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來自財政部網(wǎng)站消息，財政部黑龍江監(jiān)管局認真貫徹落實財政部關(guān)于把基層“三�！弊鳛樨斦�工作硬任務的要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發(fā)揮就地就近監(jiān)管優(yōu)勢，全力做好地方“三�！奔柏斦�運行監(jiān)管工作。

一、重配合，強化聯(lián)合監(jiān)管。在日常工作中，與當?shù)刎斦�、國庫等部門建立了良好的溝通協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)管合力。一是定期與省級財政部門國庫處溝通，了解預算執(zhí)行進度、庫款保障水平等財政運行情況，重點關(guān)注財政運轉(zhuǎn)困難、債務風險較高、暫付款規(guī)模較大、庫款保障水平較低等風險地區(qū)，盯緊風險點，強化風險預判。二是定期與省級財政部門預算處溝通，了解省級財政部門落實“三�！必熑蜗嚓P(guān)情況，重點關(guān)注省級財政是否擔負起調(diào)節(jié)省以下財力均衡的責任，是否科學合理分配均衡性轉(zhuǎn)移支付資金，是否按照兜底原則加大對財力困難地區(qū)資金傾斜力度，圍繞落實措施，監(jiān)督“三�！眻�(zhí)行成效。三是充分利用與稅務、人民銀行定期對賬工作中掌握的信息資源，收集稅務機關(guān)征管報表、重點稅源征管數(shù)據(jù)、國庫的稅收收入報表等基礎資料，圍繞稅收收入質(zhì)量，分析研判地方財政經(jīng)濟運行趨勢。

二、重基礎，強化日常監(jiān)管。一是建立監(jiān)控制度，規(guī)范監(jiān)控流程。研究制定《黑龍江監(jiān)管局地方財政運行監(jiān)控工作制度》，明確基層“三�！北O(jiān)管的主要內(nèi)容、工作重點、監(jiān)管方式以及成果報送等具體事項，提高了基層“三保”監(jiān)管工作的針對性、規(guī)范性和可操作性。二是健全基礎信息臺賬。利用地方統(tǒng)計年鑒，收集地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政稅收、社會保障、價格指數(shù)等經(jīng)濟指標，掌握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律；利用地方財政部門報送的地區(qū)收支報表、庫款月報、“三�！眻�(zhí)行情況表等財政數(shù)據(jù)，形成重點關(guān)注縣（市）地方財政運行數(shù)據(jù)臺賬，為后續(xù)開展實地監(jiān)管提供基礎支撐。

三、重實地，強化過程監(jiān)管。為了解基層“三�！睂嶋H保障情況，在事前預判分析數(shù)據(jù)的基礎上，更加注重事中的實地核查調(diào)研，通過實地座談、走訪，積極聽取基層的意見和建議；通過實地查證，發(fā)現(xiàn)基層“三保”和財政運行的問題和癥結(jié)。一是緊盯“三保”政策落實，督促地方樹立過緊日子的思想，足額保障“三�！敝С�，對不切實際提高標準或保障不到位的問題，及時向財政部反映報告，同時責令地方立即整改。二是緊盯地方收入質(zhì)量。關(guān)注地方收入征管行為，對非稅收入占比增幅偏高以及存在其他收入異常的地區(qū)，重點核查非稅收入資金真實性和合規(guī)性，對“空轉(zhuǎn)”等虛增財政收入行為嚴肅處理。三是緊盯地方違規(guī)出借國庫資金或占用庫款行為，核查庫款余額、暫付款結(jié)構(gòu)和規(guī)模，分析財政收支、“三�！敝С觥�債務還本付息、留抵退稅等因素對庫款的影響，督促地方財政部門及時清理違規(guī)出借國庫資金，強化資金周轉(zhuǎn)調(diào)撥力度，科學統(tǒng)籌庫款安排，優(yōu)化財政支出方向，合理安排支出順序，防范因庫款不足帶來的“三�！憋L險。

四、重實際，強化機制完善。在做好監(jiān)管工作的同時，從地方和國家層面在保障體制機制建設執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行深入思考，提出合理化建議：在完善縣級基本財力保障機制方面，向財政部提出在測算轉(zhuǎn)移支付及財力補助時，將企業(yè)養(yǎng)老金和政府性債務（含隱性債務）納入均衡性轉(zhuǎn)移支付分配因素的建議；在“三保”支出口徑方面，向財政部提出進一步整合與民生發(fā)展需要關(guān)聯(lián)性變?nèi)醯摹叭�保”保障項目，細化說明“三�！钡谋Ｕ戏秶�、內(nèi)容和標準的建議；在“地方落實保障責任”方面，向地方政府提出加強財源建設，減少對上級轉(zhuǎn)移支付依賴，樹立過緊日子思想，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高績效管理水平，不斷增強財政保障能力等建議。