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來(lái)自江西省發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，疫情防控是硬任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是強(qiáng)支撐。江西省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”的重要講話和重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)疫情防控有力有效、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有序有力，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。截至2月23日，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率87%，江西省大中型在建項(xiàng)目中復(fù)工率82.8%，重點(diǎn)調(diào)度的92家商貿(mào)物流企業(yè)復(fù)工率82.6%，重點(diǎn)調(diào)度的1327家農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工率90.3%，5A級(jí)、4A級(jí)景區(qū)開(kāi)放率分別達(dá)83%、47%，以復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“大力度”，跑出了建立與防疫相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序“加速度”。

一、堅(jiān)持有序有力，打好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“主動(dòng)仗”

推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是建立與防疫相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序的關(guān)鍵。江西省委、省政府見(jiàn)勢(shì)早、行動(dòng)快，江西省委書(shū)記劉奇、江西省長(zhǎng)易煉紅反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在“兩手抓”中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在“兩手硬”上展現(xiàn)能力作為。在做好疫情防控的同時(shí)，江西精準(zhǔn)研判形勢(shì)，因時(shí)因勢(shì)而為，堅(jiān)決果斷施策，推動(dòng)全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)既有序、更有力。

2月3日，結(jié)合疫情正在快速擴(kuò)散的緊要關(guān)頭，江西省指揮部印發(fā)《關(guān)于做好涉及重要國(guó)計(jì)民生的企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知》，要求保障城鄉(xiāng)運(yùn)行、疫情防控、生活必需品生產(chǎn)銷售等企事業(yè)單位，于2月3日復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)保障疫情防控和生產(chǎn)生活基本需求。

2月10日，結(jié)合疫情防控取得較好成效的情況，江西省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)疫情科學(xué)防控推進(jìn)全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，制定了15條措施，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出明確安排。

2月13日，結(jié)合落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策”的重要要求，江西省指揮部出臺(tái)第13號(hào)令，決定以縣域?yàn)閱卧獙?shí)施分區(qū)分級(jí)差異化防控，分為重、較重、較輕、輕四種類型（后調(diào)整為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)），同步實(shí)行“兩手抓、兩促進(jìn)”日常調(diào)度精準(zhǔn)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)包干、激勵(lì)懲處等制度。

2月16日，結(jié)合疫情防控相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)際，江西省指揮部及時(shí)出臺(tái)第14號(hào)令，明確“四個(gè)一律”，要求盡可能減少封閉式管理，打破復(fù)工復(fù)產(chǎn)“中梗阻”問(wèn)題。

2月20日，江西省又召開(kāi)全面有效應(yīng)對(duì)疫情、高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)在抓好疫情防控的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)大抓項(xiàng)目抓大項(xiàng)目抓好項(xiàng)目，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要支撐。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)支撐”

疫情影響之下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到很大沖擊，如何幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)度過(guò)難關(guān)，是擺在各級(jí)黨委、政府面前的重大課題。

江西省委、省政府強(qiáng)調(diào)，要真心實(shí)意地與企業(yè)風(fēng)雨同舟，切實(shí)幫助他們解決困難、化危為機(jī)。根據(jù)江西省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，2月4日，江西省發(fā)展改革委迅速牽頭制定了《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20條政策措施》，從加強(qiáng)對(duì)疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的扶持、扶持實(shí)體企業(yè)渡難關(guān)、以擴(kuò)投資為重點(diǎn)穩(wěn)需求、加大企業(yè)穩(wěn)崗和就業(yè)促進(jìn)力度等四個(gè)方面提出了20條“含金量”高的政策干貨，以省政府名義出臺(tái)，是繼上海、北京之后第三個(gè)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)措施的省份。2月5日，江西省發(fā)展改革委又及時(shí)向社會(huì)發(fā)布了政策解讀，公布了每條政策操作流程和聯(lián)系人，發(fā)出江西抗擊疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的最強(qiáng)音。20條措施及其解讀一經(jīng)發(fā)布，社會(huì)反響熱烈，很多政策聯(lián)系人的電話被企業(yè)和群眾“打爆”，廣大企業(yè)和群眾紛紛反映這些政策就是“及時(shí)雨”，真正“摸到了痛處、幫到了實(shí)處”。

千條萬(wàn)條，不落實(shí)都是白條。各地各部門紛紛加快落實(shí)，積極主動(dòng)對(duì)接，完善細(xì)化配套政策措施。江西省發(fā)展改革委發(fā)布疫情期間投資項(xiàng)目辦理指南、聯(lián)合中行江西分行推出“疫情防控穩(wěn)定增長(zhǎng)-即時(shí)貸”融資服務(wù)，江西省工信廳印發(fā)幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知、組織重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)融資需求，江西省金融監(jiān)管局、江西省商務(wù)廳、江西省文旅廳、江西省稅務(wù)局分別出臺(tái)防控疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“金融15條”“外貿(mào)10條”“文旅10條”“稅收15條”政策措施，江西省人社廳出臺(tái)做好就業(yè)工作6方面舉措，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)在法治軌道上推進(jìn)疫情防控意見(jiàn)；各市、縣紛紛出臺(tái)針對(duì)性操作性強(qiáng)的政策措施，有力提振企業(yè)信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

三、堅(jiān)持善作善成，暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)“微循環(huán)”

