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廣東省財(cái)政廳統(tǒng)籌資金落實(shí)保障 推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造見實(shí)效
2021/11/25 10:38:28 來源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,對(duì)滿足人民群眾美好生活需要、推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。為落實(shí)省十件民生實(shí)事,廣東省財(cái)政廳立足崗位職責(zé)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,高質(zhì)量推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),積極指導(dǎo)各地市落實(shí)財(cái)政資金保障,因地制宜推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作開展,促進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造落地見效。
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,對(duì)滿足人民群眾美好生活需要、推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。為落實(shí)省十件民生實(shí)事,廣東省財(cái)政廳立足崗位職責(zé)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,高質(zhì)量推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),積極指導(dǎo)各地市落實(shí)財(cái)政資金保障,因地制宜推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作開展,促進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造落地見效。
一、突出“謀”,實(shí)現(xiàn)全省資金保障“一盤棋”。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、實(shí)施周期長(zhǎng)、資金需求大,廣東省財(cái)政廳會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門共同研究,將有限的資金聚焦到解決人民群眾最急需最迫切的問題上,明確財(cái)政資金優(yōu)先解決城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)類建設(shè)項(xiàng)目,包括老舊小區(qū)水電路氣改造、外墻修繕及有條件的電梯加裝等。按照“盡力而為,量力而行”的原則,在做好市縣可承受能力評(píng)估的前提下,科學(xué)編制年度改造計(jì)劃,以事后考核獎(jiǎng)補(bǔ)的原則安排省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,壓實(shí)市縣主體責(zé)任,促進(jìn)各級(jí)落實(shí)好資金保障。全省各級(jí)財(cái)政投入有力保障了工作推進(jìn),2021年全省投入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金近百億元,其中爭(zhēng)取中央資金21.92億元,較上年增長(zhǎng)69%。
二、突出“統(tǒng)”,加快實(shí)現(xiàn)籌資多元化。廣東省財(cái)政廳指導(dǎo)各地充分激發(fā)市場(chǎng)活力,探索建立多元化的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金籌措機(jī)制,吸引各類社會(huì)資本參與,多渠道籌資助推改造工作。一是引入企業(yè)出資。鼓勵(lì)地市通過政府采購(gòu)、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式吸引社會(huì)投資參與。如廣州市永慶坊微改造項(xiàng)目引入社會(huì)資金1億元進(jìn)行運(yùn)營(yíng),以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主導(dǎo)修繕老舊房屋,提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì),激發(fā)老片區(qū)新活力,形成改造老舊小區(qū)面貌和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。二是吸引居民出資。通過加大宣傳力度、由居民自主勾選改造清單等方式,充分發(fā)揮居民自主性,提升居民出資意愿,合理確定出資比例,從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹保⑵稹肮餐喸臁遍L(zhǎng)效機(jī)制。如廣州市成立“共同締造”工作坊,開展“社區(qū)事街坊做”活動(dòng),號(hào)召居民為社區(qū)活動(dòng)出謀劃策、集思廣益,近三年累計(jì)引導(dǎo)居民出資49億元。
三、突出“推”,助力改造項(xiàng)目迅速實(shí)施。在統(tǒng)籌做好資金保障的同時(shí),以發(fā)揮資金效益、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向,加快推進(jìn)項(xiàng)目開工實(shí)施。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),凝聚形成合力。建立和完善黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。如梅州市梅江區(qū)新中苑老舊小區(qū)試點(diǎn)改造項(xiàng)目,建立臨時(shí)黨支部主動(dòng)召集黨員、居民代表召開座談會(huì),充分聽取各位代表意見,號(hào)召黨員做好“八帶頭”,逐步解決居民經(jīng)營(yíng)商鋪“開墻打洞”、違建堵塞應(yīng)急救援通道等難題。二是強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做到“項(xiàng)目等錢”。廣東省財(cái)政廳督促引導(dǎo)主管部門樹立“先謀事,后排錢”的理念,共同做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的前期謀劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,科學(xué)編制改造年度計(jì)劃和五年規(guī)劃,務(wù)求做到“謀劃一批,儲(chǔ)備一批,改造一批”,確保資金發(fā)揮應(yīng)有效益。
四、突出“干”,老舊小區(qū)改造試點(diǎn)見實(shí)效。率先在廣州、佛山、梅州和江門開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造省級(jí)試點(diǎn),逐步探索建立工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項(xiàng)目生成和推進(jìn)等“可復(fù)制,可推廣”的改造模式,通過微改造、“三線下地”和保留傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌,形成一批如佛山市南海區(qū)桂城街道桂一社區(qū)的典型案例。桂一社區(qū)的改造提升從居民最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題著手,結(jié)合社區(qū)實(shí)際逐步推進(jìn)“十個(gè)一”升級(jí)改造工程,重點(diǎn)聚焦社區(qū)公共環(huán)境和三線整治、雨污分流等問題,改造后的社區(qū)煥然一新,大大增強(qiáng)了群眾的幸福感獲得感安全感。
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