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　　從赤峰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，備耕春耕在即，為深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，有效維護(hù)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，近日，赤峰市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。此次專(zhuān)項(xiàng)整治以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo)，以強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管為抓手，以查辦大要案件為突破口，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，提升農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效能，著力構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面助力鄉(xiāng)村振興。

　　一、突出“三個(gè)重點(diǎn)”確保農(nóng)資市場(chǎng)整治效果

　　一是突出重點(diǎn)農(nóng)資商品，以肥料、農(nóng)膜、滴灌帶和車(chē)用柴油等農(nóng)資商品為重點(diǎn);二是突出重點(diǎn)地區(qū)，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地、糧食主產(chǎn)區(qū)、種植生產(chǎn)基地為重點(diǎn);三是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以監(jiān)督抽查、投訴舉報(bào)、案件查辦三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)為突破口，查找問(wèn)題隱患，集中整治社會(huì)普遍關(guān)注、農(nóng)民消費(fèi)者反映集中的農(nóng)資市場(chǎng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資、擾亂市場(chǎng)秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

　　二、采取“六項(xiàng)措施”規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序

　　一是建立農(nóng)資市場(chǎng)主體臺(tái)賬。對(duì)轄區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面排查，全面掌握轄區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)、銷(xiāo)售市場(chǎng)主體注冊(cè)登記及行政處罰信息情況，建立健全轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶主體臺(tái)賬，做到“底數(shù)清、情況明”。從農(nóng)資生產(chǎn)、批發(fā)、零售、代銷(xiāo)售單位入手，對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的主體資格、產(chǎn)品質(zhì)量、商標(biāo)、專(zhuān)利、廣告、宣傳、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬等方面依法進(jìn)行檢查摸排，根據(jù)摸排鎖定的重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)商品、經(jīng)營(yíng)行為等確定農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)。

　　二是從嚴(yán)監(jiān)管農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，把住生產(chǎn)源頭質(zhì)量關(guān);加大對(duì)易反復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)集中地等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，嚴(yán)查主體資格、包裝標(biāo)識(shí)、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬等，把住流通供應(yīng)質(zhì)量關(guān);加大農(nóng)資商品網(wǎng)上監(jiān)管力度，以第三方交易平臺(tái)和獨(dú)立網(wǎng)站為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，把住網(wǎng)絡(luò)交易質(zhì)量關(guān)。加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行抽檢，按區(qū)域重點(diǎn)抽檢容易發(fā)生問(wèn)題的種類(lèi)，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、消費(fèi)投訴多、媒體曝光的農(nóng)資產(chǎn)品抽檢頻次和力度，對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)形成質(zhì)量抽檢自治區(qū)、市、旗三級(jí)抽檢全覆蓋。

　　三是嚴(yán)厲查處農(nóng)資違法案件。開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)資格，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等各種坑農(nóng)、害農(nóng)行為。加大農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管和巡查力度，重點(diǎn)檢查化肥、農(nóng)膜、滴灌帶、柴油等主要農(nóng)資商品質(zhì)量，特別是對(duì)農(nóng)資需求量大的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和銷(xiāo)售農(nóng)資商品的游商的監(jiān)管力度，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲查處一批質(zhì)量不合格農(nóng)資產(chǎn)品;嚴(yán)厲查處一批農(nóng)資虛假宣傳行為;嚴(yán)厲查處一批缺斤少兩產(chǎn)品;嚴(yán)厲查處一批涉農(nóng)合同格式條款違法行為。

　　四是加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行政指導(dǎo)。采取指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶與農(nóng)民簽約、行政約談等形式加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為行政指導(dǎo)，督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)執(zhí)行農(nóng)資市場(chǎng)各項(xiàng)法律規(guī)定，不購(gòu)進(jìn)、不銷(xiāo)售假冒劣質(zhì)產(chǎn)品，守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。同時(shí)與合同幫農(nóng)結(jié)合，加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)與農(nóng)民訂單合同指導(dǎo)幫扶力度，積極推廣赤峰市市場(chǎng)監(jiān)管局與赤峰市農(nóng)牧局聯(lián)合制定的《涉農(nóng)涉牧合同示范文本》;堅(jiān)持行政指導(dǎo)與信用建設(shè)結(jié)合，加大對(duì)涉農(nóng)涉牧企業(yè)使用示范文本檢查規(guī)范，積極推薦誠(chéng)信守法的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)參加“守合同重信用”企業(yè)公示。對(duì)電商在網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售農(nóng)資產(chǎn)品行為，一方面幫扶大型農(nóng)資電商平臺(tái)向線上線下融合發(fā)展，方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi);另一方面督促電商平臺(tái)及電商加強(qiáng)質(zhì)量管理，指導(dǎo)和督促電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資格審查、真實(shí)信息核驗(yàn)登記，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者做好亮照亮標(biāo)經(jīng)營(yíng)。

　　五是強(qiáng)化多方協(xié)同監(jiān)管執(zhí)法。不斷完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源和監(jiān)管資源共享，充分發(fā)揮橫向協(xié)調(diào)、縱向協(xié)作機(jī)制作用，主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)牧、公安等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，查處一批典型案例。積極配合上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行合力調(diào)查、研究和整治工作。對(duì)影響面廣、消費(fèi)投訴集中的農(nóng)資案件，要在各類(lèi)媒體曝光，形成震懾力。

　　六是提升農(nóng)資消費(fèi)法律意識(shí)。采取多種形勢(shì)加大宣傳力度，充分利用新聞媒體、官方網(wǎng)站等媒介和手段，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式向農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，公開(kāi)典型案例，傳授農(nóng)資識(shí)假辯假知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、理性購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)民質(zhì)量安全意識(shí)、識(shí)假辯假維權(quán)能力。同時(shí)，暢通12315申訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與農(nóng)資打假，及時(shí)解決農(nóng)資消費(fèi)糾紛，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民合法權(quán)益。來(lái)源：市場(chǎng)科