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來自財政部網(wǎng)站消息，四川監(jiān)管局緊緊圍繞今年“兩會”提出的“各級政府必須真正過緊日子”要求，在日常監(jiān)控和專項監(jiān)管工作中樹牢過緊日子的意識，積極推動落實全面預算績效管理，督促每一分錢都用在刀刃上。

一、深刻領會精神，增強預算績效管理理念

四川監(jiān)管局通過進一步學習《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》、《財政部關于貫徹落實〈中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的通知》等重要文件精神，深刻領會全面實施預算績效管理對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、深化財稅體制改革和建立現(xiàn)代財政制度的重要作用，準確把握核心內涵，將思想認識和行動堅決統(tǒng)一到中央決策部署上來。分析當前疫情影響下經濟發(fā)展形勢和基層財政運行情況，結合減稅降費等政策對地方財政收支情況的影響，迅速采取措施，加強監(jiān)管與調研，進一步落實中央艱苦奮斗、勤儉節(jié)約和過“緊日子”的工作要求，在困難時期，更加注重財政資金的使用績效，提升對預算績效管理的監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，確保中央和財政部工作要求得到很好地貫徹落實。

二、強化日常監(jiān)控，增強預算績效管理的能力和效果

結合財政部監(jiān)管局職能轉變，落實劉昆部長關于監(jiān)管局工作“以監(jiān)督檢查業(yè)務為主向日常管理和服務為主轉變、以事后檢查為主向事前事中管理為主轉變”的要求，不斷優(yōu)化監(jiān)管手段、創(chuàng)新監(jiān)管方式。利用信息化手段加強預算執(zhí)行日常監(jiān)控，依托已有的財政國庫動態(tài)監(jiān)控子系統(tǒng)、扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、中央直達資金監(jiān)控系統(tǒng)等多個監(jiān)控平臺，對授權支付資金和扶貧資金進行常態(tài)化監(jiān)控，做好信息分析處理。強化預算執(zhí)行監(jiān)管，督促預算單位加快預算執(zhí)行進度，密切關注資金使用方向和項目實施效果。時刻關注系統(tǒng)內預警信息，與資金支付存在異常的被監(jiān)管單位進行電話溝通、座談調研、現(xiàn)場核查，督促整改銷號，有效解決預算執(zhí)行進度緩慢、資金使用不規(guī)范、低效益等問題，提高了中央財政資金管理使用的安全性、規(guī)范性、有效性，為及時發(fā)揮資金效益奠定了基礎。

三、強化預決算審核，督促全面過好緊日子

一是提高部門預算績效管理意識。加強與預算單位的溝通，向屬地預算單位和基層財政反復傳達中央過緊日子的精神和工作要求，確保各單位同中央保持高度一致，在思想上擰成一股繩，采取切實行動過好緊日子。將資金績效理念更加深入地嵌入預算審核、執(zhí)行和決算審核當中，以預算剛性約束把嚴資金關口。在重大項目經費審核中，堅持花錢必問效、無效必問責的績效導向，更加深入地推進預算和績效管理融合，從源頭上抓好預算績效管理。二是切實抓好預算編審工作。圍繞過緊日子要求，審核更加細致深入，嚴審津貼補貼，嚴控“三公”經費，堅決剔除不必要支出，壓減一般性支出，厲行節(jié)約、制止浪費。督促盤活存量資金，加大資金統(tǒng)籌力度，從存量資金中擠水分，拓寬支出來源。嚴格審核程序，從嚴控制申報事項，推動預算單位事權與財力的合理匹配，確保預算單位申報財政資金的必要性及合理性。三是嚴格開展決算審核。將決算編制情況與預算批復嚴格比對分析，審核決算數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性和真實性。堅持問題導向和績效導向，關注預算執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)和經常性問題，加強對預算單位重大政策執(zhí)行、重點項目資金績效情況的梳理分析，提出提高預算執(zhí)行效益的意見建議。

四、開展績效評價，為發(fā)揮資金效益問診把脈開藥方

按照財政部統(tǒng)一部署，將績效評價作為財政監(jiān)管和提升財政管理水平的重要抓手，在年初將多項績效評價工作納入年度監(jiān)管工作要點并及時組織實施，邊查找問題，邊督促整改。一是開展績效目標管理，做好重點項目年度目標審核，核實核心績效指標是否填報真實、完整、準確，對存在問題的按照要求督促修改調整，保證目標設置科學規(guī)范。二是積極組織開展脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、風險防范等重點領域、重點項目的績效評價，全力助力打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。在今年疫情得到較好控制后，連續(xù)開展了重點生態(tài)保護修復治理資金、扶貧資金績效自評抽審、林業(yè)改革發(fā)展資金等多項績效評價工作，尤其是高度重視扶貧項目資金和重點領域專項轉移支付資金的績效管理工作，開展績效評價和績效自評抽審等，進一步鞏固脫貧成果，助推掛牌督戰(zhàn)任務圓滿完成。三是進一步探索完善科學有效的績效評價工作機制，推動標準化審核，促進結果運用。對各項指標完成情況進行全面量化打分，切實把重點放在資金的產出和效益上。深挖影響資金績效的關鍵原因，發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行和項目推進中的梗阻，為發(fā)揮資金效益把脈問診開好藥方，打通影響資金績效的“最后一公里”。切實推動績效評價結果運用，將評價結果作為預算安排的重要因素，倒逼預算單位更加注重資金績效。