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　　近日，甘肅省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2023-2027）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃綱要”），五大行動(dòng)“打包”釋放多個(gè)利好信號(hào)，六個(gè)率先目標(biāo)高規(guī)格提振蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新區(qū)示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　蘭白自創(chuàng)區(qū)自獲批建設(shè)就承載了打造成“科技體制改革試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)品質(zhì)躍升支撐區(qū)、人才資源集聚區(qū)、東西合作發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”的使命任務(wù)，此次《規(guī)劃綱要》共八章30節(jié)24個(gè)專(zhuān)欄。通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、科技賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、體制機(jī)制改革深化、開(kāi)放合作水平提升、資源要素配置優(yōu)化五大行動(dòng)，結(jié)合任務(wù)描繪“創(chuàng)新地圖”，讓創(chuàng)新發(fā)展有“路”可循。

　　為與蘭白兩區(qū)上輪規(guī)劃主要指標(biāo)、強(qiáng)科技行動(dòng)主要指標(biāo)、蘭白科技創(chuàng)新考核指標(biāo)體系有機(jī)銜接，《規(guī)劃綱要》期至2027年，從投入、產(chǎn)出、創(chuàng)新資源3個(gè)維度設(shè)置10項(xiàng)指標(biāo)。包括全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展 (R&D)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、每萬(wàn)人研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員等投入類(lèi)指標(biāo)；地區(qū)生產(chǎn)總值、萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量、技術(shù)合同認(rèn)定登記成交額等產(chǎn)出類(lèi)指標(biāo)及高新技術(shù)企業(yè)、眾創(chuàng)空間數(shù)量等創(chuàng)新資源類(lèi)指標(biāo)，全面定航發(fā)力，助力“大蘭白”向“強(qiáng)蘭白”邁進(jìn)。

　　融通更暢，讓創(chuàng)新迸發(fā)新活力

　　富有魄力才能贏得發(fā)展張力。蘭白兩區(qū)歷經(jīng)近十年建設(shè)，巨變之中，亦有不變，堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位方面始終堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底�！兑�(guī)劃綱要》提出，以蘭州高新區(qū)、白銀高新區(qū)為核心，堅(jiān)持“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新策源功能，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育高端產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展質(zhì)量，構(gòu)建更多先發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力打造全省創(chuàng)新資源最密集、策源能力最突出、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍、創(chuàng)新產(chǎn)出最豐富的引領(lǐng)性區(qū)域。

　　《規(guī)劃綱要》提出，以推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合為方向，采取“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)布局模式融合發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建“4+8+1”產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使蘭白兩區(qū)成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的重要匯聚地，全面賦能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。依照《規(guī)劃綱要》，將以蘭白兩區(qū)的二十四個(gè)分園（區(qū)）產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為核心載體，統(tǒng)籌推進(jìn)蘭州新區(qū)集聚發(fā)展、蘭州高新區(qū)擴(kuò)容建設(shè)、白銀高新區(qū)提升發(fā)展、蘭州經(jīng)開(kāi)區(qū)提質(zhì)增效，培育形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新生態(tài)群落，融合推進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　視野更高，讓企業(yè)積累新勢(shì)能

　　思想“突圍”才能催生發(fā)展“突圍”，此次《規(guī)劃綱要》以打好蘭白兩區(qū)“自主創(chuàng)新”和“先行先試”兩張牌為主線，做實(shí)做好“高”“新”兩篇文章，提出堅(jiān)持以場(chǎng)景示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持蘭白兩區(qū)依托重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和重大引領(lǐng)作用的未來(lái)產(chǎn)業(yè)自由探索研究，重點(diǎn)圍繞基因編輯、合成生物學(xué)、生物制造等未來(lái)生命健康產(chǎn)業(yè)，人工智能、AR/VR、機(jī)器人+等未來(lái)智能產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)核能、綠氫、戰(zhàn)略性儲(chǔ)能等未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)，新型核工程專(zhuān)用材料等未來(lái)材料產(chǎn)業(yè)以及宇航科學(xué)等，前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培植經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新增量。

　　“構(gòu)建‘科技型中小企業(yè)－省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)－高新技術(shù)企業(yè)－科技領(lǐng)軍企業(yè)’的梯次培育發(fā)展體系�！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將圍繞企業(yè)“做文章”，依照《規(guī)劃綱要》培育或招引一批科技型中小企業(yè)、“高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高附加值”企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等，支持區(qū)內(nèi)有條件的高新技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市、掛牌和融資，鼓勵(lì)引導(dǎo)區(qū)內(nèi)大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新資源和應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　引力更強(qiáng)，繪就蘭白“雙面繡”

　　良好的創(chuàng)新環(huán)境和完善的保障措施是蘭白兩區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“底氣”，《規(guī)劃綱要》提出，將圍繞市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌優(yōu)化研發(fā)載體、資本、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)等相關(guān)要素資源配置，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。包括鼓勵(lì)高校建設(shè)“微型硅谷”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、探索“債券融資+直接投資”的投貸聯(lián)動(dòng)管理模式、為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務(wù)，支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)加快形成股權(quán)投資、與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)發(fā)“科研�！碑a(chǎn)品等措施，將投資這塊“好鋼”放在“刀刃”上。同時(shí)，推動(dòng)重大研發(fā)任務(wù)更多由產(chǎn)業(yè)界出題，自上而下“張榜招賢”，優(yōu)化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制，開(kāi)展重大科技項(xiàng)目經(jīng)理人制度和“業(yè)主制”試點(diǎn)，推行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、定向委托、揭榜掛帥、賽馬制等方式。

　　依照《規(guī)劃綱要》，到2027年，蘭白兩區(qū)將力爭(zhēng)率先成為區(qū)域科技創(chuàng)新高地；率先成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)高地；率先成為科技成果轉(zhuǎn)化高地；率先成為更具吸引力的人才高地；率先成為對(duì)外開(kāi)放合作高地；率先成為體制機(jī)制改革高地。

　　規(guī)劃目標(biāo)已定，蘭白蓄勢(shì)待發(fā)�！啊兑�(guī)劃綱要》的出臺(tái)是不斷增強(qiáng)蘭白兩區(qū)創(chuàng)新主干和極核功能、引領(lǐng)帶動(dòng)全省加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大舉措，務(wù)必不折不扣落實(shí)到位�！痹谔m白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，甘肅省委副書(shū)記、省長(zhǎng)，蘭白兩區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任振鶴號(hào)召全省各有關(guān)方面，凝聚合力，多措并舉，推動(dòng)《規(guī)劃綱要》落地，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化率低、科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，打造全省科技創(chuàng)新策源地和西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新高地。

　　來(lái)源：甘肅省科技廳