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據(jù)湖州市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站消息，2024年以來(lái)，我市各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，全力保障糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)定，全力抓好重要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)保供，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

2024年，我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值288.75億元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)4.5%，增幅居全省第1位。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）產(chǎn)值120.77億元，增長(zhǎng)4.1%；林業(yè)產(chǎn)值25.19億元，增長(zhǎng)3.0%；牧業(yè)產(chǎn)值23.67億元，增長(zhǎng)3.8%；漁業(yè)產(chǎn)值101.21億元，增長(zhǎng)5.7%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值17.91億元，增長(zhǎng)6.4%。

從增長(zhǎng)貢獻(xiàn)看，漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大，為43.1%，其次，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)為37.6%，兩者合計(jì)拉動(dòng)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80.7%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)合計(jì)拉動(dòng)產(chǎn)值增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為19.3%。

從產(chǎn)值構(gòu)成看，2024年，農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值之比為41.8：8.7：8.2：35.1：6.2。與上年的42.7:8.7:8.3:34.3:6.0相比，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、牧業(yè)占比有所下降，但農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）產(chǎn)值比重仍繼續(xù)保持第1位，漁業(yè)產(chǎn)值比重上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。

從季度數(shù)據(jù)看，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速保持平穩(wěn)較快發(fā)展，四個(gè)季度增速依次為4.1%、5.0%、4.0%和4.5%。

從農(nóng)業(yè)項(xiàng)目看，我市圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目招引力度。據(jù)市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，2024年新引進(jìn)千萬(wàn)元以上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目233個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目65個(gè)，分別比2023年增加15個(gè)和17個(gè)，累計(jì)推進(jìn)千萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目454個(gè)，同比增加11個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年全市第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)到21.43億元，同比增長(zhǎng)104.9%。新培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)45家，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)71家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)270家。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要特點(diǎn)

（一）糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)雙增，油料產(chǎn)量保持平穩(wěn)

2024年，全市持續(xù)推進(jìn)“非糧化”整治成果，優(yōu)化糧油播種面積的補(bǔ)貼政策，堅(jiān)決守好糧油生產(chǎn)基本盤，筑牢重要農(nóng)產(chǎn)品保供生命線，增收能力穩(wěn)步提升。全市糧食播種面積125.36萬(wàn)畝、總產(chǎn)55.07萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)2.7%和2.6%，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“八連增”。油料作物產(chǎn)量2.81萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.6%，其中以油菜籽為主，占比達(dá)到96%以上，產(chǎn)量2.71萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.5%。

（二）蔬菜瓜果保持增長(zhǎng)，“菜籃子”保供有力

2024年，全市蔬菜播種面積63.77萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)2.6%，產(chǎn)量110.76萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.5%。全市以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、推廣四新技術(shù)、示范新型農(nóng)作制度、提升蔬菜品質(zhì)為重點(diǎn)，持續(xù)抓好“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。全市稻菜輪作應(yīng)用面積達(dá)5萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)興西蘭花-水稻輪作模式的推廣尤為突出。德清縣新增鐘管鎮(zhèn)工廠化豆芽菜項(xiàng)目，豆芽日產(chǎn)量30噸左右，全年總產(chǎn)量1.04萬(wàn)噸。安吉建成美麗菜園536個(gè)，面積3600畝。瓜果類增產(chǎn)增收，全年播種面積4.86萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)1.2%，產(chǎn)量8.63萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.5%。

（三）水果生產(chǎn)喜獲豐收，品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

2024年，果園面積12.61萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)0.6%；水果產(chǎn)量17.51萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.4%。分品種看，葡萄、桃子、楊梅產(chǎn)量分別為6.83萬(wàn)噸、3.30萬(wàn)噸，1.98萬(wàn)噸，合計(jì)占水果產(chǎn)量69.1%。全市推廣應(yīng)用“三新”技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造示范基地等方面，實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)業(yè)量?jī)r(jià)“齊升”。據(jù)市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，2024年，全市紅美人種植面積達(dá)6000余畝，陽(yáng)光玫瑰種植面積1.75萬(wàn)畝。安吉太秋甜柿的1700余畝種植基地已陸續(xù)投產(chǎn)，盛產(chǎn)期畝產(chǎn)2000-2500斤，收購(gòu)價(jià)達(dá)15-25元/斤，遠(yuǎn)超普通柿子價(jià)格。

