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財政部大連監(jiān)管局:突出政治統(tǒng)領 積極履責擔當

2021/1/8 16:24:07 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導言:2020年,大連監(jiān)管局在財政部黨組和大連市委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出政治統(tǒng)領,切實履行全面從嚴治黨責任,加強政治機關建設,積極推進疫情防控、機關黨建、財政監(jiān)管工作扎實開展。

來源:財政部大連監(jiān)管局

2020年,大連監(jiān)管局在財政部黨組和大連市委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出政治統(tǒng)領,切實履行全面從嚴治黨責任,加強政治機關建設,積極推進疫情防控、機關黨建、財政監(jiān)管工作扎實開展。

一、及時調(diào)整主動作為,全力做好疫情防控

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,局黨組進一步提高政治站位,認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,及時調(diào)整工作重心、筑牢自身防線,并積極發(fā)揮財政監(jiān)管作用與屬地優(yōu)勢,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。疫情爆發(fā)后,第一時間召開會議并制發(fā)防控工作方案、防疫指南,發(fā)布通知,激勵引導黨員干部以身作則,保證防疫部署落到實處;局黨組成員提前結束休假、帶隊值班、靠前指揮,全局干部積極參與和支持社區(qū)抗疫工作;及時合理調(diào)整工作重點與方式,確保日常業(yè)務有序開展,并積極發(fā)揮財政監(jiān)管作用,重點監(jiān)控防控政策執(zhí)行與資金撥付使用,主動調(diào)研反映疫情對財政、金融、民生、就業(yè)、外貿(mào)等方面的影響。大連發(fā)生第二輪本土疫情后,在嚴密布防的同時,及時向財政部報送有關情況,并以調(diào)研信息形式建議加強進口冷鏈食品全鏈條監(jiān)管。此外,結合強化政治機關意識教育和開展“新職能、新思路、新作為”學習研討活動,在把握疫情防控實際的基礎上創(chuàng)新手段,加大線上培訓力度——聯(lián)合遼寧監(jiān)管局建立“網(wǎng)上直播講堂”,兩局10余名干部及外請專家開展了十余場在線輔導,為做好常態(tài)化疫情防控下的財政監(jiān)管工作提供了有力支撐。

二、緊扣重點壓實責任,深化全面從嚴治黨

局黨組認真貫徹新時代黨的建設總要求,嚴格落實財政部黨組任務安排,強化政治機關意識,堅定不移地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(一)持之以恒抓學習抓作風。堅持強化思想引領、把政治建設放在首位,將習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常工作,全面鞏固和深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。扎實推動學習型黨組織建設。以局黨組理論學習中心組學習為龍頭、支部學習為主體,把經(jīng)常性學習和集中性教育相結合,切實提高政治站位與履職能力。制定中心組學習計劃,局班子成員帶頭做表率,定期開展集體學習;局黨組書記楊體軍同志分別圍繞“總體國家安全觀”、“加強黨風廉政建設”、“牢固樹立政治機關意識”為全局黨員講授黨課。局機關黨委組織黨建基礎知識測試、紀檢監(jiān)察應知應會知識測試,以考促學、以學促用;按不同階段工作要求,制發(fā)認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神等通知文件并邀請專家來局宣講,系統(tǒng)安排學習黨中央及財政部黨組重要會議、文件、領導講話精神和政治理論教材。同時,局領導班子以身作則,帶頭持之以恒正風肅紀。不斷增強貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則的自覺性和堅定性,引領全局從講政治的高度,持續(xù)糾正解決形式主義、官僚主義問題;響應大連市直機關工委號召,深入推進“中梗阻”問題整治,強化“營商環(huán)境就是我們自己”的主人翁責任感;緊抓紀律建設與教育引導,組織開展“警示教育周”活動;日常監(jiān)督重視“小事”、“小節(jié)”,緊盯元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)假日關鍵節(jié)點,發(fā)布有針對性的廉政提醒,引導黨員自覺抵制不良風氣;加強政德教育、家風教育,認真貫徹習近平總書記關于堅決制止餐飲浪費行為的重要指示精神,全面建設模范機關。

(二)全面壓實管黨治黨責任。召開2019年度工作總結暨述職述廉述黨建會議、2020年黨風廉政建設工作會議,制發(fā)2020年黨建和紀檢工作要點,做好總結規(guī)劃,把黨中央、財政部黨組從嚴治黨各項決策部署落實于具體工作之中。按照財政部黨組全面從嚴治黨工作要求,局黨組認真落實主體責任任務安排,并擬定支部書記履行支部黨建工作主體責任季度清單,提高黨員干部行動自覺。認真落實意識形態(tài)工作責任制,組織學習黨中央關于黨員政治言行相關規(guī)定,提升黨員干部的政治自覺和黨性約束;做好分析總結,報送政治生態(tài)情況報告。集中力量抓好黨建重點工作,認真組織落實相關工作方案和實施辦法,建立自查臺賬,針對發(fā)現(xiàn)問題找準實質、明確整改措施與時限,持續(xù)監(jiān)督檢查,確保整改落地見效;定期檢查各支部的黨建工作情況,推進黨支部標準化規(guī)范化建設。