隨著疫情防控轉(zhuǎn)入“兩手抓、兩促進(jìn)”階段，江西省委、省政府敢想敢做、善作善成，率先在全國(guó)推出一系列強(qiáng)有力舉措，有力暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)“微循環(huán)”。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，交通運(yùn)輸是“先行官”，必須打通“大動(dòng)脈”，暢通“微循環(huán)”。2月13日，江西省指揮部發(fā)布第4號(hào)公告，在全國(guó)率先全面取消江西省內(nèi)國(guó)道、省道、高速公路出入口的疫情檢測(cè)點(diǎn)，讓交通運(yùn)輸“動(dòng)起來(lái)”“暢起來(lái)”。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈的暢通，離不開(kāi)防控物資的保障，離不開(kāi)“米袋子”“菜籃子”的支撐。作為經(jīng)濟(jì)綜合部門的江西省發(fā)展改革委，承擔(dān)了江西省指揮部生活必需品保障供應(yīng)組、重點(diǎn)防控物資調(diào)配保障組、復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶工作組等三個(gè)組的牽頭任務(wù)。江西省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)人介紹，為盡快讓經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)正常，江西著力打通產(chǎn)業(yè)鏈上中下游，優(yōu)先幫助產(chǎn)業(yè)鏈上游如基礎(chǔ)原材料企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)，優(yōu)先幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)解決畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問(wèn)題；按照“兩優(yōu)先兩重點(diǎn)”原則，做好重點(diǎn)防控物資調(diào)配保障；切實(shí)抓好糧油、蔬菜等物資保障，督促江西省內(nèi)生活必需品重點(diǎn)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接，有力暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)“大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)鍵還是要讓人流、物流動(dòng)起來(lái)，讓人出得了門、進(jìn)得了廠，讓貨上得了路、進(jìn)得了市場(chǎng)。2月16日，江西省發(fā)展改革委報(bào)請(qǐng)江西省指揮部出臺(tái)第14號(hào)令，明確“四個(gè)一律”要求，即:除疫情重的縣（市、區(qū)）外，對(duì)沒(méi)有發(fā)生疫情的社區(qū)、村組實(shí)行流動(dòng)性管控，在進(jìn)行必要的體溫檢測(cè)后，進(jìn)出人員和車輛一律予以放行；按照應(yīng)復(fù)盡復(fù)的原則，各地一律取消對(duì)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的批準(zhǔn)手續(xù)，采取企業(yè)報(bào)備制；一律取消返崗員工提供健康證明的規(guī)定；除來(lái)自湖北等重疫區(qū)人員外，對(duì)其他地區(qū)的務(wù)工人員在進(jìn)行必要的健康監(jiān)測(cè)后，一律取消隔離要求�！八膫�(gè)一律”要求明確、指向清晰，大大減少了“一刀切”“鐵桶陣”式的被動(dòng)防御，暢通了人流、車流，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。此舉在全省、乃至全國(guó)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志在內(nèi)部會(huì)議上給予了充分肯定，表示從全國(guó)范圍來(lái)看，這些舉措在時(shí)間上是超前的、在力度上是過(guò)硬的。14號(hào)令出臺(tái)以來(lái)，江西省復(fù)工復(fù)產(chǎn)率迅速提升，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率從2月17日的41.4%提高到2月23日的87%，增加了45.6個(gè)百分點(diǎn)。

四、堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，提升惠企惠民“便利度”

疫情期間如何滿足好企業(yè)和群眾對(duì)公共服務(wù)的需求，是地方政府面臨的一大難題。近年來(lái)，江西省深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，不斷深化“一次不跑”“只跑一次”改革，全面打通省級(jí)“數(shù)據(jù)孤島”，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，在疫情防控期間發(fā)揮了重要作用。

江西的“贛服通”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已有1400萬(wàn)用戶，實(shí)現(xiàn)市、縣全覆蓋，服務(wù)事項(xiàng)和證照種類均居全國(guó)首位。2月3日，江西省政府辦公廳印發(fā)積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情充分依托“贛服通”平臺(tái)為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)十項(xiàng)舉措，開(kāi)展支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策解讀，推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)、融資、擔(dān)保等業(yè)務(wù)全程在線辦理，讓企業(yè)和群眾“少跑腿”、甚至“不跑腿”，讓“數(shù)據(jù)多跑腿”。江西省發(fā)展改革委還分別在“贛服通”上設(shè)立了復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)專區(qū)、口罩預(yù)約申購(gòu)專區(qū)，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工備案“掌上辦”“不見(jiàn)面辦理”，將1050萬(wàn)只口罩通過(guò)搖號(hào)方式向全省用戶配購(gòu)。

江西省直各部門積極行動(dòng)，江西省發(fā)展改革委、江西省商務(wù)廳、江西省金融監(jiān)管局、人行南昌中心支行、江西省稅務(wù)局等部門分別依托江西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、公共資源交易管理平臺(tái)、國(guó)際貿(mào)易單一窗口、小微客戶融資服務(wù)平臺(tái)、一站式金融綜合服務(wù)平臺(tái)、電子稅務(wù)局等線上平臺(tái)，讓投資審批、招標(biāo)投標(biāo)、貿(mào)易通關(guān)、融資對(duì)接、稅務(wù)辦理等公共服務(wù)在疫情期間“不打烊”，大大提高了公共服務(wù)的可及性和便利度。

打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，建立與防疫相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。江西省將著力鞏固前一階段工作成果，繼續(xù)以“不達(dá)目標(biāo)絕不放松、不獲全勝絕不收兵”的堅(jiān)定決心，推動(dòng)全省疫情防控取得決定性勝利，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。