（四）茶葉生產(chǎn)提質(zhì)增效，夏秋茶生產(chǎn)有突破

2024年，茶園面積為40.64萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量1.28萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.8%。上半年，全市春茶產(chǎn)量8795噸，增長(zhǎng)4.4%，安吉白茶雖受茶葉開采后氣候條件波動(dòng)影響，茶葉等級(jí)結(jié)構(gòu)變化明顯，但總體呈現(xiàn)前段茶葉基本穩(wěn)定、中段茶葉偏少、后段茶葉大幅增長(zhǎng)的現(xiàn)象，使得2024年春茶產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。此外，我市夏秋茶產(chǎn)量大幅提升，產(chǎn)量3958噸，同比增長(zhǎng)9.0%。長(zhǎng)興、安吉、吳興等縣區(qū)開展夏秋季機(jī)采鮮葉高質(zhì)利用試驗(yàn)與推廣，生產(chǎn)黑茶、青茶和黃大茶等，既充分利用茶樹資源，又增加茶農(nóng)收益。如吳興區(qū)位于五星村、肇村的玲瓏灣生態(tài)園，新建的烏龍茶制作工廠投產(chǎn)運(yùn)行，新增青茶產(chǎn)量15噸。

（五）畜牧生產(chǎn)總體平穩(wěn)，禽蛋產(chǎn)業(yè)支撐有力

2024年，我市畜禽生產(chǎn)中，生豬出欄同比下降，湖羊和家禽出欄保持增長(zhǎng)，禽蛋產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)。全市生豬出欄36.78萬(wàn)頭、同比下降11.2%，主要是個(gè)別豬場(chǎng)受動(dòng)物防疫影響清空存，并且部分豬場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期和疫病防控形勢(shì)不樂觀，補(bǔ)欄積極性不高。全年湖羊出欄47.92萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)4.8%。全年家禽出欄3217.06萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)0.5％。蛋禽項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，禽蛋產(chǎn)能逐步釋放，全年產(chǎn)量達(dá)到4.73萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28.3%。其中，浙江鳳集食品有限公司全年蛋產(chǎn)量1.20萬(wàn)噸，共產(chǎn)出1.98億枚蛋，其中“黃天鵝”1.28億枚（約7817噸），其中“黃天鵝”產(chǎn)值在2.22億元左右。此外，新品種畜牧養(yǎng)殖為畜牧業(yè)增長(zhǎng)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如德清縣全年異寵龜龜?shù)颁N售數(shù)量為82萬(wàn)枚，銷售額為1067萬(wàn)元；長(zhǎng)興縣泗安鎮(zhèn)淼源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司與專業(yè)水蛭養(yǎng)殖公司合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和回購(gòu)模式養(yǎng)殖水蛭，全年銷售額1511.5萬(wàn)元。

（六）漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)力，養(yǎng)殖模式創(chuàng)新多元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年全市水產(chǎn)品產(chǎn)量合計(jì)67.34萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.0%。2024年全市大力發(fā)展生態(tài)高效漁業(yè)，通過(guò)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、增加科技賦能，全方位、多途徑拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖增量空間，漁業(yè)總產(chǎn)量邁上新臺(tái)階。一是養(yǎng)殖空間不斷拓展。一方面，持續(xù)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，加快推廣稻-小龍蝦、稻-蛙、稻-羅氏沼蝦等模式，累計(jì)達(dá)22.03萬(wàn)畝。另一方面，大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，有序發(fā)展工廠化循環(huán)水、陸基圓池、跑道魚等設(shè)施養(yǎng)殖模式，加快設(shè)施漁業(yè)集群，全市設(shè)施漁業(yè)規(guī)模達(dá)到77萬(wàn)方，陸基23萬(wàn)方，實(shí)現(xiàn)了陸基養(yǎng)殖水體翻一翻。二是養(yǎng)殖模式結(jié)構(gòu)不斷改善。積極推廣多層營(yíng)養(yǎng)級(jí)混養(yǎng)等新模式，畝均綜合產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)大幅提升。如吳興區(qū)（含南太湖新區(qū)）通過(guò)白魚+黃顙魚套養(yǎng)、蟹+N”套養(yǎng)等多層營(yíng)養(yǎng)級(jí)混養(yǎng)模式，增產(chǎn)約4000噸。三是科技賦能不斷提升。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)殖品種良種化，完善養(yǎng)殖技術(shù)。如南潯區(qū)建成數(shù)字漁村34個(gè)，實(shí)現(xiàn)線下養(yǎng)殖管家和線上人工智能管理相結(jié)合的立體化、數(shù)字化監(jiān)控服務(wù)體系，畝均提升產(chǎn)量43公斤，覆蓋約10萬(wàn)畝，產(chǎn)量提升4300噸。

