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　　近日，甘肅省政府辦公廳印發(fā)實施《蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2023-2027）》（簡稱“規(guī)劃綱要”），五大行動“打包”釋放多個利好信號，六個率先目標高規(guī)格提振蘭白國家自主創(chuàng)新區(qū)示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　蘭白自創(chuàng)區(qū)自獲批建設就承載了打造成“科技體制改革試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)品質(zhì)躍升支撐區(qū)、人才資源集聚區(qū)、東西合作發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明建設引領(lǐng)區(qū)”的使命任務，此次《規(guī)劃綱要》共八章30節(jié)24個專欄。通過實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、科技賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、體制機制改革深化、開放合作水平提升、資源要素配置優(yōu)化五大行動，結(jié)合任務描繪“創(chuàng)新地圖”，讓創(chuàng)新發(fā)展有“路”可循。

　　為與蘭白兩區(qū)上輪規(guī)劃主要指標、強科技行動主要指標、蘭白科技創(chuàng)新考核指標體系有機銜接，《規(guī)劃綱要》期至2027年，從投入、產(chǎn)出、創(chuàng)新資源3個維度設置10項指標。包括全社會研究與試驗發(fā)展 (R&D)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、每萬人研究與試驗發(fā)展（R&D）人員等投入類指標；地區(qū)生產(chǎn)總值、萬人發(fā)明專利擁有量、技術(shù)合同認定登記成交額等產(chǎn)出類指標及高新技術(shù)企業(yè)、眾創(chuàng)空間數(shù)量等創(chuàng)新資源類指標，全面定航發(fā)力，助力“大蘭白”向“強蘭白”邁進。

　　融通更暢，讓創(chuàng)新迸發(fā)新活力

　　富有魄力才能贏得發(fā)展張力。蘭白兩區(qū)歷經(jīng)近十年建設，巨變之中，亦有不變，堅持創(chuàng)新核心地位方面始終堅持一張藍圖繪到底。《規(guī)劃綱要》提出，以蘭州高新區(qū)、白銀高新區(qū)為核心，堅持“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，進一步強化創(chuàng)新策源功能，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育高端產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展質(zhì)量，構(gòu)建更多先發(fā)優(yōu)勢，努力打造全省創(chuàng)新資源最密集、策源能力最突出、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍、創(chuàng)新產(chǎn)出最豐富的引領(lǐng)性區(qū)域。

　　《規(guī)劃綱要》提出，以推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合為方向，采取“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)布局模式融合發(fā)展，推動構(gòu)建“4+8+1”產(chǎn)業(yè)體系，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，使蘭白兩區(qū)成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的重要匯聚地，全面賦能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。依照《規(guī)劃綱要》，將以蘭白兩區(qū)的二十四個分園（區(qū)）產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為核心載體，統(tǒng)籌推進蘭州新區(qū)集聚發(fā)展、蘭州高新區(qū)擴容建設、白銀高新區(qū)提升發(fā)展、蘭州經(jīng)開區(qū)提質(zhì)增效，培育形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、各具特色競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新生態(tài)群落，融合推進，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　視野更高，讓企業(yè)積累新勢能

　　思想“突圍”才能催生發(fā)展“突圍”，此次《規(guī)劃綱要》以打好蘭白兩區(qū)“自主創(chuàng)新”和“先行先試”兩張牌為主線，做實做好“高”“新”兩篇文章，提出堅持以場景示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持蘭白兩區(qū)依托重點創(chuàng)新平臺建設，開展事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和重大引領(lǐng)作用的未來產(chǎn)業(yè)自由探索研究，重點圍繞基因編輯、合成生物學、生物制造等未來生命健康產(chǎn)業(yè)，人工智能、AR/VR、機器人+等未來智能產(chǎn)業(yè)，先進核能、綠氫、戰(zhàn)略性儲能等未來能源產(chǎn)業(yè)，新型核工程專用材料等未來材料產(chǎn)業(yè)以及宇航科學等，前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲備性技術(shù)研發(fā)項目，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培植經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新增量。

　　“構(gòu)建‘科技型中小企業(yè)－省級科技創(chuàng)新型企業(yè)－高新技術(shù)企業(yè)－科技領(lǐng)軍企業(yè)’的梯次培育發(fā)展體系�！笔】萍紡d相關(guān)負責人表示，下一步，將圍繞企業(yè)“做文章”，依照《規(guī)劃綱要》培育或招引一批科技型中小企業(yè)、“高技術(shù)、高成長、高附加值”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等，支持區(qū)內(nèi)有條件的高新技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市、掛牌和融資，鼓勵引導區(qū)內(nèi)大企業(yè)開放創(chuàng)新資源和應用場景，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　引力更強，繪就蘭白“雙面繡”

　　良好的創(chuàng)新環(huán)境和完善的保障措施是蘭白兩區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“底氣”，《規(guī)劃綱要》提出，將圍繞市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌優(yōu)化研發(fā)載體、資本、技術(shù)、基礎(chǔ)設施、數(shù)據(jù)等相關(guān)要素資源配置，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。包括鼓勵高校建設“微型硅谷”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、探索“債券融資+直接投資”的投貸聯(lián)動管理模式、為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務，支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)加快形成股權(quán)投資、與保險機構(gòu)共同開發(fā)“科研�！碑a(chǎn)品等措施，將投資這塊“好鋼”放在“刀刃”上。同時，推動重大研發(fā)任務更多由產(chǎn)業(yè)界出題，自上而下“張榜招賢”，優(yōu)化項目團隊遴選機制，開展重大科技項目經(jīng)理人制度和“業(yè)主制”試點，推行公開競爭、定向委托、揭榜掛帥、賽馬制等方式。

　　依照《規(guī)劃綱要》，到2027年，蘭白兩區(qū)將力爭率先成為區(qū)域科技創(chuàng)新高地；率先成為具有競爭力的產(chǎn)業(yè)高地；率先成為科技成果轉(zhuǎn)化高地；率先成為更具吸引力的人才高地；率先成為對外開放合作高地；率先成為體制機制改革高地。

　　規(guī)劃目標已定，蘭白蓄勢待發(fā)�！啊兑�(guī)劃綱要》的出臺是不斷增強蘭白兩區(qū)創(chuàng)新主干和極核功能、引領(lǐng)帶動全省加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重大舉措，務必不折不扣落實到位�！痹谔m白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設領(lǐng)導小組會議上，甘肅省委副書記、省長，蘭白兩區(qū)建設領(lǐng)導小組組長任振鶴號召全省各有關(guān)方面，凝聚合力，多措并舉，推動《規(guī)劃綱要》落地，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化率低、科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展“兩張皮”的問題，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，打造全省科技創(chuàng)新策源地和西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地。

　　來源：甘肅省科技廳