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商務部條法司負責人就如期完成中歐投資協定談判答記者問

2020/12/31 11:01:04 來源:商務部網站

導言:12月30日,中歐領導人共同宣布如期完成中歐投資協定談判。為了解協定有關情況,針對各界關注的問題,記者采訪了商務部條法司負責人。

  12月30日,中歐領導人共同宣布如期完成中歐投資協定談判。為了解協定有關情況,針對各界關注的問題,記者采訪了商務部條法司負責人。

  問:請您簡要介紹一下談判成果的主要內容和特點。

  答:中歐投資協定對標國際高水平經貿規(guī)則,著眼于制度型開放,是一項平衡、高水平、互利共贏的協定。

  平衡主要體現在,一是雙方作出開放承諾的同時十分注重保留必要的監(jiān)管權;二是雙方既注重促進雙邊投資合作,也強調投資需有利于可持續(xù)發(fā)展。

  高水平主要體現在,雙方致力于促進投資自由化便利化,達成了高水平的談判成果。協定涉及領域遠遠超越傳統雙邊投資協定,談判成果涵蓋市場準入承諾、公平競爭規(guī)則、可持續(xù)發(fā)展和爭端解決四方面內容。

  互利共贏主要體現在,雙方都拿出了高水平和互惠的市場準入承諾,所有的規(guī)則也都是雙向適用的,將為企業(yè)打造公平競爭的環(huán)境,惠及中歐雙方企業(yè)乃至全球企業(yè)。

  問:請您介紹一下協定對雙方企業(yè)將帶來哪些利好?

  答:剛才提到,協定著眼于制度型開放。高水平的市場準入承諾將為雙方企業(yè)帶來更多的投資機會。高水平的公平競爭規(guī)則將為雙邊投資提供更好的營商環(huán)境。

  市場準入方面,協定采取的是準入前國民待遇加負面清單模式。中方首次在包括服務業(yè)和非服務業(yè)在內的所有行業(yè)以負面清單形式作出承諾,實現與《外商投資法》確立的外資負面清單管理體制全面對接。歐方也在協定中對我承諾其較高的市場準入水平。

  此外,針對本身不歧視外資、但對企業(yè)設立運營造成重大影響的市場準入限制,雙方還將承諾在大多數經濟領域不對企業(yè)數量、產量、營業(yè)額、董事高管、當地研發(fā)、出口實績、總部設置等實施限制,并允許與投資有關的外匯轉移及人員入境和停居留。

  公平競爭規(guī)則方面,雙方立足于營造法治化營商環(huán)境,就國有企業(yè)、補貼透明度、技術轉讓、標準制定、行政執(zhí)法、金融監(jiān)管等與企業(yè)運營密切相關的議題達成共識。

  問:剛才您提到協定還包括可持續(xù)發(fā)展議題,能否介紹一下有關內容?

  答:中方一貫重視可持續(xù)發(fā)展問題,包括環(huán)境保護、勞動者權益保護,踐行新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展的根本目的就是為了滿足人民對美好生活的向往。同時我們也注意到,納入與經貿有關的環(huán)保、勞工議題已成為近年來國際經貿協定的重要特征。基于上述考慮,協定對與投資有關的環(huán)境、勞工問題作出專門規(guī)定,雙方將促進有利于實現可持續(xù)發(fā)展目標的投資,處理好吸引投資與保護環(huán)境和勞動者權益的關系,并遵守相關國際承諾。

  問:請問協定將于何時生效?

  答:下一步,雙方將開展文本審核、翻譯等工作,力爭推動協定早日簽署。此后,協定將在雙方完成各自內部批準程序后生效。

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[責任編輯:喬姍]
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