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來自財政部網(wǎng)站消息，京外中央行政參公單位醫(yī)療保險繳費經(jīng)費需求審核是財政部各地監(jiān)管局發(fā)揮就地就近優(yōu)勢，加強屬地中央預算單位預算管理，提高財政資金使用效益的一項重要工作，為確保審核工作規(guī)范有序開展，遼寧監(jiān)管局嚴格按照財政部的統(tǒng)一安排，精心籌劃、嚴密組織，切實保障審核工作扎實有效。

一、提高站位，精心組織籌劃

一是提高政治站位。準確把握政策背景，把做好審核工作作為推動《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》和《國務院辦公廳轉發(fā)勞動保障部關于實行國家公務員醫(yī)療補助意見的通知》等中央政策貫徹落實的重要抓手，結合當前經(jīng)濟形勢認真貫徹落實政府部門過緊日子要求，嚴格履職盡責，確保高質高效完成審核任務。二是深入學習政策。搜集整理現(xiàn)行有效的中央、省直和各市醫(yī)保政策，系統(tǒng)梳理財政部有關審核工作要求，組織相關業(yè)務處認真學習研究，準確把握審核對象范圍、醫(yī)保繳費范圍、參保人員范圍等重要內容。在此基礎上印發(fā)了《遼寧監(jiān)管局關于開展中央行政參公單位醫(yī)療保險繳費經(jīng)費審核的通知》，要求被審核單位嚴格按照通知要求報送審核材料，切實提高審核工作的準確性和時效性。三是加強組織領導。成立審核工作領導小組，由分管局領導任組長，相關業(yè)務處負責人為小組成員。結合工作實際，明確監(jiān)管二處為牽頭處，牽頭統(tǒng)一審核口徑、審核時限和審核重點，其他業(yè)務處室各司其職、分工協(xié)作、密切配合。同時，定期會商審核過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，研究解決措施，為審核工作筑牢組織基礎。

二、多措并舉，確保審核質量

一是加強數(shù)據(jù)對比分析。在核實各單位申報材料完整性、合規(guī)性的基礎上，將各單位申報數(shù)據(jù)與一體化系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)進行對比分析，重點關注申報人員數(shù)量是否與實際參保人員數(shù)量一致、繳費基數(shù)口徑是否符合財政部政策要求、單位繳費比例和大額醫(yī)療保險繳費標準是否符合屬地醫(yī)保政策，確保審核數(shù)據(jù)的真實性、準確性。二是借助預算編制審核成果。在核定參保人員數(shù)量時，嚴格以2020年部門預算編制審核核定的行政、參公人員數(shù)量為基準，剔除申報人數(shù)中的事業(yè)人員和不參加醫(yī)保人員；在核定繳費基數(shù)時，將2020年部門預算編制審核核定的津補貼標準，作為衡量繳費基數(shù)準確性的重要參考。三是有效發(fā)揮預算管理一體化系統(tǒng)作用。此次審核是財政部首次通過預算管理一體化系統(tǒng)開展。審核開始前，充分利用系統(tǒng)提供的標準化海量數(shù)據(jù)，測算各單位人均繳費標準，密切關注同一地區(qū)不同單位之間人均繳費標準、繳費比例、大額醫(yī)保繳費標準存在較大差異的問題，初步鎖定審核重點方向，提高審核工作的效率和針對性。

三、加強溝通，確保審核規(guī)范

一是及時向財政部相關司局請示匯報。針對工作中遇到的審核口徑不明確、中央和地方政策差異認定等問題以及預算單位反映的特殊情況，及時向財政部有關司局報告請示，提出合理化建議，在得到相關司局的明確答復后，嚴格按照答復意見做好審核工作。二是加強與省、市醫(yī)保部門的協(xié)作。一方面了解掌握有關地區(qū)基本醫(yī)療保險、公務員醫(yī)療補助、大額醫(yī)療保險和生育保險并入基本醫(yī)療保險等政策情況，找準政策依據(jù)；另一方面結合預算單位提供的繳費證明材料，核實驗證預算單位繳費真實情況。三是加強與屬地中央行政參公單位的溝通協(xié)調。提升服務意識，加強對相關單位的政策宣傳，對于申報材料不完整、不充分等問題，及時指導有關單位補充完善，確保審核進度。將審核發(fā)現(xiàn)的虛報、漏報等問題，及時向有關單位反饋，要求提供情況說明等材料，規(guī)避審核風險。

四、深度調研，推動政策完善

審核過程中發(fā)現(xiàn)，遼寧省制定的醫(yī)保政策與財政部規(guī)定的在職人員醫(yī)保繳費基數(shù)核定口徑存在較大差異，導致醫(yī)保經(jīng)費保障不足。在此基礎上遼寧監(jiān)管局進行了延伸調研，了解到遼寧各地市乃至東北其他省份的醫(yī)保政策在最低繳費年限、繳費方式和繳費基數(shù)等方面存在較大差異，不僅降低了管理效率，同時也給京外行政參公單位在屬地參保和資金支持保障帶來了一定困難。主要原因是目前各地區(qū)醫(yī)療保險實行市級或縣級統(tǒng)籌，統(tǒng)籌層次較低，為此遼寧監(jiān)管局向財政部提出了提高醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次、合理設定繳費基數(shù)范圍等有針對性的建議，為國家有關部門制定和完善有關政策提供了參考。