(三)將制度建設與內(nèi)控管理作為全面從嚴治黨、防范風險與化解矛盾的重要手段。認真學習劉昆部長、程麗華副部長在財政部內(nèi)控委會議上的講話精神,落實歷次會議提出的工作要求。開展內(nèi)控執(zhí)行情況自查。結合深化工作轉型需要,完成局內(nèi)制度梳理修訂,打磨更加完善的制度體系:廢止與實際脫節(jié)的10項內(nèi)部文件;修訂或新增內(nèi)控操作規(guī)程等專項制度共計44項,并與現(xiàn)行制度匯編成冊,基本覆蓋了對大連監(jiān)管局全部監(jiān)管業(yè)務與內(nèi)部運行的規(guī)范化管理。

(四)突出政治標準,持續(xù)強化干部隊伍建設。統(tǒng)籌考慮當前需要和監(jiān)管局長遠發(fā)展,堅持黨管人才原則,樹立正確的選人用人導向,加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)使用與干部梯隊建設力度。召開專題會議學習領會全國財政系統(tǒng)人才工作會議及相關意見精神;完成司局級干部選拔的民主推薦、處級副職干部選拔任用及干部職級晉升;選派干部到財政部掛職鍛煉,接受兄弟局干部到大連監(jiān)管局掛職交流。經(jīng)過多年持續(xù)努力,局內(nèi)氣氛團結和諧向上,形成了干事創(chuàng)業(yè)敢擔當?shù)牧己梅諊?

三、講政治貫穿始終,推動業(yè)務更見成效

牢固樹立政治機關意識,突出政治統(tǒng)領作用,確保財政監(jiān)管工作方向正確,助力積極的財政政策更加積極,助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六!比蝿。

(一)做好疫情防控監(jiān)管工作。一是精準發(fā)力,加強財政資金監(jiān)控。審核大連市疫情防控重點保障企業(yè)申報財政貼息資金;重點推進直達資金監(jiān)控,確保中央直達資金惠企利民,推動政策措施落地見效。二是認真做好經(jīng)濟形勢分析和財政運行監(jiān)控。關注縣級“三!鼻闆r,圍繞地方財政收支、財政體制運行和地方財政預算執(zhí)行情況開展調(diào)研。三是服務企業(yè)復產(chǎn)復工,助力紓困解難。協(xié)助解決了某企業(yè)退稅、某環(huán)境治理項目拖欠工程款問題,企業(yè)分別致信感謝。在確保財政資金使用效率的同時,體現(xiàn)以人民為中心、為企業(yè)紓困的宗旨意識,為監(jiān)管局樹立了良好的社會形象。

(二)樹立大局觀,做好重點熱點難點工作調(diào)研。結合深化轉型,進一步轉變思路、提高站位,為政策落實建言獻策、為地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。如,調(diào)研疫情期間財稅金融政策支持實體經(jīng)濟、企業(yè)復工復產(chǎn)、直達資金監(jiān)控、專項債券使用等情況;保持敏感,調(diào)研進口冷鏈食品監(jiān)管;聚焦國家戰(zhàn)略與“六穩(wěn)”、“六!,圍繞國家糧食安全保障、商品期貨市場對外開放、“積極應對人口老齡化”國家戰(zhàn)略、“保就業(yè)”落實、外貿(mào)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等開展系列調(diào)研。此外,積極服務地方經(jīng)濟發(fā)展,向大連市委報送大連市“十四五”規(guī)劃相關建議,被吸收采納。上述調(diào)研材料被不同渠道采用,信息調(diào)研工作成績在監(jiān)管局系統(tǒng)比較突出,切實發(fā)揮了“探頭”、“哨兵”與“參謀”、“助手”作用。

(三)立足新職責,推進中央重大財稅政策調(diào)研評估。按“三定”規(guī)定賦予的新職責,在新的監(jiān)管領域積極探索實踐。一是配合做好規(guī)范和指導省以下財政體制改革工作,調(diào)研反映省以下財政體制改革的基本特征和主要問題。二是做好實施更大規(guī)模減稅降費后,調(diào)整收入劃分改革相關工作。

(四)著眼提質效,深入開展中央資金監(jiān)管。鞏固優(yōu)勢、積極謀劃,在授權范圍內(nèi)探索更有效的工作方法。一是部門預算閉環(huán)監(jiān)控與服務指導并重,引導過好緊日子。制定下發(fā)加強中央預算單位預算管理的通知,重點加強對各中央預算單位實有資金賬戶動態(tài)監(jiān)控,以及預算執(zhí)行進度、資產(chǎn)出租出借及投資收益的執(zhí)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正,打造全流程閉環(huán)監(jiān)控體系。同時,注重做好事前事中管理與服務。二是持續(xù)跟蹤擴大成效,做好監(jiān)督審核后半篇文章。如,審核農(nóng)業(yè)保險保費中央財政補助資金,并向大連市政府做了專題報告,得到市領導批示。大連監(jiān)管局協(xié)同財政局持續(xù)監(jiān)督,有效促進了黨中央、國務院關于加快農(nóng)業(yè)保險高質量發(fā)展的指示精神在大連貫徹落實。

(五)探索新課題,開展財會監(jiān)督學習研討。結合學習習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,深入開展財會監(jiān)督學習調(diào)研。向部分預算單位、央企、上市公司、金融機構發(fā)放調(diào)查問卷征求建議,多次召開學習研討會深入交流,為今后工作開展統(tǒng)一思想、明確方向。

2021年,大連監(jiān)管局將繼續(xù)提高政治站位,有效落實黨中央和財政部黨組相關要求及決策部署,全面推動黨的建設高質量發(fā)展,更加積極發(fā)揮財政監(jiān)管職能作用,努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關,為新時代財政改革發(fā)展提供更加堅強的政治保證。


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[責任編輯:喬姍]
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