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　　從河北人社網(wǎng)網(wǎng)站獲悉，今年以來，滄州市深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)國家和省市關(guān)于穩(wěn)定就業(yè)的各項(xiàng)政策，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制為抓手，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“造血式”扶創(chuàng)業(yè)促就業(yè)功能，切實(shí)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)問題，努力推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。截至8月底，發(fā)放貸款23654.1萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的84.48%;直接扶持創(chuàng)業(yè)471人，帶動吸納就業(yè)2107人。累計發(fā)放貸款281395.5萬元，累計扶持創(chuàng)業(yè)30317人，累計帶動就業(yè)91921人。

　　一、政策引導(dǎo)，讓貸款貼息惠民政策家喻戶曉。一是提高政策社會知曉度。根據(jù)新的文件規(guī)定，印制《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策宣傳頁》等宣傳材料10萬余份，制作雨傘、體恤衫等宣傳品5000余份，免費(fèi)向社會發(fā)放，二是開展政策宣傳月活動。在全市開展了以“創(chuàng)貸政策惠民生，圓您創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢”為宣傳主題的創(chuàng)貸政策宣傳月活動，創(chuàng)新宣傳方式和用活宣傳方法，通過網(wǎng)絡(luò)政策解讀直播形式，宣傳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，直播參與人數(shù)達(dá)1.97萬人，觀看直播2.28萬人，取得了很好的宣傳效果。三是充分發(fā)揮新媒體宣傳作用。通過電視臺、廣播、報紙、微信公眾號等多種媒體形式宣傳新政策。在滄州日報、滄州晚報連續(xù)用半個專版刊登創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策解讀，在滄州電臺黃金時間宣傳新政策，滄州廣播電視臺《財富滄州》欄目錄制政策專題節(jié)目，河北新聞聯(lián)播頭條播出滄州“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，解小微企業(yè)資金難題”的專題報道。

　　二、創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作可持性發(fā)展。一是加大小微企業(yè)政策支持力度。為切實(shí)解決小微企業(yè)融資難、融資貴難題，滄州市率先在全省加大對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，助力小微企業(yè)紓難解困，向全市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度的通知》，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按貸款市場報價利率貼息由50%提高到100%。今年以來，共為74家小微企業(yè)發(fā)放貸款1.54億元。6月4日河北電視臺新聞聯(lián)播頭條報道了滄州加大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息舉措。二是傾心扶持創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)。為加大對創(chuàng)業(yè)者的扶持力度，切實(shí)解決他們的資金困難，在全省率先創(chuàng)新開展“無還本續(xù)貸”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，與經(jīng)辦合作銀行溝通，對正常經(jīng)營的借款人繼續(xù)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，可提前進(jìn)行受理、調(diào)查、評審等相關(guān)業(yè)務(wù)，做到無縫對接，為創(chuàng)業(yè)者提供更大便利。在全省率先實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款全市區(qū)域內(nèi)互通式反擔(dān)保確認(rèn)以來，目前已有105名創(chuàng)業(yè)者順利地進(jìn)行了互通式擔(dān)保確認(rèn)，及時地申請到了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。與郵儲銀行聯(lián)合推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款創(chuàng)新發(fā)展，采取“自然人+貼息”模式，對集中商業(yè)圈、大型項(xiàng)目內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者以及信用村、信用戶開展政策扶持，貸款單人申請額度最高20萬元，助力鄉(xiāng)村振興。三是推出退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持新政。為進(jìn)一步加大自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)業(yè)扶持力度，鼓勵自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)，對于符合申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部申請時，與市退役軍人事務(wù)局簽訂《滄州市自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部以退役金償還創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款承諾書》，可免除反擔(dān)保。四是創(chuàng)新實(shí)施擔(dān)�；�金額度市級統(tǒng)籌。為切實(shí)解決縣、市區(qū)域擔(dān)�；�金差異不均衡問題，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保基金充分利用，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，研究制定了《滄州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)�；�金額度市級統(tǒng)籌實(shí)施辦法》。擔(dān)保基金市級統(tǒng)籌切實(shí)解決了部分縣市因創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大，達(dá)到了放貸比上限，符合條件的創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)無法得到政策扶持的問題。擔(dān)保基金市級統(tǒng)籌按照“分級籌集、全市集中、分戶管理、調(diào)劑使用”原則，將全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)�；�金進(jìn)行整合，實(shí)行全市統(tǒng)一集中、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)籌使用擔(dān)保額度的管理模式。通過政策體系法制化、工作程序規(guī)范化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化建設(shè)，提高擔(dān)�；�金的利用效率和管理水平，在全市建立起創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款平衡發(fā)展的市級統(tǒng)籌制度。

　　三、強(qiáng)化建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款精細(xì)化管理水平。一是健全工作制度。為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一操作規(guī)程，出臺了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貸前考察等8項(xiàng)規(guī)章制度，通過社保、工商等大數(shù)據(jù)比對，嚴(yán)格審核申請人申請條件，規(guī)范貸款用途，確保全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款持續(xù)健康發(fā)展。二是規(guī)范隊伍管理。為牢固樹立“便民、務(wù)實(shí)、高效、普惠”的工作理念，打造一支政治堅定、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)高效、清正廉潔的高素質(zhì)創(chuàng)貸干部隊伍，樹立紅線意識，嚴(yán)格遵守“六不準(zhǔn)”，做到“四個杜絕、五個防范”，在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受理、審核、認(rèn)定、擔(dān)保、管理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范操作，切實(shí)防范貸款道德風(fēng)險。 三是防控貸款風(fēng)險。為確保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金安全，增強(qiáng)合作銀行的責(zé)任意識，在全省率先實(shí)行了擔(dān)保機(jī)構(gòu)與合作銀行分比例共同承擔(dān)貸款逾期風(fēng)險，由經(jīng)辦銀行承擔(dān)逾期貸款總額20%的代償，擔(dān)保機(jī)構(gòu)與合作銀行風(fēng)險與責(zé)任分擔(dān)，信貸額度更加有保障，提高風(fēng)險防控能力。四是推動“三化”建設(shè)。實(shí)施業(yè)務(wù)規(guī)范化、操作信息化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，準(zhǔn)確把握界定申請人員類別，明確創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人員認(rèn)定條件，確保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款用途合理合規(guī)，加大對失信人員懲戒力度，規(guī)范流程，強(qiáng)化風(fēng)險管控，提升了全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款精細(xì)化管理水平。來源:河北人社網(wǎng)