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據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社保、教育等民生領(lǐng)域重大決策部署，根據(jù)財(cái)政部工作安排，重慶監(jiān)管局在2023年重點(diǎn)民生資金專項(xiàng)整治行動(dòng)抽查工作中，通過“科學(xué)選點(diǎn)、突出重點(diǎn)、挖掘疑點(diǎn)、解決堵點(diǎn)”有效推進(jìn)工作開展。

一、全面梳理基礎(chǔ)資料，科學(xué)合理抽查選點(diǎn) 

采取與市財(cái)政牽頭處室專人對(duì)接方式，收集關(guān)于重點(diǎn)民生資金自查復(fù)查相關(guān)資料。通過對(duì)基礎(chǔ)資料全面梳理，把握抽查選點(diǎn)原則：一是對(duì)區(qū)縣進(jìn)行資金量排序，以資金量大小作參考，結(jié)合近年來前往各區(qū)縣實(shí)地抽查頻率，盡量避開出差頻率較高熱門區(qū)縣，減少重復(fù)接待迎檢負(fù)擔(dān)，加大對(duì)冷門區(qū)縣監(jiān)管力度。二是對(duì)區(qū)縣自查及市級(jí)復(fù)查報(bào)告及問題清單全面梳理，凡是主動(dòng)暴露問題較多、問題清單詳盡、整改舉措扎實(shí)的不納入本次抽查范圍，對(duì)其自查工作質(zhì)量充分肯定。對(duì)幾乎未反映問題或自查問題膚淺表象的區(qū)縣重點(diǎn)考慮，結(jié)合市級(jí)復(fù)查情況，確定選擇資金量較大、問題較少的地區(qū)開展實(shí)地抽查。

二、深刻領(lǐng)會(huì)政策精神，研判突出工作重點(diǎn) 

本次抽查工作涉及面廣、資金量大、牽扯部門眾多，七大領(lǐng)域共計(jì)十多項(xiàng)專項(xiàng)資金，認(rèn)真學(xué)習(xí)好各項(xiàng)資金政策文件管理制度，深刻領(lǐng)會(huì)不同領(lǐng)域政策精神，才能在抽查工作中有的放矢，找準(zhǔn)線索，事半功倍。對(duì)此，我局通過統(tǒng)一集體學(xué)習(xí)，吃透政策精神，把握目標(biāo)要求，統(tǒng)一抽查思路，突出工作重點(diǎn)：社保領(lǐng)域以基金池運(yùn)轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，關(guān)注基金支出有無大額異動(dòng)，異常轉(zhuǎn)賬等；義務(wù)教育領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注支出是否合規(guī)，有無將資金用于發(fā)放津補(bǔ)貼、節(jié)假日慰問等教職工福利及擴(kuò)大用于義教之外等；學(xué)生資助以是否發(fā)放到人為重點(diǎn)，同時(shí)關(guān)注發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)；農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼領(lǐng)域以是否通過“一卡通”到人到戶為重點(diǎn)，同時(shí)關(guān)注種糧面積的真實(shí)性；鄉(xiāng)村振興資金以是否達(dá)到產(chǎn)業(yè)占比為重點(diǎn)，同時(shí)關(guān)注資金支出是否超范圍；困難群眾救助以集中供養(yǎng)人員資金支出為重點(diǎn)，關(guān)注供養(yǎng)單位是否真實(shí)用于供養(yǎng)人員。 

三、聚焦資金項(xiàng)目主線，深入挖掘問題疑點(diǎn) 

聚焦資金和項(xiàng)目?jī)蓷l主線，深入查資料、問情況、挖線索、找疑點(diǎn)。以資金使用規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率為主線，通過查看會(huì)計(jì)憑證、銀行支付流水、國(guó)庫支付明細(xì)等，核實(shí)資金支出進(jìn)度，重點(diǎn)關(guān)注資金支出內(nèi)容，堅(jiān)決糾正超范圍使用、隨意調(diào)劑等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處擠占挪用等重大違規(guī)違紀(jì)問題。以項(xiàng)目管理及建設(shè)進(jìn)度為主線，通過查看項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)批復(fù)、可研報(bào)告、公開招投標(biāo)、施工合同、竣工驗(yàn)收等資料，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目是否按規(guī)定程序?qū)嵤�，施工進(jìn)度是否匹配，建設(shè)內(nèi)容是否屬實(shí)，款項(xiàng)支付是否及時(shí)，防止前期工作不扎實(shí)導(dǎo)致“錢等項(xiàng)目”、隨意調(diào)整施工內(nèi)容等情況。經(jīng)抽查，部分資金和項(xiàng)目還存在支付進(jìn)度偏慢、未嚴(yán)格按管理辦法合規(guī)列支、指標(biāo)隨意動(dòng)用、項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后等突出問題。 

四、分析成因?qū)で髮?duì)策，解決政策落實(shí)堵點(diǎn)

深入剖析抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)生原因，充分調(diào)查了解重慶市當(dāng)前重點(diǎn)民生領(lǐng)域工作的困難，認(rèn)真聽取各區(qū)縣、各部門對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)保、義務(wù)教育等工作開展的意見建議。針對(duì)反映的問題，我局將進(jìn)一步調(diào)查分析，通過與市級(jí)主管部門走訪座談，積極向財(cái)政部相關(guān)司局匯報(bào)相關(guān)工作，并研究提出解決國(guó)家民生政策落實(shí)堵點(diǎn)的意見建議，助推政策更好發(fā)揮成效。