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來(lái)自財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部黑龍江監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部關(guān)于把基層“三�！弊鳛樨�(cái)政工作硬任務(wù)的要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮就地就近監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，全力做好地方“三�！奔柏�(cái)政運(yùn)行監(jiān)管工作。

一、重配合，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管。在日常工作中，與當(dāng)?shù)刎?cái)政、國(guó)庫(kù)等部門建立了良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。一是定期與省級(jí)財(cái)政部門國(guó)庫(kù)處溝通，了解預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、庫(kù)款保障水平等財(cái)政運(yùn)行情況，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高、暫付款規(guī)模較大、庫(kù)款保障水平較低等風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，盯緊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。二是定期與省級(jí)財(cái)政部門預(yù)算處溝通，了解省級(jí)財(cái)政部門落實(shí)“三�！必�(zé)任相關(guān)情況，重點(diǎn)關(guān)注省級(jí)財(cái)政是否擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)省以下財(cái)力均衡的責(zé)任，是否科學(xué)合理分配均衡性轉(zhuǎn)移支付資金，是否按照兜底原則加大對(duì)財(cái)力困難地區(qū)資金傾斜力度，圍繞落實(shí)措施，監(jiān)督“三�！眻�(zhí)行成效。三是充分利用與稅務(wù)、人民銀行定期對(duì)賬工作中掌握的信息資源，收集稅務(wù)機(jī)關(guān)征管報(bào)表、重點(diǎn)稅源征管數(shù)據(jù)、國(guó)庫(kù)的稅收收入報(bào)表等基礎(chǔ)資料，圍繞稅收收入質(zhì)量，分析研判地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)。

二、重基礎(chǔ)，強(qiáng)化日常監(jiān)管。一是建立監(jiān)控制度，規(guī)范監(jiān)控流程。研究制定《黑龍江監(jiān)管局地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控工作制度》，明確基層“三�！北O(jiān)管的主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)、監(jiān)管方式以及成果報(bào)送等具體事項(xiàng)，提高了基層“三�！北O(jiān)管工作的針對(duì)性、規(guī)范性和可操作性。二是健全基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。利用地方統(tǒng)計(jì)年鑒，收集地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政稅收、社會(huì)保障、價(jià)格指數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律；利用地方財(cái)政部門報(bào)送的地區(qū)收支報(bào)表、庫(kù)款月報(bào)、“三�！眻�(zhí)行情況表等財(cái)政數(shù)據(jù)，形成重點(diǎn)關(guān)注縣（市）地方財(cái)政運(yùn)行數(shù)據(jù)臺(tái)賬，為后續(xù)開(kāi)展實(shí)地監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。

三、重實(shí)地，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。為了解基層“三�！睂�(shí)際保障情況，在事前預(yù)判分析數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，更加注重事中的實(shí)地核查調(diào)研，通過(guò)實(shí)地座談、走訪，積極聽(tīng)取基層的意見(jiàn)和建議；通過(guò)實(shí)地查證，發(fā)現(xiàn)基層“三�！焙拓�(cái)政運(yùn)行的問(wèn)題和癥結(jié)。一是緊盯“三�！闭�策落實(shí)，督促地方樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，足額保障“三保”支出，對(duì)不切實(shí)際提高標(biāo)準(zhǔn)或保障不到位的問(wèn)題，及時(shí)向財(cái)政部反映報(bào)告，同時(shí)責(zé)令地方立即整改。二是緊盯地方收入質(zhì)量。關(guān)注地方收入征管行為，對(duì)非稅收入占比增幅偏高以及存在其他收入異常的地區(qū)，重點(diǎn)核查非稅收入資金真實(shí)性和合規(guī)性，對(duì)“空轉(zhuǎn)”等虛增財(cái)政收入行為嚴(yán)肅處理。三是緊盯地方違規(guī)出借國(guó)庫(kù)資金或占用庫(kù)款行為，核查庫(kù)款余額、暫付款結(jié)構(gòu)和規(guī)模，分析財(cái)政收支、“三保”支出、債務(wù)還本付息、留抵退稅等因素對(duì)庫(kù)款的影響，督促地方財(cái)政部門及時(shí)清理違規(guī)出借國(guó)庫(kù)資金，強(qiáng)化資金周轉(zhuǎn)調(diào)撥力度，科學(xué)統(tǒng)籌庫(kù)款安排，優(yōu)化財(cái)政支出方向，合理安排支出順序，防范因庫(kù)款不足帶來(lái)的“三保”風(fēng)險(xiǎn)。

四、重實(shí)際，強(qiáng)化機(jī)制完善。在做好監(jiān)管工作的同時(shí)，從地方和國(guó)家層面在保障體制機(jī)制建設(shè)執(zhí)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行深入思考，提出合理化建議：在完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制方面，向財(cái)政部提出在測(cè)算轉(zhuǎn)移支付及財(cái)力補(bǔ)助時(shí)，將企業(yè)養(yǎng)老金和政府性債務(wù)（含隱性債務(wù)）納入均衡性轉(zhuǎn)移支付分配因素的建議；在“三�！敝С隹趶椒矫妫�向財(cái)政部提出進(jìn)一步整合與民生發(fā)展需要關(guān)聯(lián)性變?nèi)醯摹叭��！北Ｕ享?xiàng)目，細(xì)化說(shuō)明“三保”的保障范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的建議；在“地方落實(shí)保障責(zé)任”方面，向地方政府提出加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，減少對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付依賴，樹(shù)立過(guò)緊日子思想，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高績(jī)效管理水平，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力等建議。