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來(lái)自財(cái)政部網(wǎng)站消息，建立完善特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制、確保中央新增財(cái)政資金直達(dá)基層直達(dá)民生，是中央在特殊時(shí)期圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)采取的特殊舉措。海南監(jiān)管局認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制的決策部署，落實(shí)財(cái)政部黨組嚴(yán)格新增財(cái)政資金監(jiān)管的工作要求，研究制定《2020年財(cái)政直達(dá)資金監(jiān)管工作行動(dòng)方案》，采取五項(xiàng)措施，強(qiáng)化中央財(cái)政直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)管，確保資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。

一、學(xué)深學(xué)透政策，切實(shí)提高政治站位。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“六穩(wěn)”、“六保”重要指示批示精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)部署要求，是開(kāi)展財(cái)政直達(dá)資金監(jiān)管工作的行動(dòng)指南。海南監(jiān)管局把學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制的決策部署以及財(cái)政部黨組嚴(yán)格新增財(cái)政資金監(jiān)管的工作要求作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵要求，充分認(rèn)識(shí)直達(dá)資金監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，不斷提高政治站位，有序推進(jìn)直達(dá)資金監(jiān)管工作，促進(jìn)相關(guān)政策早落地、早見(jiàn)效，確保資金按規(guī)定用途精準(zhǔn)發(fā)放到位，落實(shí)到居民和市場(chǎng)主體。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用。局黨組高度重視，把直達(dá)資金監(jiān)管作為今年工作重點(diǎn)來(lái)抓，成立局直達(dá)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)直達(dá)資金監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)；下設(shè)工作辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施，其他處室予以協(xié)調(diào)配合。明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)相關(guān)工作有序開(kāi)展，切實(shí)履行財(cái)政監(jiān)管職能。

三、督促政策落實(shí)，建立常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮監(jiān)管局就地就近優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)核查等多種手段，對(duì)海南省所有直達(dá)資金開(kāi)展監(jiān)管，建立直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)做好財(cái)政直達(dá)資金監(jiān)管工作。督促地方落實(shí)直達(dá)資金政策和資金管理制度，加強(qiáng)資金分配、撥付和使用管理，保持政策穩(wěn)定性，將政策落到實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效；依托財(cái)政直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)直達(dá)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋至財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)，促進(jìn)資金落實(shí)到位、規(guī)范使用；靈活采用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題和線(xiàn)索進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)核查。按照財(cái)政部工作部署，逐月開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管并按時(shí)報(bào)送監(jiān)督工作情況。

四、把握重點(diǎn)事項(xiàng)，提升監(jiān)管工作質(zhì)效。重點(diǎn)關(guān)注地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任、完善管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、定期報(bào)告、信息公開(kāi)、問(wèn)題整改、績(jī)效管理等情況。重點(diǎn)監(jiān)督直達(dá)資金分配撥付、管理使用情況，確保資金直達(dá)基層，直接惠企利民。盯緊直達(dá)資金使用的“最后一公里”，關(guān)注支出形成和實(shí)際效果，如減稅減費(fèi)、援企穩(wěn)崗、低保和社會(huì)救助擴(kuò)圍等政策落實(shí)情況，直達(dá)資金精準(zhǔn)用于保障困難群眾基本生活和幫助企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)解決實(shí)際困難等情況。堅(jiān)持查改結(jié)合，即查即改，監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促地方整改到位。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)研，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，客觀(guān)反映直達(dá)資金成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭，提出對(duì)策建議；將地方科學(xué)安排直達(dá)資金，保障重點(diǎn)支出，增強(qiáng)人民群眾獲得感的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)反饋財(cái)政部。

五、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效形成監(jiān)管合力。積極與地方財(cái)政部門(mén)溝通聯(lián)系，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，相互支持，建立定期會(huì)商和信息共享機(jī)制。根據(jù)日常監(jiān)管中掌握的疑點(diǎn)線(xiàn)索，有針對(duì)性地選擇檢查縣區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查或聯(lián)合監(jiān)督。同時(shí)，注重同審計(jì)等其他監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，做好工作統(tǒng)籌，既消除監(jiān)督盲區(qū)，又避免重復(fù)監(jiān)督，推動(dòng)形成資金監(jiān)管合力，共同推進(jìn)直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)管工作，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。