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　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn) 廢物收集處理設(shè)施方面短板的重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨中 央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，防止疾病傳播，保護(hù) 生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命健康，針對(duì)當(dāng)前醫(yī)療廢物處置能力 布局不均衡、處置設(shè)備老化和處置標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題，國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合研究制定了《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》。全文如下：

醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案

　　一、總體要求 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨

　　的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，健全醫(yī)療廢物收 集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，推動(dòng)現(xiàn)有處置能力擴(kuò)能提質(zhì)，補(bǔ)齊處置能力缺 口，提升治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng) 的醫(yī)療廢物處置體系。

　　二、實(shí)施目標(biāo)

　　爭(zhēng)取 1-2 年內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)大城市、特大城市具備充足應(yīng)急處理 能力;每個(gè)地級(jí)以上城市至少建成 1 個(gè)符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物 集中處置設(shè)施;每個(gè)縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體 系，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上醫(yī)療廢物全收集、全處理，并逐步覆蓋到建制 鎮(zhèn)，爭(zhēng)取農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療廢物得到規(guī)范處置。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)加快優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施布局。2020 年 5 月底 前，各地區(qū)要全面摸查本地區(qū)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)情況， 掌握各地市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況，以 及處置不同類別醫(yī)療廢物的能力短板。綜合考慮地理位置分布、 服務(wù)人口、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度、滿足平時(shí)和應(yīng)急需求等因素，優(yōu)化 本地區(qū)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施布局，建立工作臺(tái)賬，明確建設(shè)進(jìn) 度要求。

　　(二)積極推進(jìn)大城市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施應(yīng)急備用能力 建設(shè)。直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、東中部地區(qū)人口 1000 萬(wàn) 以上城市、西部地區(qū)人口 500 萬(wàn)以上城市，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置 能力進(jìn)行評(píng)估，綜合考慮未來(lái)醫(yī)療廢物增長(zhǎng)情況、應(yīng)急備用需 求，適度超前謀劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)。有條件的地區(qū)要利用現(xiàn)有危險(xiǎn) 廢物焚燒爐、生活垃圾焚燒爐、水泥窯補(bǔ)足醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能 力短板。

　　(三)大力推進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴(kuò)能提質(zhì)。各地 區(qū)要按照醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范等要求，在對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療廢物 集中處置設(shè)施進(jìn)行符合性排查基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)現(xiàn)有醫(yī)療廢物集 中處置設(shè)施擴(kuò)能提質(zhì)改造，確保處置設(shè)施滿足處置要求，并符合 環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)要求。醫(yī)療廢物處置設(shè)施超負(fù) 荷、高負(fù)荷的地市要進(jìn)行醫(yī)療廢物處置設(shè)施提標(biāo)改造，提升處置

　　能力。2020 年底前每個(gè)地級(jí)以上城市至少建成 1 個(gè)符合運(yùn)行要求

　　的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。 (四)加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施缺口。截止到 2020 年

　　5 月，尚沒(méi)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的(不含規(guī)劃建設(shè)的)地級(jí) 市，要加快規(guī)劃選址，推動(dòng)建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，補(bǔ)齊設(shè) 施缺口。鼓勵(lì)人口 50 萬(wàn)以上的縣(市)因地制宜建設(shè)醫(yī)療廢物集 中處置設(shè)施，醫(yī)療廢物日收集處置量在 5 噸以上的地區(qū)，可以建 設(shè)以焚燒、高溫蒸煮等為主的處置設(shè)施。鼓勵(lì)跨縣(市)建設(shè)醫(yī) 療廢物集中處置設(shè)施，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享。鼓勵(lì)為偏遠(yuǎn)基層地區(qū)配置 醫(yī)療廢物移動(dòng)處置和預(yù)處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物就地處置。

　　(五)健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。加快補(bǔ)齊縣級(jí)醫(yī)療 廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)短板。依托跨區(qū)域醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的縣 (區(qū))，要加快健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。收集處置能力 不足的偏遠(yuǎn)區(qū)縣要新建收集處置設(shè)施。醫(yī)療廢物集中處置單位要 配備數(shù)量充足的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)周轉(zhuǎn)設(shè)施和具備相關(guān)資質(zhì)的車輛。收 集轉(zhuǎn)運(yùn)能力應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)延伸。

　　(六)建立醫(yī)療廢物信息化管理平臺(tái)。2021 年底前，建立全 國(guó)醫(yī)療廢物信息化管理平臺(tái)，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中貯存 點(diǎn)和醫(yī)療廢物集中處置單位，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，及時(shí)掌握醫(yī)療 廢物產(chǎn)生量、集中處置量、集中處置設(shè)施工作負(fù)荷以及應(yīng)急處置 需求等信息，提高醫(yī)療廢物處置現(xiàn)代化管理水平。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各地區(qū)要按照國(guó)務(wù)院

　　《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和國(guó)家衛(wèi)生健康委及有關(guān)部門(mén)《醫(yī)療機(jī)構(gòu) 廢棄物綜合治理工作方案》等要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé) 任，大力推進(jìn)醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中 處置單位分別承擔(dān)醫(yī)療廢物分類收集、分類貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)處置的主 體責(zé)任，要按照有關(guān)要求做好醫(yī)療廢物處置工作。

　　(二)強(qiáng)化資金支持，加快建設(shè)進(jìn)度。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同

　　有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)支持政策，鼓勵(lì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)。各地

　　區(qū)要健全政策措施，加快推進(jìn)醫(yī)療廢物處置和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)相關(guān)

　　工作。 (三)健全體制機(jī)制，形成工作合力。各地區(qū)要綜合考慮區(qū)

　　域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)生量及處理成本等因 素，合理核定醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的 醫(yī)療廢物處置費(fèi)用作為醫(yī)療成本，在調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格時(shí)予以合 理補(bǔ)償。對(duì)跨區(qū)域建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的地區(qū)，要建立協(xié) 作機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制。各地區(qū)發(fā)展改革部門(mén)要會(huì)同衛(wèi)生健康、 生態(tài)環(huán)境等部門(mén)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立工作專班，按職責(zé)細(xì)化 工作舉措，及時(shí)交換信息，形成工作合力，共同推進(jìn)醫(yī)療廢物處 置設(shè)施建設(shè)。