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湖北財(cái)政:采取“三三”方式 提升中央企業(yè)國有資本收益審核質(zhì)效
2023/11/7 10:15:25 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:為保障國有資本收益審核工作有序開展,推進(jìn)財(cái)政資源有效配置,湖北監(jiān)管局采取“三三”方式,切實(shí)提升屬地中央企業(yè)國有資本收益審核質(zhì)效。
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,為保障國有資本收益審核工作有序開展,推進(jìn)財(cái)政資源有效配置,湖北監(jiān)管局采取“三三”方式,切實(shí)提升屬地中央企業(yè)國有資本收益審核質(zhì)效。
一、以“三個(gè)分”提升審核效率
一是分責(zé)審核,明確分工責(zé)任。在認(rèn)真領(lǐng)會財(cái)政部關(guān)于國有資本收益管理辦法相關(guān)文件精神基礎(chǔ)上,湖北監(jiān)管局結(jié)合工作實(shí)際,采取“初審、復(fù)核、終審”的方式,由初審先完成數(shù)據(jù)核對、疑點(diǎn)記錄、初步計(jì)算等基礎(chǔ)性工作,再由復(fù)核在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)核定、問題落實(shí)、校對數(shù)據(jù)等關(guān)鍵點(diǎn)把控工作,最后由終審確定最終審核意見。通過細(xì)化審核職責(zé),明確職責(zé)分工,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控管理,保證審核工作高效完成。二是分類梳理,關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)。不同中央企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、盈利成果、所屬子公司數(shù)量、企業(yè)性質(zhì)等情況差異較大,為提高國有資本收益審核成效,先分類梳理企業(yè),再集中主要力量抓重點(diǎn)企業(yè),對資產(chǎn)規(guī)模大、申報(bào)應(yīng)繳利潤占比高、相對過往申報(bào)異常的企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注。三是分批處理,確保審核時(shí)效。針對審核時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況,為合理解決不同條線屬地中央企業(yè)申報(bào)時(shí)間差異大的問題,湖北監(jiān)管局按照申報(bào)時(shí)間先后,以15個(gè)工作日劃分時(shí)間節(jié)點(diǎn),分批次有序推進(jìn)國有資本收益審核工作,有效避免過于集中或過于分散的情況,確保了審核時(shí)效。
二、以“三個(gè)一”保障審核質(zhì)量
一是統(tǒng)一口徑,確保審核公平性。在參照管理辦法要求基礎(chǔ)上,通過橫向?qū)Ρ韧恍袠I(yè)條線單位數(shù)據(jù),縱向?qū)Ρ韧黄髽I(yè)往期年份審定數(shù)據(jù),再綜合考慮行業(yè)類別、企業(yè)類型、申報(bào)金額標(biāo)準(zhǔn)、上繳比例等情況,統(tǒng)一審核口徑,確保企業(yè)上報(bào)國有資本收益的公平性。二是逐一核實(shí),確保審核準(zhǔn)確性。以財(cái)務(wù)報(bào)表及附注、審計(jì)報(bào)告、年度利潤分配方案、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及企業(yè)清算報(bào)告等基礎(chǔ)材料為依據(jù),對企業(yè)應(yīng)交利潤及比例、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、企業(yè)清算收入等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和計(jì)算;同時(shí),針對年初未分配利潤變動情況,逐筆核查企業(yè)特殊調(diào)整事項(xiàng),區(qū)分企業(yè)重組合并變化下的損益調(diào)整,進(jìn)一步核實(shí)驗(yàn)證企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,確保應(yīng)繳盡繳。三是舉一反三,確保審核嚴(yán)謹(jǐn)性。在審核中如發(fā)現(xiàn)企業(yè)合并范圍變動、資產(chǎn)清算拍賣、小微企業(yè)認(rèn)定等各類情況對當(dāng)期收益申報(bào)產(chǎn)生影響時(shí),通過近兩年審計(jì)報(bào)告重要數(shù)據(jù)的比對分析異常,并及時(shí)向財(cái)政部請示匯報(bào)得到指導(dǎo),嚴(yán)謹(jǐn)處理審核中遇到的具體問題。
三、以“三加強(qiáng)”鞏固審核成效
一是加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),提高審核有效性。在審核過程中,進(jìn)一步加強(qiáng)與中央企業(yè)及其主管部門的溝通聯(lián)絡(luò),明確要求和標(biāo)準(zhǔn),確保審核有制可循、有據(jù)可依,審核口徑符合規(guī)范性要求,審核上報(bào)時(shí)間在規(guī)定范圍內(nèi),審核結(jié)果準(zhǔn)確無誤。二是加強(qiáng)臺賬更新,提升審核基礎(chǔ)管理。在系統(tǒng)留痕的基礎(chǔ)上,通過建立手工臺賬,將歷年企業(yè)數(shù)據(jù)及時(shí)更新、分類計(jì)算、直觀比對,進(jìn)一步夯實(shí)國有資本收益審核的基礎(chǔ)工作。三是加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),搭建良好溝通橋梁。在審核中,既發(fā)揮監(jiān)督管理職能,幫助企業(yè)查漏糾偏,指導(dǎo)企業(yè)保質(zhì)保量完成國資收益上繳工作,也寓服務(wù)于監(jiān)管之中,積極加強(qiáng)政策宣講,及時(shí)進(jìn)行答疑解惑,建立良好的溝通橋梁,推動國有資本收益“監(jiān)管+服務(wù)”工作落實(shí)落細(xì)。
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