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來(lái)自財(cái)政部網(wǎng)站消息，績(jī)效評(píng)價(jià)作為預(yù)算績(jī)效管理鏈條的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)完成情況的客觀反映，為完善政策、調(diào)整預(yù)算、改進(jìn)管理，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益提供重要參考和依據(jù)。青島監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》和財(cái)政部部署要求，完善制度，健全機(jī)制，服管結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作，取得較好成效。

一、精研政策，增強(qiáng)本領(lǐng)，積蓄內(nèi)生動(dòng)力

近年來(lái)，按照全方位、全流程、全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè)要求，財(cái)政部先后印發(fā)多項(xiàng)預(yù)算績(jī)效管理制度。青島監(jiān)管局領(lǐng)會(huì)精神、吃透政策，多種方式加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。一是全面梳理匯集預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)政策，建立預(yù)算績(jī)效管理文件庫(kù)，全方位學(xué)習(xí)預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)監(jiān)管局業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班專(zhuān)題講座《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理》，以更高站位、更寬視野領(lǐng)會(huì)預(yù)算績(jī)效管理改革的背景、重大意義、總體設(shè)計(jì)和主要思路。二是結(jié)合年度計(jì)劃制定，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究財(cái)政部印發(fā)的2020年度預(yù)算績(jī)效管理重點(diǎn)工作任務(wù)、績(jī)效評(píng)價(jià)工作通知，明確年度工作目標(biāo)、要求和重點(diǎn)任務(wù)。三是《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目績(jī)效管理操作指引》、《政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指引》印發(fā)后，第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí)，并在“新職能、新思路、新作為”學(xué)習(xí)研討中開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，在交流中加深對(duì)政策的認(rèn)識(shí)和理解，明確績(jī)效評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和發(fā)力方向，提高績(jī)效評(píng)價(jià)工作能力。

二、健全制度，防控風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)

結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整和處室設(shè)置實(shí)際，將健全基礎(chǔ)制度作為青島監(jiān)管局2020年績(jī)效評(píng)價(jià)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從三個(gè)方面夯實(shí)管理基礎(chǔ)。一是做好經(jīng)驗(yàn)傳承，全面梳理2015年以來(lái)年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)材料，形成案例庫(kù)，并組織相關(guān)處室集中學(xué)習(xí)討論，通過(guò)解剖具體案例，更加深入、準(zhǔn)確掌握預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的原則、內(nèi)容、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方式方法、工作程序和存在的問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒、吸納總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法，為開(kāi)展好工作奠定基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)，制定《財(cái)政部青島監(jiān)管局預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理辦法》，明確事前績(jī)效評(píng)估管理、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容、方式和要求。制定《財(cái)政部青島監(jiān)管局績(jī)效評(píng)價(jià)工作管理辦法》，明確績(jī)效評(píng)價(jià)工作范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法、評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)及結(jié)果應(yīng)用等。三是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理風(fēng)險(xiǎn)防控，制定績(jī)效管理內(nèi)部控制操作規(guī)程，明確預(yù)算績(jī)效管理工作崗位職責(zé)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，深入查找主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

三、密切溝通，強(qiáng)化協(xié)作，督促落實(shí)責(zé)任

一是與青島市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理部門(mén)建立對(duì)口聯(lián)系工作機(jī)制，密切日常溝通，加強(qiáng)工作協(xié)作，及時(shí)收集學(xué)習(xí)青島市委及財(cái)政部門(mén)近年出臺(tái)的與績(jī)效管理相關(guān)的制度文件，掌握青島市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的推進(jìn)進(jìn)度。二是全面梳理專(zhuān)項(xiàng)資金管理文件、績(jī)效管理文件中明確需向監(jiān)管局報(bào)送績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)資料的有關(guān)要求，收集地方相關(guān)職能部門(mén)報(bào)送的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表，整理形成績(jī)效目標(biāo)年度檔案。對(duì)長(zhǎng)期逾時(shí)未報(bào)的，及時(shí)督促相關(guān)財(cái)政及職能部門(mén)按要求報(bào)送，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。三是積極參加青島市民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市2019年年度績(jī)效評(píng)價(jià)和2020年項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審會(huì)，針對(duì)青島市2019年度資金管理使用方面實(shí)際，加強(qiáng)政策宣講，主動(dòng)與青島市財(cái)政局、相關(guān)區(qū)市溝通，督促加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)發(fā)揮資金效益。

四、全面摸底，突出重點(diǎn)，積極拓展成效

一是根據(jù)財(cái)政部授權(quán)，對(duì)青島市2019年轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告開(kāi)展了全面復(fù)核，摸底青島市對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付資金的績(jī)效管理情況和工作進(jìn)度。從項(xiàng)目完整性、報(bào)告合規(guī)性、資料完備性、指標(biāo)完整性、資金管理情況、目標(biāo)完成情況等方面，對(duì)青島市涉及的47項(xiàng)中央轉(zhuǎn)移支付的績(jī)效自評(píng)進(jìn)行了全面了解，掌握各項(xiàng)目的績(jī)效管理情況和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，結(jié)合自評(píng)報(bào)告質(zhì)量及目標(biāo)完成進(jìn)度等因素，選取部分項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)一步核查，查證報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性，督促有關(guān)項(xiàng)目加強(qiáng)管理、加快執(zhí)行進(jìn)度。二是全面梳理新修訂的保障性安居工程資金管理辦法及有關(guān)制度文件，進(jìn)一步做好績(jī)效自評(píng)審核工作。堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)，針對(duì)青島市老舊小區(qū)改造試點(diǎn)城市的特點(diǎn)，與市房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心深入座談，了解青島市試點(diǎn)工作進(jìn)度、出臺(tái)的管理辦法、技術(shù)導(dǎo)則等有關(guān)制度，探討老舊小區(qū)改造重點(diǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目的籌資、融資方式，以及工作中存在的難點(diǎn)，圍繞其關(guān)心的指標(biāo)設(shè)定、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，耐心做好政策解釋?zhuān)�并就如何�?guī)范項(xiàng)目管理、資金分配、做好績(jī)效評(píng)價(jià)等工作提出具體要求。

下一步，青島監(jiān)管局將結(jié)合青島市2019年轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核工作，及時(shí)反饋信息，組織政策培訓(xùn)，開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)地方財(cái)政、主管部門(mén)及相關(guān)項(xiàng)目單位掌握政策要點(diǎn)，強(qiáng)化績(jī)效理念，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作，不斷推動(dòng)中央財(cái)政資金績(jī)效管理工作邁上新的臺(tái)階。