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　　2021年04月20日上午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德、市場(chǎng)與信息化司副司長(zhǎng)宋丹陽、種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)劉莉華、畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)陳光華、辦公廳副主任劉均勇出席。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德：

　　推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的迫切需要，也是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，今年4月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、鄉(xiāng)村振興局等十個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。對(duì)“十四五”時(shí)期推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展作出了具體安排。下一步，我們要主動(dòng)作為，扛起責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。從工作來看，我們主要考慮四個(gè)方面：

　　第一，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，這也是今年中央一號(hào)文件明確提出的，核心任務(wù)還是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主要是抓三件事：一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。指導(dǎo)脫貧地區(qū)編制“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)更多的資金、技術(shù)、人才、信息等向脫貧地區(qū)聚集。二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)脫貧地區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育一批“大而優(yōu)”、“小而美”的區(qū)域公用品牌，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧地區(qū)鞏固成果。三是搭建平臺(tái)載體。支持每個(gè)脫貧縣選擇1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　第二，穩(wěn)定并加強(qiáng)扶持政策。這方面政策很多，重點(diǎn)是三個(gè)方面：在財(cái)政投入上，推動(dòng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，重點(diǎn)支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并逐年提高資金占比支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在金融保險(xiǎn)上，要繼續(xù)為脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供小額信貸，支持有較大貸款需求的對(duì)象申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，擴(kuò)大中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種。在用地保障上，過渡期內(nèi)專項(xiàng)安排脫貧地區(qū)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先保障特色產(chǎn)業(yè)用地需求。

　　第三，強(qiáng)化服務(wù)支撐。重點(diǎn)是建立“四個(gè)機(jī)制”：一是建立產(chǎn)銷銜接機(jī)制。開展脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品展示展銷共同行動(dòng)，實(shí)施消費(fèi)幫扶，讓特色農(nóng)產(chǎn)品既賣得出、又賣得好。二是建立技術(shù)服務(wù)機(jī)制。全面實(shí)施農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃，在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度。三是建立聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的培育和扶持，推動(dòng)各類主體更好帶動(dòng)脫貧戶、小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四是建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容，完善防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。

　　第四，加強(qiáng)考核調(diào)度。把脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，及時(shí)調(diào)度政策措施落實(shí)、資金投入保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模等信息，壓實(shí)脫貧縣主體責(zé)任，為脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。