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來源：財(cái)政部遼寧監(jiān)管局

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于東北振興的戰(zhàn)略部署，近年來遼寧監(jiān)管局在財(cái)政部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，充分發(fā)揮就地就近優(yōu)勢(shì)，秉持將服務(wù)寓于監(jiān)管之中的工作理念，認(rèn)真履職盡責(zé)，突出重點(diǎn)，力求實(shí)效，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，積極助力遼寧全面振興。

一、發(fā)揮探頭哨兵作用，通過深入調(diào)研把準(zhǔn)遼寧振興發(fā)展的脈搏

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話和重要指示精神，持續(xù)關(guān)注東北全面振興政策在遼寧的落實(shí)情況，連續(xù)兩年開展了遼寧振興專題調(diào)研。一是進(jìn)行全面摸排。通過書面調(diào)研與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合、與地方政府部門和多家企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)等方式，對(duì)東北振興政策特別是財(cái)政政策在遼寧各地區(qū)的實(shí)施情況和實(shí)施效果進(jìn)行了全面梳理摸排，努力掌握第一手資料。二是開展重點(diǎn)調(diào)研。在全面摸排的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注遼寧振興發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)、地方政府和企業(yè)迫切期待解決的主要問題等，選擇了地方國企混改、科技成果轉(zhuǎn)化、資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面繼續(xù)開展實(shí)地調(diào)研，力求找準(zhǔn)癥結(jié)把準(zhǔn)脈。三是有針對(duì)性地反映調(diào)研成果。不僅及時(shí)將調(diào)研報(bào)告上報(bào)財(cái)政部，也針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)省級(jí)相關(guān)部門在地方政策制定和執(zhí)行中存在的問題，形成專題報(bào)告報(bào)遼寧省委、省政府并得到高度重視，專題報(bào)告獲得省委書記等6位省領(lǐng)導(dǎo)的批示。

二、發(fā)揮政治機(jī)關(guān)作用，積極推動(dòng)中央重大政策在遼寧落地見效

牢牢把握財(cái)政部監(jiān)管局首先是政治機(jī)關(guān)的政治屬性，把貫徹落實(shí)中央重大決策部署作為首要政治任務(wù)狠抓落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)政策在遼寧落地見效。一是聚焦脫貧攻堅(jiān)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神，緊緊圍繞遼寧在“三保障”和農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力等方面存在的問題，深入貧困縣鄉(xiāng)村及部分貧困戶開展實(shí)地調(diào)研。省政府召開常務(wù)會(huì)議專題審議遼寧監(jiān)管局調(diào)研報(bào)告，并督促全省相關(guān)部門和地區(qū)認(rèn)真整改落實(shí)。二是聚焦減稅降費(fèi)。為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)重大決策部署，組織開展了全省減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況檢查以及相關(guān)調(diào)研，取得較好成效。針對(duì)全省非稅收入管理方面存在的突出問題，向省政府做專題報(bào)告，推動(dòng)省財(cái)政廳出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范全省非稅收入管理的文件，從制度上規(guī)范收繳管理。三是聚焦惠企利民。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)的決策部署，舉全局之力將直達(dá)資金監(jiān)控作為頭等大事抓緊抓實(shí)，做好日常監(jiān)控工作。與省政府督查室、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委組成聯(lián)合督查組，赴全省13個(gè)市和29個(gè)縣區(qū)開展了實(shí)地督查，及時(shí)督促地方盡快將直達(dá)資金使用到市場(chǎng)主體和民生上，直接惠企利民。

三、發(fā)揮監(jiān)管預(yù)警作用，密切跟蹤財(cái)政運(yùn)行狀況防范和化解風(fēng)險(xiǎn)

堅(jiān)持底線思維，始終繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦，密切跟蹤基層財(cái)力運(yùn)行狀況，認(rèn)真開展日常監(jiān)管工作，警惕“灰犀�！焙汀昂谔禊Z”風(fēng)險(xiǎn)事件，督促地方切實(shí)兜實(shí)兜牢風(fēng)險(xiǎn)底線。一方面扎實(shí)做好地方政府債務(wù)監(jiān)管工作。依托債務(wù)管理平臺(tái)系統(tǒng)和債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)了解全省各地區(qū)債務(wù)動(dòng)態(tài)變化情況，同時(shí)將監(jiān)管職責(zé)嵌入式貫穿于債務(wù)工作“借、用、還”動(dòng)態(tài)全過程，有針對(duì)性開展核查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正傾向性、苗頭性問題。另一方面深入開展基層“三�！北O(jiān)管工作。通過地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遼寧監(jiān)管局動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，緊盯基層“三�！鳖A(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和庫款保障能力等環(huán)節(jié)，通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、分析和穿透，特別是與債務(wù)監(jiān)管工作發(fā)現(xiàn)的情況相結(jié)合，選擇全省部分重點(diǎn)地區(qū)加大督導(dǎo)力度，督促基層切實(shí)保障“三�！敝С鲂枰�。

四、發(fā)揮橋梁紐帶作用，匯聚各方合力共同服務(wù)遼寧振興發(fā)展

加強(qiáng)與省直部門和中央駐遼單位的交流合作，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，在充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上形成合力，更好服務(wù)于遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展。一是加強(qiáng)與省直部門交流合作。與省財(cái)政廳建立起聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，通過建立主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商、日常工作聯(lián)系、監(jiān)管工作通報(bào)和監(jiān)管信息共享等四方面長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)遼寧監(jiān)管局與省、市、縣級(jí)財(cái)政部門信息共建共享，促進(jìn)財(cái)政監(jiān)管工作提質(zhì)增效。同時(shí)加強(qiáng)與省住建廳、教育廳和商務(wù)廳等省直部門的日常溝通聯(lián)系，全面及時(shí)了解有關(guān)政策在遼執(zhí)行情況和存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)。二是號(hào)召中央駐遼預(yù)算單位共同發(fā)力。通過召開中央預(yù)算單位預(yù)算監(jiān)管會(huì)議、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，不斷擴(kuò)大遼寧監(jiān)管局在中央駐遼預(yù)算單位的影響力，并發(fā)揮好橋梁紐帶作用，號(hào)召中央駐遼預(yù)算單位共同講好“遼寧故事”，及時(shí)反映遼寧的經(jīng)驗(yàn)做法和面臨困難，共同致力于優(yōu)化遼寧營商環(huán)境，為更好服務(wù)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、切實(shí)提高遼寧人民福祉做出貢獻(xiàn)。