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云南省財(cái)政廳探索形成財(cái)政電子票據(jù)全生命周期智能化監(jiān)管新模式
2023/11/22 15:26:41 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:2022年云南省財(cái)政廳在全省全面啟動(dòng)財(cái)政電子票據(jù)管理改革以來,圍繞“讓系統(tǒng)數(shù)據(jù)多跑路,讓用票單位少跑腿”的改革目標(biāo),結(jié)合財(cái)政電子票據(jù)數(shù)字信息化、實(shí)時(shí)可視化、審驗(yàn)遠(yuǎn)程化的特點(diǎn),優(yōu)化完善財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)功能,利用信息化手段對電子票據(jù)實(shí)施全生命周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管,探索形成事前統(tǒng)一規(guī)范、事中智能監(jiān)控、事后移動(dòng)執(zhí)法的全過程智能化監(jiān)管新模式,得到財(cái)政部充分肯定,并被安排在全國財(cái)政電子票據(jù)管理改革培訓(xùn)班上向全國財(cái)政部門作經(jīng)驗(yàn)交流。
據(jù)云南省財(cái)政廳網(wǎng)站消息,2022年云南省財(cái)政廳在全省全面啟動(dòng)財(cái)政電子票據(jù)管理改革以來,圍繞“讓系統(tǒng)數(shù)據(jù)多跑路,讓用票單位少跑腿”的改革目標(biāo),結(jié)合財(cái)政電子票據(jù)數(shù)字信息化、實(shí)時(shí)可視化、審驗(yàn)遠(yuǎn)程化的特點(diǎn),優(yōu)化完善財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)功能,利用信息化手段對電子票據(jù)實(shí)施全生命周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管,探索形成事前統(tǒng)一規(guī)范、事中智能監(jiān)控、事后移動(dòng)執(zhí)法的全過程智能化監(jiān)管新模式,得到財(cái)政部充分肯定,并被安排在全國財(cái)政電子票據(jù)管理改革培訓(xùn)班上向全國財(cái)政部門作經(jīng)驗(yàn)交流。
預(yù)設(shè)兩級開票項(xiàng)目,事前源頭規(guī)范。厘清財(cái)政部門管理職責(zé)和用票單位使用職責(zé),在電子票據(jù)管理系統(tǒng)設(shè)置兩級開票項(xiàng)目,其中,一級開票項(xiàng)目由省財(cái)政廳根據(jù)各類財(cái)政票據(jù)的特點(diǎn)和使用范圍,統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。二級開票項(xiàng)目由各用票單位根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生的具體情況據(jù)實(shí)開具,開票項(xiàng)目填列更為規(guī)范,違規(guī)使用財(cái)政票據(jù)的問題大幅減少。
設(shè)置詞條智能篩查,事中實(shí)時(shí)監(jiān)控。根據(jù)每種財(cái)政票據(jù)的特點(diǎn)和使用范圍,設(shè)置“正向可用詞條庫”和“反向可疑詞條庫”,并不斷更新完善,提高財(cái)政電子票據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力和水平。用票單位開具財(cái)政電子票據(jù)時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)檢索“正向可用詞條庫”,符合使用范圍自動(dòng)通過核驗(yàn),形成完整財(cái)政電子票據(jù)。不符合則自動(dòng)推送到用票單位,標(biāo)記為可疑票據(jù)提示財(cái)政部門進(jìn)行人工審核。用票單位提交財(cái)政電子票據(jù)核銷后,系統(tǒng)自動(dòng)交叉篩查“正向可用詞條庫”和“反向可疑詞條庫”,符合“正向可用詞條庫”的自動(dòng)核銷,不符合的觸發(fā)“反向可疑詞條庫”篩查,發(fā)現(xiàn)問題自動(dòng)生成核銷結(jié)論并不予核銷。不能生成篩查結(jié)論的,提示財(cái)政部門進(jìn)行人工核銷。
運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法程序,事后隨時(shí)監(jiān)督。據(jù)財(cái)政部《財(cái)政票據(jù)檢查工作規(guī)范》和《云南省財(cái)政票據(jù)檢查工作規(guī)程》規(guī)定,將財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查工作嵌入移動(dòng)端,支持執(zhí)法人員使用平板電腦等手持設(shè)備進(jìn)行執(zhí)法證上傳、證據(jù)資料拍照收集、檢查人員和被檢查單位簽名確認(rèn)等相關(guān)工作。移動(dòng)端行政檢查工作完成后,檢查結(jié)論等信息將同步記錄到被檢查單位財(cái)政票據(jù)電子領(lǐng)用證。2022年以來,全省17471家用票單位共開具財(cái)政電子票據(jù)1.98億份,全省各級財(cái)政部門通過管理系統(tǒng)智能篩查出1381家用票單位問題票據(jù)14027份,均已督促用票單位及時(shí)整改,有效規(guī)范財(cái)政電子票據(jù)使用行為。
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