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況和金融運(yùn)行狀況開展日常監(jiān)管和調(diào)查研究工作,以促進(jìn)屬地金融企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防范化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。
一、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)
黑龍江監(jiān)管局注重加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),制定了財(cái)政金融監(jiān)督內(nèi)控操作規(guī)程,建立了屬地中央金融企業(yè)分類監(jiān)管辦法和信息報(bào)送機(jī)制。通過對各類金融企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)的分析研判,選取利潤水平變動(dòng)較大、政府性融資占比較高的金融企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對象。為提高工作效率,從三方面著手做好前期基礎(chǔ)工作。一是提前收集金融企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,對企業(yè)的經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行初步分析研判,做到胸中有數(shù)。二是制定有針對性的工作方案和工作指引,明確工作思路,確定工作重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任分工,做到有的放矢。三是組織相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對金融企業(yè)行業(yè)特點(diǎn),學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力,做到心里有底。
二、突出問題導(dǎo)向,推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任到位
黑龍江監(jiān)管局嚴(yán)格按照中編辦批復(fù)職責(zé)和財(cái)政部授權(quán),堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)管工作重點(diǎn)放在金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況上,通過加強(qiáng)財(cái)政金融監(jiān)管,達(dá)到防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的目的。根據(jù)前期了解掌握的情況,組織實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面:一是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況,以財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行為切入點(diǎn),通過核查金融企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、財(cái)務(wù)準(zhǔn)則等情況,了解金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理是否合法合規(guī)、會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)完整、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制是否有效。二是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理情況,通過核查資產(chǎn)五級分類、準(zhǔn)備金提取等,分析金融企業(yè)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況。
三、加強(qiáng)調(diào)查研究,推進(jìn)監(jiān)管成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
為切實(shí)發(fā)揮好“哨兵”“探頭”作用,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),黑龍江監(jiān)管局堅(jiān)持把調(diào)查研究融入貫穿到財(cái)政金融監(jiān)管工作中,在查處違法違規(guī)問題的同時(shí),靈活采用解剖式、督查式、座談式等方式,聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,結(jié)合金融企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及黑龍江省省情,重點(diǎn)對金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、國有金融資本運(yùn)營情況等方面開展調(diào)查研究,全面了解真實(shí)情況,提高調(diào)研效率和質(zhì)量,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向,及時(shí)向財(cái)政部反映,為中央財(cái)政加強(qiáng)金融監(jiān)管提供參考。
四、創(chuàng)新方式方法,促進(jìn)監(jiān)管提質(zhì)增效
一是堅(jiān)持將金融監(jiān)管與債務(wù)監(jiān)管統(tǒng)籌謀劃一體推進(jìn)。關(guān)注金融企業(yè)為地方政府提供融資情況,從政府融資程序是否規(guī)范、手續(xù)是否齊全、貸后監(jiān)測是否到位等方面核查是否存在違規(guī)提供融資行為。同時(shí)結(jié)合地方政府融資規(guī)模,可支配財(cái)力、債務(wù)信息披露以及相關(guān)項(xiàng)目資金變動(dòng)情況,分析政府債務(wù)對金融企業(yè)的影響,針對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,及時(shí)督促整改。二是堅(jiān)持將監(jiān)督檢查與管理服務(wù)有效結(jié)合互促互進(jìn)。在開展監(jiān)管工作中牢牢把握監(jiān)管與服務(wù)并重的原則,既嚴(yán)肅查處企業(yè)違法違規(guī)行為,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,同時(shí)充分發(fā)揮好就地就近優(yōu)勢,全面真實(shí)反映企業(yè)實(shí)際情況,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題提出建議措施,積極向黑龍江省委、省政府建言獻(xiàn)策,推動(dòng)被監(jiān)管對象提高財(cái)務(wù)管理水平、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力,切實(shí)提高財(cái)政金融監(jiān)管工作質(zhì)效。
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