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近日，根據(jù)廣東省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)市縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理部署精神，經(jīng)市政府同意，佛山市財(cái)政局印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理促進(jìn)績(jī)效管理與預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理一體融合的工作方案》，以推動(dòng)績(jī)效管理主動(dòng)融合、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)預(yù)算管理為主線，加快建立健全全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，促進(jìn)績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理融合提升，助力實(shí)現(xiàn)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展。

一、向建章立制要合力，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理規(guī)范化。堅(jiān)持從頂層設(shè)計(jì)著眼，從制度建設(shè)著手，積極構(gòu)建和完善全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的機(jī)制規(guī)范，逐步形成“1+1+N”制度體系。一是貫徹實(shí)施全市預(yù)算績(jī)效管理綱領(lǐng)性文件。推進(jìn)落實(shí)市委、市政府2019年出臺(tái)的《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》，把握總體要求，緊扣目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照時(shí)間表、路線圖，積極打造佛山預(yù)算績(jī)效管理標(biāo)桿。二是落實(shí)加快全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作方案。細(xì)化各級(jí)工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確財(cái)政與預(yù)算單位以及各區(qū)的職責(zé)分工，提出11個(gè)方面14項(xiàng)具體措施，同時(shí)全方位加強(qiáng)組織保障，推動(dòng)全市預(yù)算績(jī)效管理任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、保障到位。三是完善各環(huán)節(jié)管理制度和實(shí)施細(xì)則。逐步制定實(shí)施預(yù)算績(jī)效各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域若干配套管理辦法和細(xì)則，將績(jī)效目標(biāo)管理、事前績(jī)效評(píng)估評(píng)審、事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)措施，有機(jī)融入預(yù)算管理全過(guò)程，確保預(yù)算績(jī)效管理工作有據(jù)可依、有章可循。

二、向融合提升要?jiǎng)恿�，推�?dòng)預(yù)算績(jī)效管理一體化。堅(jiān)持績(jī)效管理融合、對(duì)接、服務(wù)預(yù)算管理，在預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理過(guò)程中，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)的前提性、績(jī)效評(píng)估評(píng)審的約束性、績(jī)效監(jiān)控的及時(shí)性、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的參考性。一是加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理。建立完善預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系，按照“績(jī)效先行”的原則，將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算同步布置、同步申報(bào)、同步審核、同步批復(fù)、同步公開(kāi)。二是全面實(shí)施績(jī)效評(píng)估評(píng)審。預(yù)算單位從申報(bào)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估；財(cái)政部門分類推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)審，重點(diǎn)選取涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、沒(méi)有明確支出標(biāo)準(zhǔn)且金額較大的重大支出項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控。對(duì)重大支出政策和重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)事中績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控，及時(shí)掌握政策落地、資金使用等情況，圍繞推動(dòng)政策實(shí)施、調(diào)整預(yù)算安排，及時(shí)提出有針對(duì)性的建議。四是提升績(jī)效評(píng)價(jià)決策參謀作用。在預(yù)算單位事后績(jī)效自評(píng)全覆蓋的基礎(chǔ)上，選取政策延續(xù)期長(zhǎng)的政策和項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出以后年度政策調(diào)整和資金安排建議，為提升政府治理能力發(fā)揮決策參謀作用。

三、向綜合管理要潛力，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理縱深化。綜合推進(jìn)績(jī)效管理改革，在部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)、多領(lǐng)域績(jī)效管理等方面加快探索步伐，不斷拓展績(jī)效管理的深度和廣度。一是推進(jìn)部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)。圍繞推動(dòng)提升部門整體預(yù)算管理水平，對(duì)各預(yù)算部門單位整體績(jī)效自評(píng)、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算項(xiàng)目管理、預(yù)算信息公開(kāi)、政府性資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)項(xiàng)目等方面，進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，逐步建立具有佛山特色的部門整體績(jī)效管理機(jī)制。二是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)。逐步做到將預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)隨預(yù)算同步報(bào)送人大審議并向社會(huì)公開(kāi)，部門重大項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效管理情況隨部門預(yù)決算信息同步向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受各界監(jiān)督。三是探索推進(jìn)多領(lǐng)域績(jī)效管理。結(jié)合佛山實(shí)際，適時(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、政府債券等項(xiàng)目績(jī)效管理工作，推動(dòng)提升相關(guān)領(lǐng)域財(cái)政資金效益。

來(lái)源：廣東省財(cái)政廳辦公室