三、需要關(guān)注的問(wèn)題及建議

（一）生豬產(chǎn)能有待提升，價(jià)格波動(dòng)較大需關(guān)注

2024年，生豬產(chǎn)能受環(huán)保督查、動(dòng)物防疫、價(jià)格等多方面因素影響，出欄數(shù)較上年大幅下降，同比下降11.2%。據(jù)部門監(jiān)測(cè)顯示，生豬出欄價(jià)格與收益數(shù)據(jù)全年波動(dòng)起伏較大。如1月生豬出欄平均價(jià)格為15.40元/公斤，9月增長(zhǎng)至21.54元/公斤，而12月又降至17.36元/公斤。頭豬平均凈利潤(rùn)1-5月為虧損狀態(tài)，9月迅速增長(zhǎng)至764.93元，12月又降至163.44元，導(dǎo)致四季度全市生豬出欄同比下降31.9%。全年生豬價(jià)格波動(dòng)比較大對(duì)生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定性造成影響。另外，養(yǎng)殖戶普遍對(duì)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期偏弱，養(yǎng)殖積極性下降。2024年12月底，全市生豬存欄24.25萬(wàn)頭，同比略增0.7%；其中能繁殖母豬存欄2.66萬(wàn)頭，同比下降2.6%，生豬產(chǎn)能恢復(fù)能力偏弱。

建議：一是加強(qiáng)形勢(shì)研判，引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、超市等市場(chǎng)主體積極組織貨源，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶有序正常出欄，增加市場(chǎng)供應(yīng)。二是加大扶持力度，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶增養(yǎng)補(bǔ)欄，提高我市生豬自給率；密切關(guān)注能繁母豬存欄量變化，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，確保后期市場(chǎng)供應(yīng)。三是提高金融支持，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)貸款開展貼息，提高貸款貼息率，降低生豬養(yǎng)殖戶融資成本。

（二）各產(chǎn)業(yè)發(fā)展欠平衡，林業(yè)牧業(yè)拉動(dòng)作用減弱

2024年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增幅4.5%，保持較快增長(zhǎng)。但各行業(yè)對(duì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率差距進(jìn)一步擴(kuò)大。其中，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大，合計(jì)拉動(dòng)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到80.7%。與2023年相比，林業(yè)、牧業(yè)發(fā)展速度放緩，拉動(dòng)作用明顯減弱，林業(yè)、牧業(yè)對(duì)產(chǎn)值的拉動(dòng)百分點(diǎn)由2023年的1.7個(gè)百分點(diǎn)減少為0.5個(gè)百分點(diǎn)。前3季度，我市林業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)持續(xù)保持較慢增長(zhǎng)趨勢(shì)，一季度增長(zhǎng)僅0.7％，上半年度增長(zhǎng)1.3%，前三季度增長(zhǎng)1.7％，明顯滯后于其他產(chǎn)業(yè)。從全年情況來(lái)看，森林撫育、退化林修復(fù)面積，木材采伐量均呈同比下降趨勢(shì)，分別同比下降9.8%、23.6%、14.8%。

表1 2023-2024年各行業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率與拉動(dòng)百分點(diǎn)情況

建議：我市農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)拉動(dòng)全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)都有一定貢獻(xiàn)，因此推動(dòng)農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)等五個(gè)行業(yè)平衡發(fā)展至關(guān)重要。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、信息共享和跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)采取措施解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。二是推動(dòng)平衡發(fā)展同時(shí)要突出重點(diǎn)，深挖我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力，立足本土資源開發(fā)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品，保持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)；三是積極推動(dòng)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，引進(jìn)筍加工、毛竹加工等項(xiàng)目提高筍、毛竹的生產(chǎn)效益和提升價(jià)值，以優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源為依托，積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。

（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，土地要素制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2024年末，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積14.47萬(wàn)畝，與上年基本持平，僅占全市經(jīng)濟(jì)作物面積的16.4%；設(shè)施蔬菜面積14.77萬(wàn)畝，占全市蔬菜面積的23.2%，占比較上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，設(shè)施農(nóng)用地審批難度較大、資金投入較高、政策扶持力度不足，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)總體科技含量不高，大部分農(nóng)作物設(shè)施以塑料大棚為主，光控、保溫、保濕、水肥等自動(dòng)化、精細(xì)化的玻璃大棚和連棟大棚面積僅占設(shè)施大棚面積8%，單棟和普通大棚占72.7%，季節(jié)性大棚占19.3%。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏剛性，產(chǎn)業(yè)用地具體操作路徑還不明確。如在產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等需要大量土地，農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、展銷等對(duì)土地需要也很大，土地要素短缺使部分產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目實(shí)施困難較大。

建議：一是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和推廣，在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，升級(jí)現(xiàn)有的低檔設(shè)施，因地制宜研發(fā)更高技術(shù)含量的設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提升新農(nóng)人的技術(shù)水平。二是強(qiáng)化土地等要素保障，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要，調(diào)整農(nóng)村用地政策，各地政府對(duì)符合要求，想發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)主體，出臺(tái)相應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目。三是政府精準(zhǔn)幫扶，加強(qiáng)部門協(xié)同，針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程中的“政策堵點(diǎn)”和“流程銜接點(diǎn)”共商解決方案，為不同主體提供個(gè)性化幫扶優(yōu)惠服務(wù)。